дело № 2-243/2016г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 июля 2016 года пос. Пристень
Пристенский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Дмитричевой В.М.,
при секретаре Солдатенко Н.А.,
с участием помощника прокурора Пристенского района Курской области
Катыхиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пристенского района Курской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Техноконтракт» о возложении обязанности разработать и принять локальный правовой акт, устанавливающий порядок хранения и использования персональных данных работников и ознакомления с ним работников общества под роспись,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор Пристенского района Курской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Техноконтракт» о возложении обязанности разработать и принять локальный правовой акт, устанавливающий порядок хранения и использования персональных данных работников и ознакомлении с ним работников общества под роспись, в обоснование указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности ООО «Техноконтракт», в ходе которой установлено нарушение требования указанного законодательства в части защиты персональных данных работников общества, а именно: в нарушение требований статей 86, 87 Трудового кодекса РФ, в ООО «Техноконтракт» не разработан и не принят локальный нормативный акт, устанавливающий порядок хранения и использования персональных данных работников указанного общества.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес>ФИО3 исковое заявление поддержала по вышеизложенным основаниям, просила суд удовлетворить его в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Техноконтракт» в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные прокурором <адрес> исковые требования к ООО «Техноконтракт» <адрес> являются обоснованными, объективно подтверждаются всей совокупностью исследованных доказательств и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ№ прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности ООО «Техноконтракт» <адрес>, в ходе которой установлено нарушение требования указанного законодательства в части защиты персональных данных работников общества, а именно: в нарушение требований статей 86, 87 Трудового кодекса РФ, в ООО «Техноконтракт» не разработан и не принят локальный нормативный акт, устанавливающий порядок хранения и использования персональных данных работников указанного общества, что следует и из сообщения директора общества ФИО4(л.д.7).
В соответствии со ст. 23 и ст. 24 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Глава 14 ТК РФ устанавливает определенные требования к сторонам трудовых правоотношений, направленные на защиту персональных данных работника.
В частности, статья 87 ТК РФ предусматривает, что порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливается работодателем с соблюдением требований Кодекса и иных федеральных законов.
В пункте 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные определены как любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Порядок передачи персональных данных работника урегулирован в ст. 88 ТК РФ, в частности, при передаче персональных данных работника работодатель должен не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом или иными федеральными законами.
В случае невыполнения данного обязательства, императивно установленного законом, работодатель несет гражданско-правовую ответственность перед работником на общих основаниях в соответствии со ст. 24 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных».
В суде установлено, и подтверждено материалами дела, что в ООО «Техноконтракт» по срочным трудовым договорам осуществляют трудовую деятельность 7 работников (л.д.8-10, 11-13, 14-16, 17-19, 20-22, 23-25, 26-28) и на постоянной основе работает генеральный директор (л.д.29,30).
Однако, в нарушение указанных норм положения о защите персональных данных работников ООО «Техноконтракт» не разработаны.
Исходя из толкования ст. 90 ТК РФ в совокупности со ст. 237 ТК РФ следует, что в результате незаконного распространения информации о персональных данных работника последнему может быть причинен моральный вред, подлежащий возмещению работодателем.
Частью 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» установлено, что оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайной доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также о иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
В силу ч.1 ст.8 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Из вышеизложенных положений Трудового кодекса РФ и Федерального закона следует, что положение об обработке персональных данных определяет порядок работы (получения, обработки, использования, хранения и т.д.) с персональными данными работников и гарантии конфиденциальности сведений о работнике, представленных работником работодателю является и обязательным документом, который должен быть разработан и утвержден работодателем.
Именно на основании положения и с соблюдением его условий, работодатель может и должен осуществлять обработку персональных данных. Не принимая такой локальный нормативный акт, работодатель нарушает требования трудового законодательства РФ.
Несоблюдение требований, предъявляемых действующим законодательством к порядку хранения персональных данных работников, создает благоприятную почву для нарушения конституционных прав граждан па неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>.
Следовательно, у суда имеются все законные основания для удовлетворения исковых требований прокурора.
Вместе с тем, исходя из требований разумности, существа права, подлежащего защите, суд в соответствии со ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок для исполнения обязанности по устранению выявленных нарушений 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта. Именно данный срок для исполнения вышеуказанной обязанности ответчиком отвечает принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон, что закреплено в положениях приведенной нормы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Техноконтракт» о возложении обязанности разработать и принять локальный правовой акт, устанавливающий порядок хранения и использования персональных данных работников и ознакомления с ним работников общества под роспись – удовлетворить.
Обязать ООО «Техноконтракт» (ИНН 4619004128, ОГРН 1064619009703), расположенное по адресу: <адрес>, пер. <адрес><адрес> разработать и принять локальный правовой акт, устанавливающий порядок хранения и использования персональных данных работников, ознакомить с ним работников общества под роспись в срок 2 (два) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Пристенский районный суд <адрес> в течение месяца, с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья В.М. Дмитричева