Дело № 2-241/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2018 года
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Казакова М.В.,
при секретаре Жуковой А.Н.,
с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Юго-Камского сельского поселения к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю,
установил:
Администрация Юго-Камского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю площадью 5,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства о признании права муниципальной собственности в отношении принадлежащей ей невостребованной земельной доли.
В обоснование заявленных требований указано, что администрацией Пермского района Пермской области принято постановление 23 апреля 1993 года № 274 «О передаче земель совхоза «Рассвет» Товариществу с ограниченной ответственностью «Рассвет» в коллективную совместную собственность», в соответствии с которым гражданам, работающим в совхозе «Рассвет», проживающим на территории Юго-Камского сельского совета, на праве коллективной совместной собственности были предоставлены земельные участки совхоза «Рассвет», площадью <данные изъяты> га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> В соответствии с действующим законодательством невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не распорядился ею в течение трех и более лет подряд. Список невостребованных земельных долей опубликован в бюллетене Муниципального образования «Пермский муниципальный район» № 16 (181) от 02 декабря 2011 года. Данный бюллетень является официальным средством массовой информации Пермского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных долей был размещен на информационных щитах на территории Юго-Камского сельского поселения Пермского муниципального района. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Юго-Камского сельского поселения в газете «Нива» № 5 (8135) от 09.02.2012 опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. На собрании отсутствовали участники, составляющие менее чем 20 процентов их общего числа и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание признано неправомочным. Список невостребованных долей утвержден постановлением администрации Юго-Камского сельского поселения от 16.11.2012 № 84. Постановлением от 16.11.2012 № 84 в список невостребованных земельных долей включены, в том числе, доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд.
Представитель истца администрации Юго-Камского сельского поселения ФИО1 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.
Третьи лица администрация Пермского муниципального района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, представителей в суд не направили, против удовлетворения исковых требований не возражали.
Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года, введенной в действие с 01.07.2011 года, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч.2 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года).
В соответствии с положениями ч.ч. 3-5 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Согласно ч.6 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года).
В соответствии с ч.8 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
С учетом вышеприведенных положений закона целью разрешения заявленного органом местного самоуправления требования о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, является необходимость определения правового статуса земельного участка сельскохозяйственного назначения. При этом правовое значение для разрешения заявленных требований имеет установление обстоятельств того, что собственник земельной доли ею не распорядился в течение трех и более лет подряд, право собственности на земельную долю не зарегистрировано в установленном законом порядке, собственник земельной доли умер, наследники отсутствуют, а орган местного самоуправления исполнил установленный законом порядок признания долей невостребованными.
Постановлением Администрации Пермского района Пермской области от 23.04.1993 № 274 «О передаче земель совхоза «Рассвет» Товариществу с ограниченной ответственностью «Рассвет» в коллективно-долевую собственность» сельскохозяйственные угодья общей площадью 1619 га (из них: пашни - 1171 га, сенокосов - 93 га, пастбищ - 355 га), закреплены за ТОО «Рассвет» в постоянное пользование согласно приложения для выдачи на земельный и имущественный пай всем членам товарищества (л.д. 5). Земельный участок, в состав которого входит земельная доля, поставлен на кадастровый учет под номером №, что следует из выписки о земельной участке. В Бюллетене муниципального образования Пермского муниципального района № 16 (181) от 02.12.2011, который является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок ТОО Рождественское, расположенный по адресу: Юго-Камское сельское поселение, в котором числится ФИО2 (свидетельство №№ рег.6540) (л.д. 6-9). В газете «Нива» от 09.02.2012 администрацией Юго-Камского сельского поселения было объявлено о проведении общего собрания участников собственников земельного участка ТОО «Рождественское» по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть невостребованными (л.д. 14). 16.03.2012 проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 2360 га, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №. Согласно протоколу собрание не правомочно, поскольку присутствуют участники долевой собственности, составляющие менее 20% от общего количества участников (13 человек от 399 участников долевой собственности) (л.д. 10). Постановлением администрации Юго-Камского сельского поселения от 16.11.2012 № 84 утвержден список невостребованных земельных долей, в котором числится ФИО2 (свидетельство №) (л.д. 11-13). В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах ФИО2 в отношении земельной доли отсутствуют. Таким образом, из материалов дела усматривается, что на имя ФИО2 на основании постановления администрации Пермского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ№ выдано свидетельство на право собственности на землю; на основании свидетельства в общую долевую собственность передан земельный участок площадью 5,9 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. ФИО2 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 5,9 га, расположенный по адресу: Юго-Камское сельское поселение Пермского муниципального района, земельные доли (ТОО «Рождественское») не принимала; не передала эту земельную долю в аренду или иным образом не распорядилась ею в течение трех и более лет подряд, право собственности не зарегистрировала, в связи с чем указанная земельная доля является невостребованной. В соответствии с приведенными правовыми нормами в отношении невостребованных земельных долей были составлены списки, которые опубликованы в бюллетене, в установленный срок возражений не поступило; в установленном порядке созвано и проведено собрание. Кроме того, судом принимается во внимание, что земельная доля, принадлежащая ФИО2, не была выделена в натуре. Поскольку в деле отсутствуют доказательства, которые бы подтверждали, что ФИО2 каким-либо образом распорядилась спорной земельной долей, а также доказательства регистрации права собственности на спорную земельную долю, предъявленный иск о признании права муниципального образования на невостребованную земельную долю подлежит удовлетворению. При определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое администрацией Юго-Камского сельского поселения постановление от 16.11.2012 № 84 об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были. В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.05.2015 года (в ред. от 03.07.2016 года) «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации Юго-Камского сельского поселения к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю - удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5,9 га, расположенный по адресу: <адрес>, земельные доли (ТОО «Рождественское»).
Признать право муниципальной собственности Юго-Камского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края на земельную долю, площадью 5,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельные доли (ТОО «Рождественское»).
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме (16 января 2018 года).
Судья Подпись М.В. Казаков
Копия верна. Судья: