Гр.дело №2-241/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кирсанов 04 апреля 2019 года
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Трифоновой А.Ю.,
при секретаре Акатышевой Д.М.,
с участием истца ФИО2, представителей ответчика - ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, Управлению ФСИН России по Тамбовской области о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО2 обратился в Кирсановский районный суд Тамбовской области с иском к ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, Управлению ФСИН России по Тамбовской области о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, взыскании компенсации морального вреда.
В судебном заседании в обоснование уточненных исковых требований ФИО2 пояснил, что в период отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ он был трудоустроен в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области на участок по производству пластиковых окон сборщиков стеклопакетов со сдельной оплатой труда. Заработная плата начислялась ниже минимальной. В табелях рабочего времени было указано, что его рабочая смена за период с ДД.ММ.ГГГГ составляла 6,52 часов в день, в период ДД.ММ.ГГГГ - по 3 часа в день. Все осужденные были трудоустроены сборщиками стеклопакетов. Заработная плата начислялась всей бригаде только за сборку стеклопакетов, а за сборку рамы – нет. На работу он выходил в две смены согласно разнарядкам о выводе на работу, утвержденным руководством ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области. Его рабочая смена составляла 16 часов в день, а в неделю – 96 часов. Также на бригаду возлагались дополнительные работы: изготовление отливов, откосов, москитных сеток, разгрузочно-погрузочные работы, выполняемые вручную, которые не оплачивались. Также ему не оплачивались работы по установке пластиковых окон и дверей в учреждении ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области. Лично им было установлено всего 65 конструкций (21 дверь и 44 окна). По его обращению в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области была проведена проверка трудовой инспекцией и прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тамбовской области, которыми были выявлены нарушения трудового законодательства. Просит суд обязать ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области произвести перерасчет заработной платы с учетом изготовления рам, откосов, отливов, москитных сеток, установки пластиковых конструкций, разгрузочно-погрузочных работ, рабочей смены с 8 часов до 24 часов в день за период ДД.ММ.ГГГГ и взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании представители ответчика ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО3 и ФИО4 иск не признали, пояснили, что осужденные привлекаются к труду в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, в связи с чем, нормы трудового законодательства распространяются на них в ограниченном объеме. Начисление заработной платы по сдельной оплате труда производится по утвержденным расценкам за фактически произведенную продукцию, с учетом фактически отработанного времени в течение месяца. При полностью отработанном месяце и выполнении нормы выработки уровень заработной платы соответствует минимальному размеру оплаты труда. При сдельной оплате труда начисленная заработная плата зависит от производимой, выпускаемой работником продукции, применяется при оплате труда бригады работников или при оплате за определенный объем работ. Бригада состоит из нескольких человек, ей дается задание, которое необходимо выполнить за определенный срок, заработная плата за смену начисляется и делится на количество человек в бригаде, исходя из того, сколько времени отработал каждый член бригады, его разряд. Считает, что ответчик действовал в рамках закона, нарушений при начислении заработной платы не допущено. Поскольку норма выработки в указанные периоды работы ФИО2 не выполнялась, доплата до минимального размера заработной платы не производилась. Действительно в учреждении в различный период были установлены пластиковые окна и двери, установка которой производилась осужденными, а не лично ФИО2, так как работа осужденных осуществляется бригадным способом. Виды работ, в том числе изготовление москитных сеток, откосов, отливов учтены при расчете расценок. Погрузочно-разгрузочные осужденные выполняют в порядке ст.106 УИК РФ. Разнарядки о выводе на работы в смену хранятся один год, в связи с чем, представить их в суд не представляется возможным.
Предписание государственной инспекции труда по Тамбовской области не поступало. На представление прокуратуры был дан ответ со ссылками на приказы ФСИН России. В удовлетворении иска просят отказать.
В судебное заседание представитель УФСИН России по Тамбовской области не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных (ч.2 ст.9 УИК РФ). Уголовно-исполнительное законодательство РФ устанавливает обязательность труда осужденных к лишению свободы, что соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права (п.2 ст.71 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными от 30.08.1955 года; п.3 ст.8 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года).
В соответствии со ст.103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных. Поскольку законодатель не относит данную категорию граждан к лицам, работающим по трудовым договорам, то правоотношения по привлечению осужденных к труду, регулируются как нормами трудового, так и уголовно-исполнительного законодательства.
Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством РФ (ч.1 ст.105 УИК РФ). Труд осужденных оплачивается в соответствии с его количеством и качеством по нормам и расценкам, установленным в различных отраслях промышленности, сельского хозяйства, сферы обслуживания и т.д.
