Гражданский кодекс часть 1

представителей истца Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, и ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

ответчика ФИО3,

представителей третьего лица СОНТ «Солнечный» ФИО4, действующего на основании устава товарищества, и адвоката Смирнова А.С., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» к ФИО3, третьи лица СОНТ «Солнечный», ФИО5, Администрация г. Сургута об устранении нарушений прав собственника,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3, третьи лица СОНТ «Солнечный», ФИО5, Администрация г. Сургута об устранении нарушений прав собственника. Свои требования мотивирует следующим.

ОАО энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» на праве собственности принадлежит воздушная линия электропередачи 110 кВ «Сургут-Имилор» с отпайками на ПС «Элегаз», ПС «Подкачка», ПС «Федоровская», ПС «Дорожная», ПС «КНС-1» (диспетчерское наименование - BЛ 110 кВ «Сургут-Имилор 1,2»), общей протяженностью 80 102 м., кадастровый (условный) номер: №, расположенная по адресу: <адрес>.

Земельный участок под строительство ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» (титул строительства: ВЛ (ЛЭП) 110 кВ «Сургут-Федоровская») был предоставлен РЭУ «Свердловэнерго» в постоянное пользование, на основании решения Тюменского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № №.

ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» была введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году (выпиской из плана приватизации объектов недвижимого имущества, вошедших в уставной капитал ОАО «Тюменьэнерго»).

Право собственности ОАО «Тюменьэнерго» на ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ года.

В охранной зоне BЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» (в границах г. Сургута) расположены несколько земельных участков членов садово-огороднического некоммерческого товарищества «Солнечное» с находящимися на них жилыми строениями и постройками хозяйственного назначения.

Участок № СОНТ «Солнечное» расположен в охранной зоне BЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» (в пролетах опор №№ №) и находится в пользовании ФИО3. На участке расположены следующие строения: дом деревянный (7 х 7 м.), сарай (3 x 6 м.), сарай (8 x 8 м.), сарай (2 x 2 м.), контейнер (1 x 2 м.), деревянный забор (по периметру участка).

Данные постройки были возведены после вступления в силу Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №), что подтверждается актом осмотра участка и схемой строений СОНТ «Солнечное», расположенных в охранной зоне BЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой выданной председателем СОНТ «Солнечное» от ДД.ММ.ГГГГ года.

Расстояние от крайних проводов BЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» до строений находящихся на участке ФИО3 составляет от 3 до 8 метров, при необходимых 20 метрах.

Возведение указанных построек в охранной зоне BЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» без согласования с ОАО «Тюменьэнерго» противоречит требованиям действующих нормативно-правовых актов РФ.

Кроме того, наличие данных строений в охранной зоне BЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» нарушает законные права и интересы ОАО «Тюменьэнерго» в осуществлении прав собственника, поскольку препятствует нормальной и безопасной эксплуатации указанного объекта электросетевого хозяйства.

В связи с наличием на участке ФИО3 обозначенных построек, ОАО «Тюменьэнерго» не имеет возможности проводить техническое обслуживание и ремонт соответствующего участка BЛ 110 кВ «Сургут-Имилор», а находящееся на участке ФИО3 ограждение (деревянный забор) перекрывает доступ персоналу, обслуживающему воздушную линию электропередачи. Из-за наличия на участке ограждения, деревянного забора отсутствует необходимый технологический проезд, что делает невозможным оперативный проезд специализированной автомобильной техники для обслуживания и ремонта (в т.ч. при авариях) соответствующего участка BЛ 110 кВ «Сургут-Имилор».

Наличие в охранной зоне BЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» каких-либо строений и сооружений недопустимо, поскольку может стать причиной обрыва проводов и привести к несчастным случаям, возгоранию строений, отключению воздушной линии электропередачи и недоотпуску электроэнергии населению и предприятиям осуществляющим добычу и транспортировку нефти и газа.

ОАО «Тюменьэнерго» неоднократно уведомляло (в том числе через СМИ) председателей и членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, а также органы местного самоуправления, о недопустимости осуществления бесконтрольной застройки участков, находящихся в охранных зонах воздушных линии электропередачи, однако безрезультатно.

На основании обращения ОАО «Тюменьэнерго» Ростехнадзором проведена внеплановая проверка на предмет соблюдения требований, установленных Правилами.

