Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Пушкино», о признании действий противоправными и о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах (далее Отдел) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать противоправными действия ответчиков по подаче питьевой воды жителям пос. Покрышкино, Невское, Вознесенское, Черняхово, Высокое, Садовое, Фурмановка Нестеровского района ненадлежащего качества по отдельным показателям, возложить на ответчиков обязанность прекратить противоправные действия, обеспечив населению указанных поселков Нестеровского района подачу питьевой воды надлежащего качества, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям, обязать ООО «Пушкино» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления судебного решения в законную силу через средства массовой информации.

В обоснование иска указано, что в ходе выездной плановой проверки 12 марта 2020 года в отношении ООО «Пушкино» были проверены артезианские скважины и водопроводы в поселках: Покрышкино, Невское, Вознесенское, Черняхово, Высокое, Садовое, Фурмановка Нестеровского района, по результатам которой установлено, что ответчиком нарушаются санитарно-эпидемиологические требования СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» и коммунальная услуга - холодное водоснабжение, предоставляется ненадлежащего качества:

- артезианская скважина №, пос. Луговое Нестеровского района, ул. Строительная - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, цветность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: мутность - 7,6 ± 1,5 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, цветность - 35,7 ± 7,1 град, при гигиеническом нормативе не более 20 град, железо (суммарно) - 2,07 ± 0,52 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3;

- колонка, пос. Луговое Нестеровского района, ул. Нестеровская, дом 8 - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: мутность - 5,9 ± 1,2 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, железо (суммарно) - 1,46 ± 0,37 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3;

- артезианская скважина №, пос. Луговое Нестеровского района - образец по санитарно-химическим показаниям хлориды не соответствует санитарно-химическим показаниям 405,0 ± 60,8 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 350 мг/дм^3;

- колонка, пос. Чапаево Нестеровского района, дом 14 - образец по санитарно-химическим показаниям хлориды не соответствует санитарно-химическим показаниям 342,0 ± 51,3 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 350 мг/дм^3;

- колонка, пос. Пушкино Нестеровского района, ул. Центральная, дом 8 - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, цветность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: мутность - 27,6 ± 5,5 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, цветность - 57,8 ± 5,8 град, при гигиеническом нормативе не более 20 град, железо (суммарно) - 4,28 ± 1,07 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3;

- артезианская скважина №, пос. Пушкино Нестеровского района, ул. Красная - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, цветность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: мутность - 12,8 ± 2,6 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, цветность - 28,3 ± 5,7 град, при гигиеническом нормативе не более 20 град, железо (суммарно) - 2,07 ± 0,68 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3;

- колонка, пос. Пушкино Нестеровского района, ул. Заречная, дом 6 - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, цветность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: мутность - 26,4 ± 5,2 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, цветность - 51,8 ± 5,2 град, при гигиеническом нормативе не более 20 град, железо (суммарно) - 3,50 ± 0,88 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3;

- артезианская скважина №, пос. Пушкино Нестеровского района - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, цветность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: мутность - 11,4 ± 2,3 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, цветность - 51,8 ± 5,2 град, при гигиеническом нормативе не более 20 град, железо (суммарно) - 3,78 ± 0,94 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3;

- артезианская скважина № Д, пос. Пушкино Нестеровского района - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, цветность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: мутность - 10,5 ± 2,1 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, цветность - 40,9 ± 8,2 град, при гигиеническом нормативе не более 20 град, железо (суммарно) - 4,27 ± 1,10 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3;

- артезианская скважина №, пос. Покрышкино Нестеровского района - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, цветность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: мутность - 13,9 ± 2,8 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, цветность - 54,7 ± 5,5 град, при гигиеническом нормативе не более 20 град, железо (суммарно) - 3,80 ± 0,95 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3;

- артезианская скважина №, пос. Невское Нестеровского района - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, цветность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: мутность - 15,0 ± 3,0 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, цветность - 64,1 ± 6,4 град, при гигиеническом нормативе не более 20 град, железо (суммарно) - 3,81 ± 0,95 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3;

- колонка, пос. Невское Нестеровского района, ул. Садовая - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, цветность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: мутность - 13,4 ± 2,7 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, цветность - 33,7 ± 6,7 град, при гигиеническом нормативе не более 20 град, железо (суммарно) - 3,47 ± 0,87 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3;

- артезианская скважина № Д, пос. Невское Нестеровского района - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, цветность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: мутность - 10,5 ± 2,1 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, цветность - 43,8 ± 8,8 град, при гигиеническом нормативе не более 20 град, железо (суммарно) - 3,64 ± 0,91 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3;

- колонка, пос. Вознесенское Нестеровского района, ул. Пограничная - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, цветность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: мутность - 5,5 ± 1,1 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, железо (суммарно) - 0,76 ± 0,19 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3;

- артезианская скважина №, пос. Вознесенское Нестеровского района - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, цветность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: мутность - 7,7 ± 1,21 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, цветность - 17,8 ± 3,6 град, при гигиеническом нормативе не более 20 град, железо (суммарно) - 1,90 ± 0,50 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3;

- артезианская скважина №, пос. Вознесенское Нестеровского района - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, цветность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: мутность - 8,4 ± 1,7 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, цветность - 34,2 ± 6,8 град, при гигиеническом нормативе не более 20 град, железо (суммарно) - 2,09 ± 0,52 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3;

