Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области ФИО1, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в защиту неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Аптека №» о признании бездействия противоправным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области), действуя в защиту интересов неопределенного круга потребителей, ДД.ММ.ГГГГ обратилось в суд с иском к ООО «Аптека №» о прекращении противоправных действий, обязании оказывать потребителям услуги в соответствии с законодательством о защите прав потребителей, в котором просит признать противоправным бездействие ответчика, выраженное в продаже товаров в помещениях, расположенных по адресам: <адрес> нарушением законодательства о защите прав потребителей, обязать оформить ценники на товар в соответствии с п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.01.1998г. №, ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите прав потребителей», обязать довести до сведения потребителей судебное решение по данному делу в установленный судом срок через средства массовой информации <адрес> согласно абз. 2 ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей», указав в иске, что в ходе проведенной Управлением Роспотребнадзора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Аптека №» были установлены нарушения п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; а именно: на ценниках «Динамизан» (витамины), «Океанол», «Магний» отсутствует необходимая и достоверная информация о реализуемом товаре, обеспечивающая возможность правильного выбора товара (отсутствует аббревиатура – БАД). Данные товары являются биологически активной добавкой (БАД) и не являются лекарственным средством. Просит также обязать ответчика оформить ценники на товар в соответствии с п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.01.1998г. №, ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей» и довести до сведения потребителей судебное решение по данному делу в установленный судом срок через средства массовой информации <адрес>, согласно абз. 2 ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей» (л.д. 2-5).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил признать действия ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ противоправным.

Представитель ответчика ООО «Аптека №» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, так как все замечания исправлены, административный штраф оплачен (л.д. 26).

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд находит иск основанным на законе и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «Аптека №» в городе <адрес> осуществляет деятельность, связанную с продажей медицинских препаратов и лекарственных средств, по адресам: <адрес>; <адрес>.

На основании распоряжения N № о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка вышеуказанного юридического лица.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований действующего законодательства в области защиты прав потребителей, а именно, было установлено, что на ценниках «Динамизан» (витамины), «Океанол», «Магний» отсутствует необходимая и достоверная информация о реализуемом товаре, обеспечивающую возможность правильного выбора: данный товар является биологически активной добавкой (БАД) и не является лекарственным средством, что является нарушением п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите прав потребителей» (л.д. 10-11).

По результатам проведенной проверки в отношении ООО «Аптека №» был составлен протокол об административном правонарушении, ООО «Аптека №» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ - нарушение иных прав потребителей, постановление о привлечении к административной ответственности ООО «Аптека N №» обжаловано в установленном порядке не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

Согласно ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» (далее Закон), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В соответствии со ст. 9 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах) обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать в том числе сведения об основных потребительских свойствах (п.п. 2 п. 2 ст. 10 закона).

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) (п. 3 ст. 10 закона).

Согласно п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

В соответствии с п. 15 Правил информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, ответчиком - ООО «Аптека №» не была доведена до потребителя в установленном законом порядке вся необходимая информация о товаре, что ответчиком не оспаривалось ни в ходе проведения проверки, ни при рассмотрении настоящего дела в суде.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что продажа товара осуществлялась ответчиком ООО «Аптека №» на момент выявления нарушений ДД.ММ.ГГГГ и на момент окончания проверки ДД.ММ.ГГГГ без соблюдения требований п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; требований ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите прав потребителей», следовательно, указанное бездействие являлось противоправным.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании бездействия ответчика противоправным и прекращении противоправного бездействия путем оформления ценников на товар в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика, указанные в заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие о том, что все замечания по представлениям, вынесенным в адрес ответчика Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, устранены и исправлены, административный штраф оплачен, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку согласно представлению N 9 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42) после выявления нарушений, являющихся предметом рассмотрения настоящего спора, юридическому лицу – ООО «Аптека N №» предписано устранить причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения, и нарушений требований п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, и сообщить о принятых мерах должностному лицу, вынесшему представление, при этом на момент рассмотрения настоящего дела – ДД.ММ.ГГГГ представитель истца отрицал наличие в Управлении Роспотребнадзора по <адрес> информации, подтверждающей устранение ответчиком выявленных нарушений, представленные ответчиком в материалы дела документы (л.д. 27-56) не подтверждают факт устранения ответчиком нарушений, являющихся предметом настоящего спора, доказательства, подтверждающие устранение указанных нарушений на момент рассмотрения дела судом в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ ответчиком представлены не были, а довод ответчика об уплате административного штрафа правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет, так как за указанное нарушение было назначено наказание в виде предупреждения, штраф не назначался, штрафы были уплачены ответчиком за иные правонарушения (л.д. 12-13).

В силу абзаца 2 статьи 46 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность довести до сведения потребителей судебное решение по данному делу путем его размещения в средствах массовой информации Кингисеппского района ленинградской области, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьями 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Аптека N №» о признании бездействия противоправным удовлетворить.

Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Аптека N №», выраженное в неисполнении требований законодательства о защите прав потребителей при продаже товаров в помещениях, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес> - противоправным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Аптека N №» оформить ценники на реализуемые товары в соответствии с требованиями ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ№, п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Аптека N №» обязанность довести до сведения потребителей судебное решение по настоящему делу путем его размещения в средствах массовой информации Кингисеппского района Ленинградской области в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Аптека N №» в доход Муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья

Решение в окончательной форме принято 26 февраля 2018.