Согласно акту проведенной Ростехнадзором проверки и протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в охранной зоне BJI 110 кВ «Сургут-Имилор» на земельных участках СОНТ «Солнечное» (в пролетах между опорами №№ №), без письменного согласования с ОАО «Тюменьэнерго» возведены постройки и ограждения, ограничивающих доступ персонала, обслуживающего воздушную линию электропередачи.

Постановлением Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 9.8. КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон), член некоммерческого объединения имеет право осуществлять в соответствии с установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке.

При этом согласно норме пп. 3 и 8 п. 2 ст. 19 Закона, член некоммерческого объединения обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, а также соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы).

Пунктом 2 ч. 2 ст. 89 ЗК РФ предусмотрено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством РФ об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования, расположенных в границах таких зон земельных участков, в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства.

По смыслу п. 2 ст. 4 ГК РФ, к правам и обязанностям, возникшим до введения в действие нового акта гражданского законодательства, применяется ранее действовавшее законодательство.

Постройки, находящиеся на участке ФИО3 возведены в период ДД.ММ.ГГГГ.

Из п. 2 Правил охраны электрических сетей следует, что для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электросетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях.

В соответствии с п. 4 Правил охраны электрических сетей, охранные зоны электросетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении. Для воздушных линий электропередачи напряжение 110 кВ указанное расстояние составляет 20 метров.

Как следует из пп. «а» п. 10 Правил охраны электрических сетей в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается, в том числе, производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений.

Не допускается загромождение подъездов и подходов к объектам электрических сетей, а также запрещается приближать к проводам и опорам посторонние предметы.

Нахождение строений в охранной зоне BЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» на участке ФИО3 является для ОАО «Тюменьэнерго» препятствием в осуществлении права собственности, поскольку делает невозможным нормальную и безопасную эксплуатацию электрических сетей.

Просит обязать ФИО3 устранить препятствия в пользовании ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Тюменьэнерго», путем сноса за счет ответчика строений, расположенных в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» на участке № садово-огороднического некоммерческого товарищества «Солнечное», а именно: дома деревянного (7 х 7 м.), сарая (3 x 6 м.), сарая (8 x 8 м.), сарая (2 x 2 м.), контейнера (1 x 2 м.), деревянного забора (по периметру участка). Взыскать с ФИО3 в пользу открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» уплаченную госпошлину в размере <данные изъяты>.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, по доводам указанным в иске, просит их удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 дополнила, что Администрация г. Сургута, СОНТ «Солнечное», ФИО5 были привлечены к участию в деле по ходатайству ответчика без их согласия. Требований к ним они не заявляли и не заявляют, поэтому просят изменить их статус на третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований.

Ответчик ФИО3 исковые требования признал. Просит учесть, что данный участок он купил в ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5, договор купли-продажи не оформлялся, он просто вступил в членство садового товарищества. Право собственности либо иное право на участок им не оформлялось, он является пользователем участка. На момент его приобретения постройки уже имелись, он их не возводил.

Представители третьего лица СОНТ «Солнечное» ФИО4 и Смирнов А.С. считают требования истца обоснованными.

Третьи лица Администрация г. Сургута и ФИО5 в судебном заседании не присутствовали. Суд рассматривает дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав участников судебного заседания, проверив материалы гражданского дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» на праве собственности принадлежит воздушная линия электропередачи 110 кВ «Сургут-Имилор» с отпайками на ПС «Элегаз», ПС «Подкачка», ПС «Федоровская», ПС «Дорожная», ПС «КНС-1» (диспетчерское наименование – ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» 1,2) общей протяженностью 80 102 м., кадастровый (условный) номер: №, расположенная по адресу: <адрес>.

ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» была введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ (выпиской из плана приватизации объектов недвижимого имущества, вошедших в уставной капитал ОАО «Тюменьэнерго»).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, правила не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты их вступления в силу, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ года.

Из п. 2 ст. 4 ГК РФ к правам и обязанностям, возникшим до введения в действие нового акта гражданского законодательства, применяется ранее действовавшее законодательство.

В силу пункта 2 Правил, в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

В соответствии с п. 8 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а так же повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров в том числе: размещать любые объекты и предметы в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для того доступов проходов и подъездов. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Согласно п.п. «а» п. 10 Правил в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается, в том числе, производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений.

