Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2418/2021 по иску ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» Адрес об обязании выполнить мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем водоснабжения, заключить договор холодного водоснабжения,

установил:

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 является собственником жилого дома, площадью ........ кв.м., находящегося по адресу: Адрес.

В 2015 г. в СНТ «Пенсионер» был проложен водопровод согласно проекту, утвержденному ответчиком. ФИО2 производил оплату строительства водопровода на территории СНТ «Пенсионер».

В августе 2015 г. со всеми членами СНТ «Пенсионер», участвовавшими материально в строительстве водопровода на территории СНТ «Пенсионер», МУП «Водоканал» Адрес были заключены договоры о подключении технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения. В частности, МУП «Водоканал» Адрес с истцом был заключен Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и / или водоотведения № от 26 августа 2015 г.

В мае 2020 г. истец обратился в МУП «Водоканал» Адрес с заявлением о заключении договора холодного водоснабжения, представив с другими необходимыми документами Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения № от 26 августа 2015 г.

Однако ответчиком истцу было указано на то, что Договор о подключении технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения № от Дата уже не действует.

15 июня 2020 г. истец обратился в МУП «Водоканал» Адрес с заявкой о заключении договора холодного водоснабжения.

Письмом от 14.07.2020 г. ответчик указал истцу, что для заключения договора холодного водоснабжения для индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, необходимо предоставить в МУП «Водоканал» Адрес полный комплект исполнительной документации, а именно:

Проект на строительство водопровода, выполненный в соответствии с условиями подключения и согласованный МУП «Водоканал» Адрес;

Исполнительную съемку с печатью ДОГД КГСП администрации Адрес (оригинал);

Акты на скрытые работы по устройству трубопроводов (колодцев и камер), подписанные представителем МУП «Водоканал» Адрес;

Акт приемки водопровода (технического осмотра), подписанный мастером и начальником цеха водоснабжения МУП «Водоканал» Адрес;

Акты санитарной обработки линий водопровода (хлорирование, промывка), подписанные мастером цеха водоснабжения МУП «Водоканал» Адрес;

Платежные документы, подтверждающие оплату за холодную воду, использованную для промывки и дезинфекции трубопроводов;

Протокол исследования пробы воды на соответствие СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода»;

Акты гидравлических испытаний трубопровода, подписанные мастером цеха водоснабжения МУП «Водоканал» Адрес;

Сертификаты и паспорта на трубы;

Сертификаты и паспорта на железобетонные изделия;

Сертификаты на арматуру;

Сертификаты и платежные документы на люки;

Схему сварочных стыков.

Далее ответчик письмом от 02.09.2020 г. уведомил истца о том, что для заключения договора холодного водоснабжения в отношении объекта, находящегося по адресу: Адрес, истцу необходимо представить ответчику:

Документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или пользования) на объект;

Домовую книгу или справку «с паспортного стола».

После чего ответчик письмом от 07.09.2020 г. уведомил истца о том, что для заключения договора холодного водоснабжения в отношении объекта, находящегося по адресу: Адрес, истцу необходимо представить ответчику:

Протокол исследования пробы воды на соответствие СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода»;

Акты гидравлических испытаний трубопровода, подписанные мастером цеха водоснабжения МУП «Водоканал» Адрес.

Ответчик письмом от 08.04.2021 г. вновь предложил истцу представить ответчику для заключения договора холодного водоснабжения, следующие документы:

Копию документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на водопроводную сеть или иные устройства, необходимые для присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения;

Акт о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования.

Между тем, требование ответчика о предоставлении истцом вышеуказанных документов являлось незаконным, поскольку в рассматриваемой ситуации предоставление указанных документов для заключения договора водоснабжения сторонами уже не требовалось.

Так, сторонами 14.07.2020 г. был составлен Акт о подключении (технологическом присоединении) абонента №.

В названном акте указано следующее:

Мероприятия по подготовке внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта, расположенного по адресу: Адрес (далее - объект) к подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе холодного водоснабжения выполнены в полном объеме, в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения № от 29.06.2020 г.;

Мероприятия по промывке и дезинфекции внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования выполнены;

Исполнитель выполнил мероприятия, предусмотренные Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о подключении (технологическом присоединении), включая осуществление фактического подключения объекта к централизованной системе холодного водоснабжения Исполнителя.

Из указанного Акта о подключении (технологическом присоединении) абонента № от 14.07.2020 г. следует, что мероприятия по промывке и дезинфекции внутриплощадочных и или) внутридомовых сетей и оборудования выполнены.

У ответчика имеется копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на водопроводную сеть или иные устройства, необходимые для присоединения к нейтрализованной системе холодного водоснабжения.

Истец просил суд обязать МУП «Водоканал» Адрес заключить с ФИО2 договор холодного водоснабжения индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: Адрес в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 « Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

В судебном заседании представитель истца ФИО6 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и дал по ним свои пояснения.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, являющихся обязательным приложением к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе. (ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении")

Судом установлено, что между ФИО2 («Заказчик») и МУП «Водоканал» Адрес («Исполнитель») заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения / водоотведения.

В 2015 г. в Адрес был проложен водопровод согласно проекту, утвержденному ответчиком.

Из письма главного инженера МУП «Водоканал» Адрес от 08.04.2021 г. следует, что для заключения договора холодного водоснабжения для индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, необходимо предоставить в МУП «Водоканал» Адрес:

-Копию документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на водопроводную сеть или иные устройства, необходимые для присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения;

-Акт о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования.

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической воды) из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644 (далее Правила).

В пункте 8 Правил указано, что основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

В пункте 17 Правил перечислены документы, которые прилагаются к заявке абонента.

В частности, согласно пп. «а» п. 17 Правил, к заявке абонента прилагается копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на объект у абонента, в том числе на водопроводные и (или) канализационные сети и иные устройства, необходимые для присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, приборы учета.

Согласно п. 10 Договора, исполнитель обязан подписать акт о подключении (технологическом присоединении) объекта в течение 5 рабочих дней со дня получения от заказчика уведомления о выполнении условий подключения (технологического присоединения) при отсутствии нарушения выданных условий подключения (технологического присоединения), установлении технической готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к приему холодной воды и проведении промывки и дезинфекции внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта. Если в ходе проверки соблюдения условий подключения (технологического присоединения) будет обнаружено нарушение выданных условий подключения (технологического присоединения), в том числе отсутствие технической готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к приему холодной воды, несоответствие холодной воды санитарно-гигиеническим требованиям, то исполнитель вправе отказаться от подписания акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, направив заказчику мотивированный отказ.

Согласно п. 22 Договора, акт о подключении (технологическом присоединении) объекта подписывается сторонами в течение 5 рабочих дней с даты фактического подключения (технологического присоединения) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения и проведения работ по промывке и дезинфекции внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта.

В материалы дела представлен подписанный МУП «Водоканал» Адрес в лице начальника управления капитального строительства ФИО7 и ФИО2 Акт о подключении (технологическом присоединении) объекта № от 14.07.2020, согласно которому мероприятия по промывке и дезинфекции внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования выполнены.

Суд полагает, что, подписав указанный акт, стороны признали тот факт, что мероприятия по промывке и дезинфекции внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования выполнены.

Поэтому ответчик не вправе был требовать от истца предоставление отдельного Акта о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования.

В связи с чем, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца об обязании МУП «Водоканал» Адрес заключить с ФИО2 договор холодного водоснабжения индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: Адрес, участок № в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 « Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» Адрес заключить с ФИО2 договор холодного водоснабжения индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: Адрес в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 « Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного текста – 02 декабря 2021г.

Судья: Хижаев А.Ю.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 14.12.2021г.