- колонка, пос. Невское Нестеровского района, ул. Луговая, № - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, цветность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: мутность - 30,8 ± 6,2 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, цветность - 60,6 ± 6,1 град, при гигиеническом нормативе не более 20 град, железо (суммарно) - 4,02 ± 1,00 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3;

- артезианская скважина №, пос. Черняхово Нестеровского района - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, цветность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: мутность - 12,0 ± 2,4 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, цветность - 47,0 ± 9,4 град, при гигиеническом нормативе не более 20 град, железо (суммарно) - 5,28 ± 1,32 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3;

- колонка, пос. Высокое Нестеровского района, ул. Добровольская, дом № № - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, цветность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: мутность - 5,7 ± 1,1 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, железо (суммарно) - 1,39 ± 0,35 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3;

- артезианская скважина №, пос. Высокое Нестеровского района, ул. Садовая - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, цветность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: мутность - 5,5 ± 1,1 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, железо (суммарно) - 5,79 ± 1,45 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3;

- артезианская скважина №, пос. Садовое Нестеровского района - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, цветность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: мутность - 5,5 ± 1,1 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, железо (суммарно) - 5,79 ± 1,45 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3;

- артезианская скважина №, пос. Фурмановка Нестеровского района - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, цветность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: железо (суммарно) - 1,67 ± 0,42 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3;

- артезианская скважина №, пос. Фурмановка Нестеровского района - образец по санитарно-химическим показаниям мутность, цветность, железо (суммарно) не соответствует санитарно-химическим показаниям: железо (суммарно) - 1,46 ± 0,37 мг/дм^3 при гигиеническом нормативе не более 0,30 мг/дм^3.

Кроме этого, в связи с обращением жителей пос. Луговое Нестеровского района с жалобой на предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению не надлежащего качества, проводился отбор проб водопроводной воды в жилом доме № по ул. Строительной в пос. Луговое Нестеровского района.

По результатам лабораторных исследований установлено, что проба из водопровода квартиры № дома № по ул. Строительной в пос. Луговое не соответствует требованиям указанного СанПиН 2.1.4.1074-01 по физико-химическим показаниям: железо общее 1,92, норма - не более 0,3, мутность 4,6, норма не более 2,6; из водопроводной колонки по адресу <...> №: железо общее 1,32, норма - не более 0,3, мутность 3,8, норма не более 2,6.

Предоставление коммунальной услуги в виде холодного водоснабжения ненадлежащего качества нарушает права неопределенного круга потребителей, в связи с чем истец просит возложить на ответчика обязанность устранить эти нарушения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежаще, предоставили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика ФИО1 в суде исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что действительно артезианские скважины и водопровод в указанных населенных пунктах находятся на балансе ООО «Пушкино», работа по улучшению качества поставляемой воды ведется постоянно, для снижения уровня железа необходима постройка станции обезжелезивания, что требует очень больших финансовых и временных затрат, в настоящее время проведены работы по очистке водопровода.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Из представленных документов следует, что в результате плановой выездной проверки ООО «Пушкино», проведенной на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Калининградской области от 25.02.2020 № 272, в период с 12 марта по 08 апреля 2020 года, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к водопроводной воде, поставляемой потребителям в посёлках Покрышкино, Невское, Вознесенское, Черняхово, Высокое, Садовое, Фурмановка Нестеровского района в виде превышения концентрации железа, хлоридов, а также превышение параметров мутности и цветности.

Данные результаты подтверждаются приложенными к иску протоколами лабораторных исследований отобранных в ходе проведения проверки в указанных поселках проб.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Как установлено в суде и это не отрицалось представителем ответчика, поставляемая потребителям в указанных населенных пунктах холодная вода из централизованной системы холодного водоснабжения не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В соответствии с п. 2.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил, а из п. 3.1, 3.2 следует, что питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Таким образом, подача неопределенному кругу потребителей питьевой воды ненадлежащего качества является нарушением прав потребителей, не соответствует требованиям законодательства и является противоправной, ответчик обязан такие действия прекратить и обеспечить потребителей в посёлках Покрышкино, Невское, Вознесенское, Черняхово, Высокое, Садовое, Фурмановка Нестеровского района питьевой водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям, в связи с чем, в том числе и с учетом признания заявленных требования ответчиком, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Судом участникам судебного заседания последствия признания иска разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав, в связи с чем, может быть принято судом.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 31.07.2020) «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С учетом изложенного настоящее решение подлежит доведению до сведения потребителей ответчиком в течение 10 дней после его вступления в законную силу через средства массовой информации.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах - удовлетворить.

Признать действия ООО «Пушкино» (ИНН <***>) в отношении неопределенного круга лиц по подаче питьевой воды населению пос. Покрышкино, Невское, Вознесенское, Черняхово, Высокое, Садовое, Фурмановка Нестеровского района Калининградской области ненадлежащего качества противоправными.

Обязать ООО «Пушкино» прекратить противоправные действия, обеспечив подачу населению пос. Покрышкино, Невское, Вознесенское, Черняхово, Высокое, Садовое, Фурмановка Нестеровского района питьевой воды соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям,

Возложить на ООО «Пушкино» обязанность довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Нестеровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированном виде решение изготовлено 09 ноября 2020 года.

Судья Янча С. А.