ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2415/13 от 11.11.2013 Серовского районного суда (Свердловская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов 11 ноября 2013 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Тимофеевой И.П., при секретаре Мосуновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2415/2013

по иску Кривовой Ирины Николаевны к ГУ «Управление пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес>» о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначении досрочно трудовой пенсии по старости,

заслушав истца Кривову И.Н., представителя ответчика ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» Бабинцеву Н.М., действующую на основании доверенности от 13.05.2013,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кривова И.Н. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя в образовательном учреждении основного общего образования школе Управления образования <адрес>,

и назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 27.09.2010.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ПФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в связи с отсутствием специального стажа педагогической деятельности 25 лет, специальный стаж определен 22 года 02 мес. 13 дней. В зачете вышеуказанного периода и назначении пенсии отказано. С данным решением не согласна, т.к. работала в должности учителя в школе, что предусмотрено Списком № 781. Работа вне штата не является препятствием к зачету указанного периода в специальный трудовой стаж.

В судебном заседании Кривова И.Н. предъявленные требования поддержала. Суду пояснила, что в ПФ по <адрес> и <адрес> обратилась с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 27.09.2010. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в связи с отсутствием специального стажа педагогической деятельности 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ обратилась повторно, пенсия назначена в августе 2013. Однако, не согласна с первичным решением ПФ об отказе в зачете в специальный стаж педагогической деятельности периода с ДД.ММ.ГГГГ – 31.08.1998, т.к. работала в должности педагога-психолога и по совместительству учителем истории в школе № 26. Приказы о назначении на должность учителя не издавались, но имеется отметка в лицевых счетах о работе в данной должности, там же указано наименование работ, код 13 – должность учитель.

Представитель ответчика ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» Бабинцева Н.М., действующая на основании доверенности от 13.05.2013, с иском не согласна. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ решением ПФ по <адрес> и <адрес> Кривовой И.Н. отказано в назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с педагогической деятельностью, ее специальный стаж составил 22 г. 2 мес. 13 дн. Оспариваемый Кривовой период трудовой деятельности не был зачтен в специальный стаж работы, т.к. истец, работая в должности учителя, в штате учреждения не состояла. Согласно штатному расписанию значилась, как педагог-психолог в образовательном учреждении основного общего образования школе Управления образования <адрес>. Спорный период в указанной должности не подлежит зачету в специальный трудовой стаж, т.к. согласно Правилам исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, в специальный стаж засчитывается работа в должности педагога-психолога в учреждениях, поименованных в пунктах 1.3, 1.5, 1.11, 1.13 раздела «наименование учреждения» Списка. Общеобразовательные школы указаны в п. 1.1 данного раздела.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает требования Кривовой И.Н. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 ч. 1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 ч. 2 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 28 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в разделе «Наименование должностей» предусмотрены должности «Педагог-психолог» и «учитель», в разделе «наименование учреждений» «общеобразовательные учреждения: школы всех наименований».

Пунктом 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителе, указанных в п. 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в п. 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в п. 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.В действующем в спорный период работы истца Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет", утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463, в графе "наименования учреждений", работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет, были указаны школы всех типов и наименований, должность – учитель.

Пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000, - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно копии трудовой книжки истец ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в школу Управления образования <адрес> на должность педагога-психолога, ДД.ММ.ГГГГ переведена в среднюю общеобразовательную школу учителем истории.

Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № 1695, копиям приказов от 19.09.2004, от ДД.ММ.ГГГГ от 16.01.1998, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кривова И.Н. работала в должности учителя (истории, географии) в восьмилетней школе без занятия штатной должности: в 1995 г. – 0,5 ставки, в 1996 – 0,6 ставки, в 1997 – 0,9 ставки, в 1998 – 0,9 ставки.

Здесь же указано, что с ДД.ММ.ГГГГ - 24.05.1995, с ДД.ММ.ГГГГ – 16.12.1995, ДД.ММ.ГГГГ – 23.05.1996, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Кривова находилась в учебном отпуске. В декабре 1996 (точная дата не указана) 6 дней находилась в отпуске без содержания.

Из лицевых счетов за 1995-1998 гг., представленных архивом СГО Администрации <адрес>, следует, что Кривовой в указанный период производилось начисление заработной платы как учителю по коду «13».

Поскольку, должность истца «учитель» и наименование учреждения «школа» предусмотрены вышеуказанными Списками, а для зачета в специальный стаж работы соблюдение условий выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось, суд считает возможным зачесть в специальный стаж работы истца оспариваемый период. В данное время истец осуществляла педагогическую деятельность, поэтому, ссылка ответчика на то, что её должность являлась внештатной, не может влиять на право получения пенсионного обеспечения досрочно.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В период с 1992 по 1996 гг. Кривова обучалась в Свердловском государственном педагогическом институте. Решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Кривовой присвоена квалификация «педагог дошкольного образования», что подтверждается копией диплома серия МОот 29.10.1996. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ - 24.05.1995, с ДД.ММ.ГГГГ – 16.12.1995, ДД.ММ.ГГГГ – 23.05.1996, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Кривова находилась в учебном отпуске.

В указанные периоды нахождения в учебных отпусках за истцом в соответствии со ст. 198 КЗоТ РСФСР сохранялись место работы и средний заработок.

Включение данных периодов в специальный трудовой стаж предусматривалось, как ранее действовавшим, так и действующим в настоящее время трудовым законодательством - ст. 196 КЗоТ РСФСР и ст. ст. 174 - 177 Трудового кодекса Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным, периоды учебных отпусков подлежат зачету в стаж работы истца по специальности.

Исключению из оспариваемого периода подлежат 6 дней отпуска без сохранения заработной платы, т.к. в указанное время Кривова не работала, педагогическую деятельность не осуществляла.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежат зачету период - с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (3-8-0 – 0-0-6 = 3-7-24) – в должности учителя в образовательном учреждении основного общего образования школе Управления образования <адрес>.

Решением ПФ специальный стаж Кривовой определен – 22 года 02 мес. 13 дней.

Решением суда зачтен период 3-7-24, всего специальный трудовой стаж работы истца на дату обращения в ПФ – ДД.ММ.ГГГГ составлял 25 лет 10 мес. 7 дней, чего позволяло назначить истцу пенсию досрочно с даты обращения.

На основании изложенного, исковые требования Кривовой И.Н. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кривовой Ирины Николаевны удовлетворить.

Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>» зачесть Кривовой Ирине Николаевне в специальный трудовой стаж педагогической деятельности периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя в образовательном учреждении основного общего образования школе Управления образования <адрес> (за исключением 6 дней без сохранения заработной платы).

Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>» назначить Кривовой Ирине Николаевне досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 27.09.2010.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 1 месяца с даты изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.