Согласно схеме расположения участка с возведенными на нем строениями, акту осмотра дачных участков СОНТ «Солнечное», расположенных в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» от ДД.ММ.ГГГГ и справке председателя СОНТ «Солнечное» от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок № СОНТ «Солнечное», находящийся в пользовании ФИО3, с постройками на нем, находиться в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор».

Данный участок находится в пользовании ФИО3 в силу членства в СОНТ «Солнечное» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается членской книжкой от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом собрания членов СОНТ от ДД.ММ.ГГГГ года. Какое-либо право на данный земельный участок и расположенные на нем постройки ФИО3 не оформлено.

В соответствии с актом осмотра дачных участков СОНТ «Солнечное», расположенных в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» от ДД.ММ.ГГГГ и схемой к нему, на участке, находящимся в пользовании ФИО3, расположены: дом деревянный (7 х 7 м.), сарай (3 x 6 м.), сарай (8 x 8 м.), сарай (2 x 2 м.), контейнер (1 x 2 м.), деревянный забор (по периметру участка).

Ответчик ФИО3 указывает об отсутствии двух сараев, однако доказательств этому не представлено.

Строения на данном участке расположены в пределах 20 метров на расстоянии от крайних проводов ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор», что не отрицается самим ответчиком, и подтверждается материалами дела.

Постройки на участке ответчика возведены в период с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки председателя СОНТ «Солнечное», поэтому к рассматриваемым правоотношениям применяются указанные выше Правила, утвержденные постановлением Правительства №.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно с. 3 ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

На основании п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединений граждан», член некоммерческого объединения имеет право осуществлять в соответствии с установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений – на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке. При этом, член некоммерческого объединения некоммерческого объединения обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, а также соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы).

Таким образом, учитывая, что постройки (сараи и контейнер), жилой дом, забор, расположенные на земельном участке, находящимся в пользовании ФИО3, находятся в охранной зоне ВЛ 110кВ «Сургут-Имилор», их возведение без согласования с ОАО «Тюменьэнерго» является незаконным.

Доказательств согласования возведения построек суду не представлено.

Нахождение строений в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» на участке ФИО3 является для ОАО «Тюменьэнерго» препятствием в осуществлении права собственности, поскольку делает невозможным нормальную и безопасную эксплуатацию электрических сетей.

В связи с наличием на участке ФИО3 указанных построек, ОАО «Тюменьэнерго» не имеет возможности проводить техническое обслуживание и ремонт соответствующего участка ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор», а находящееся на участке ответчика ограждение – забор, перекрывает доступ персоналу, обслуживающему воздушную линию электропередачи. Из-за наличия на участке ограждения – забора, отсутствует необходимый технологический проезд, что делает невозможным оперативный проезд специализированной автомобильной техник для обслуживания и ремонта, например при авариях, соответствующего участка ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор».

Наличие в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» каких-либо строений и сооружений недопустимо, поскольку может стать причиной обрыва проводов и привести к несчастным случаям, возгоранию строений, отключению воздушной линии электропередачи и недоотпуску электроэнергии населению и предприятиям осуществляющим добычу и транспортировку нефти и газа. Данные полномочия указаны в Правилах охраны электрических сетей.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти и нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нахождение строений в охранной зоне ВЛ на дачном участке ФИО3 является для ОАО «Тюменьэнерго» препятствием для осуществления права собственности, так как не обеспечивает безопасную эксплуатацию электрических сетей.

При таких обстоятельствах, исковые требования открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая, что требование истца об обязании ответчика снести постройки удовлетворено, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные им судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» к ФИО3, третьи лица СОНТ «Солнечный», ФИО5, Администрация г. Сургута об устранении нарушений прав собственника – удовлетворить.

Обязать ФИО3 устранить препятствия в пользовании ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Тюменьэнерго», путем сноса за счет ФИО3 всех строений, расположенных в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Сургут-Имилор» на участке № садово-огороднического некоммерческого товарищества «Солнечное», а именно: дома деревянного (7 х 7 м.), сарая (3 x 6 м.), сарая (8 x 8 м.), сарая (2 x 2 м.), контейнера (1 x 2 м.), деревянного забора (по периметру участка).

Взыскать с ФИО3 в пользу открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» расходы по оплате госпошлины в размере по <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи апелляционной жалобы в Сургутский городской суд.

Судья подпись Е.Н. Соломенцев

Копия верна

Судья Е.Н. Соломенцев