В соответствии со ст.133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно положениям статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные. С учетом характера работ, выполняемых осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях и тюрьмах, допускается суммированный учет рабочего времени.
Судом установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области. На основании приказа начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО2 был зачислен сборщиком стеклопакетов учебно-производственного участка по изготовлению пластиковых окон со сдельной оплатой труда за фактически выполненный объем и доплатой до минимального размера оплаты труда при условии выполнения нормы труда и нормы рабочего времени, с ДД.ММ.ГГГГ, приказом ознакомлен под роспись (л.д.149-153). С указанной должности истец отчислен приказом начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ№ на основании рапорта должностного лица учреждения (л.д.154-155).
В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области.
Сдельная оплата труда – это форма труда наемного работника, при которой заработок зависит от количества произведенных им единиц продукции или выполненного объема работ с учетом их качества, сложности и условий труда.
В силу части 2 статьи 150 Трудового кодекса РФ при выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы. При этом при сдельной оплате труда заработок начисляется работнику по конечным результатам его труда, в основу расчета которого берется сдельная расценка, которая представляет собой размер вознаграждения, подлежащего выплате работнику за изготовление им единицы продукции или выполнение определенной операции.
Согласно части 1 статьи 160 Трудового кодекса РФ нормы труда – нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы – устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
При введении, замене и пересмотре норм труда приказом администрации исправительного учреждения по представлению администрации производственного участка проводится изучение затрат рабочего времени путем непосредственного наблюдения за трудозатратами рабочего. Изучение затрат рабочего времени проводится для совершенствования системы нормирования трудозатрат в производстве методами непосредственных замеров и моментных наблюдений. По результатам моментных наблюдений составляется хронометражная карточка с нормами времени, выработки и расценкам, что следует из справки начальника ПЭО ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ.
В спорный период работы истца нормы времени, выработки и расценки на изготовление пластиковых окон в исправительном учреждении были утверждены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом ФСИН России от 13.11.2008 года №624 «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений уголовно-исполнительной системы». В перечне технологических операций указана, в том числе, металлическая нарезка, сборка дистанционной рамки, установка стеклопакета со створками, штапика.
Из представленных в материалы дела табелей учета рабочего времени за период с апреля 2015 года по декабрь 2016 года следует, что в течение указанного периода ФИО2 выполнял трудовые обязанности в определенном объеме в составе бригады. Табели учета рабочего времени и заработной платы подписаны должностными лицами ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России и осужденными, в том числе ФИО2 (л.д.30-99).
Поскольку за период с ДД.ММ.ГГГГ истцом не выполнялась норма выработки, начисление ему заработной платы происходило за фактически отработанный труд и объем выполненной работы
(норму выработки), и оснований начисления доплаты до минимального размера оплаты труда не имелось.
Представленный ответчиком расчет заработной платы ФИО2 суд признает правильным и обоснованным, сомнений не вызывает и в силу ст.56 ГПК РФ истцом не опровергнут. При этом истец не был лишен возможности представить суду доказательства иного размера его заработной платы.
Доказательств того, что в спорный период на ФИО2 или на бригаду были возложены дополнительные работы, в материалах дела не имеется.
Доводы истца о том, что в спорный период установка пластиковых окон и дверей в исправительном учреждении производилась лично им, так как у него имелся необходимый инструмент, суд не может принять во внимание, поскольку в исправительных учреждениях индивидуальный труд не возможен в силу специфики правоотношений, возникающих в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбытия наказания в виде лишения свободы. Трудоустройство осужденных в местах отбытия ими наказания по приговору суда является одной из составляющих процесса отбывания наказания и не является результатом свободного волеизъявления осужденного, так как обусловлено его обязанностью трудиться.
Как следует из уточненного иска, истцом заявлены требования о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>. Однако сведений о причинении ему нравственных страданий действиями (бездействием) ответчика не содержится, и таких доказательств не представлено.
При указанных обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, Управлению ФСИН России по Тамбовской области о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, взыскании компенсации морального вреда в размере 25000 рублей - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Трифонова А.Ю.
Верно:
Судья: А.Ю. Трифонова
Секретарь: Д.М. Акатышева
Мотивированное решение суда составлено 09 апреля 2019 года.
Решение вступило в законную силу «___»______________________2019 года.
Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-241/2019 (УИД 68RS0010-01-2019-000142-13) Кирсановского районного суда Тамбовской области.
Судья: А.Ю. Трифонова
Секретарь: Д.М. Акатышева