Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, протокола заседания комиссии по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>» незаконным, обязывании ответчика включить указанные периоды работы в специальный трудовой стаж обязывании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец обосновал исковое заявление тем, что в указанный период он работал электросварщиком, факт осуществления ручной сварки может быть подтверждена свидетелями, ответчику была предоставлена уточняющая справа <данные изъяты> где указано, что он работал электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах при наличии вредных производственных факторов.

В судебном заседании истец и представитель истца настаивали на удовлетворении исковых требований, указав, что

Представитель ответчика с иском не согласился, указав, что по <данные изъяты>» не подтвержден вид деятельности организации, Устав отсутствует, <данные изъяты> не состояло на учете в качестве страхователя, отсутствует уточняющая справка и Устав, в уточняющей справке о работе в <данные изъяты>» неполно указаны основания ее выдачи.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив юридически значимые обстоятельства дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд в УПФР <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку № 2.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года) и решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, при этом стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет 9 лет 03 месяца 02 дня, страховой стаж составляет 29 лет 03 мес. 08 дней. В специальный стаж работы истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>»

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

До введения в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями назначалась на основании ст.2 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Частью 2 этой статьи было предусмотрено, что списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Списки № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (далее Списки № 2). В Списке 1956 года в качестве работы, дающей право на пенсию на льготных условиях предусмотрена работа газосварщиков и электросварщиков, занятых на ручной сварке либо на автоматических и полуавтоматических машинах под слоем флюса, Списком № года предусмотрена для досрочного пенсионного обеспечения работа в качестве электросварщиков ручной сварки, электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в который в раздел XXXII "Общие профессии" включены электросварщики.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 утвержден новый Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в который в раздел XXXIII "Общие профессии" включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые в среде углекислого газа, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Характер работы электросварщика, электрогазосварщика до ДД.ММ.ГГГГ может быть подтвержден документами технологического характера, свидетельствующими о применении определенных видов сварки при изготовлении той или иной продукции, наличии на балансе того или иного сварочного оборудования, должностной инструкцией, в которой отражен вид сварки и применяемого оборудования, документами о закреплении за сварочным оборудованием и другими документами, подтверждающими вид сварки и занятость на соответствующем оборудовании постоянно полный рабочий день.

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) также как и ст. 66 ТК РФ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п.6). Здесь же оговорено, что иное документальное подтверждение периодов работы требуется в случае отсутствия трудовой книжки или когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы. В подтверждение этих периодов работы, как видно из пункта 7 Правил, принимаются письменные трудовые договоры» справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжки ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», согласно сведений <данные изъяты> в УПФР Калининского, Центрального, Тракторозаводского, Металлургического, Ленинского районов <адрес> не состояло и не состоит на учете (л.д.42-47). Уточняющая справка о характере работы и о полной занятости истцом не представлена, не представлен Устав о виде деятельности <данные изъяты> не подтвержден вид деятельности. Следовательно, оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца нет.

Согласно трудовой книжки ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в <данные изъяты>

Согласно информации по наблюдательному делу от ДД.ММ.ГГГГ года, поступившей из УПФР в <адрес> профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, работникам <данные изъяты>» страхователями не составлялся и не утверждался. Виды деятельности установить не представляется возможным, так как устав отсутствует. Согласно ответа УПФР в Калининском районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ финансово-хозяйственная деятельность в <данные изъяты>» велась, заработная плата начислялась в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ предприятие отнесено к категории, не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность (л.д.48). Согласно архивных справок (л.д.49, 50) документы <данные изъяты> Архивный отдел Администрации <адрес> и ГУ ОГАЧО не поступали.

Учитывая, что информация технологического характера не истцом представлена, отсутствуют сведения о занятости истца на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, указанный период не подлежит зачету.

Ссылка представителя истца на разъяснение Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что пенсия назначается независимо от того, в каких производствах они заняты, не может служить основанием для включения в специальный стаж, поскольку не подтвержден факт занятости истца в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика.

Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах в <данные изъяты>». Для включения указанного периода в специальный стаж следует установить факт применения флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работал на наплавочном станке для механизированной сварки и наплавки под флюсом на базе токарного 1Д64 в комплекте со сварочным выпрямителем ВДУ-1201 и аппаратом дуговой сварки АДФ-1202.

В дело представлена должностная инструкция электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, из которой следует, что электросварщик выполняет на наплавочном станке автоматическую, механизированную сварку и наплавку деталей промышленного оборудования под слоем флюса.(л.д.82-86) В технической инструкции по наплавке и восстановлению деталей (л.д.87-94) указано определение наплавки и восстановления, описание наплавочного станка, технология процессов восстановления наплавки, сварки, химический состав сварочных флюсов. Наплавочный станок-это комплекс оборудования и сварочной аппаратуры для восстановления и наплавки деталей, токарный станок является базовым для наплавочного, то есть он служит для закрепления и вращения детали. Особенностью процесса автоматической дуговой сварки под флюсом является применение непокрытой сварочной проволоки и гранулированного флюса.

Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты>» продало <данные изъяты>» наплавочный станок на базе токарного 1Д64 1939 года выпуска инв. № (л.д.95), указанный станок передан по акту о приемке-передаче (л.д.96-97).

По договору поставки от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» поставляло флюс сварочный <данные изъяты>» (л.д.104)

<данные изъяты>» по договору произвела измерения уровня опасных и вредных производственных факторов с целью установления аттестации рабочих мест по условиям труда в <данные изъяты>» (л.д. 115-156) электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах с применением флюсов. Из штатных расписаний <данные изъяты>» следует, что имеется 1 единица электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах с применением флюсов.

В Уточняющей справке ООО «Промфактор» указано, что ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> электросварщиком на автоматической машине, занятого сваркой на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности в течение полного рабочего дня, указаны основания выдачи справки.

Директор <данные изъяты>» пояснил в судебном заседании, что ФИО1 работал на наплавочном станке со сварочным оборудованием, ранее наплавочный станок у них находился в аренде, впоследствии станок был выкуплен, истец только насыпал флюс, а все остальное делал аппарат, не подал верных сведений, признал, что это его ошибка.

Пенсионный фонд проверил достоверность представленных документов, составил акт документальной проверки работы ФИО1 в <данные изъяты>», из которого следует, что имелись договора аренды за ДД.ММ.ГГГГ года наплавочного станка на базе токарного, балансовая ведомость, инвентарная карточка оборудования, паспорта на станки к проверке представлены не были. Однако, указанные документы представлены суду.

Представленные в совокупности вышеперечисленные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 работал электросварщиком на автоматической машине, занятого сваркой на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности в течение полного рабочего дня.

Работодатель не указал в индивидуальном лицевом счете код занятости на работах с тяжелыми условиями труда, однако, этот факт не является основанием для отказа о включении периода работы в специальный стаж

Учитывая, что истец работал на работах, прямо предусмотренных Списком № 2, представил суду уточняющую справку о работе по Списку № 2, суд полагает возможным включить указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, что составляет 10 лет 08 мес.

Стаж на работах с тяжелыми условиями труда согласно протокола заседания комиссии составляет 8 лет 6 месяцев 11 дней. Следовательно, специальный стаж истца составляет 19 лет 02 мес.11 дней, он достиг 55 лет, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Следовательно, отказ ответчика о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, а исковые требования ФИО1 о включении указанного периода в специальный стаж подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о том, что истец при обращении с заявлением не представил уточняющую справку не может служить основанием для отказа о включении периода работы в специальный стаж, поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2.

Также подлежат удовлетворению требования истца о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, признании протокола заседания комиссии по реализации пенсионных прав граждан в части невключения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.

Суд полагает возможным удовлетворить требования истца об обязывании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с момента обращения.

Руководствуясь, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования ФИО1 частично.

Признать протоколы заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ленинском районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года в части отказа ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>» в стаж на работах с тяжелыми условиями труда назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.

Возложить обязанность на УПФР в Ленинском районе <адрес> включить в стаж на работах с тяжелыми условиями труда ФИО1, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>».

Возложить обязанность на УПФР в Ленинском районе <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий Судья С.В.Лычагина