Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омсукчанского районного суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Омсукчанского района Безменова П.В. в защиту прав и законных интересов ФИО3, несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, о возложении обязанности на Администрацию МО « поселок Омсукчан» предоставить ФИО3, несовершеннолетним ФИО1, ФИО2, благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 41.2 кв.м. в п. Омсукчан в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Омсукчанского района обратился в Омсукчанский районный суд исковым заявлением в защиту прав и законных интересов ФИО3, несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, о возложении обязанности на Администрацию МО « поселок Омсукчан» предоставить ФИО3, несовершеннолетним ФИО1, ФИО2, благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 41.2 кв.м. в п. Омсукчан в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, указав в обосновании заявленных требований следующее.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства администрацией поселка Омсукчан, в части предоставления ФИО3 и ее несовершеннолетним детям ФИО1 и ФИО2, проживающих по адресу: , благоустроенного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, в связи с расселением из ветхого и аварийного жилья.

Установлено, что ФИО3 и ее несовершеннолетние дети ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по вышеуказанному адресу. Квартиру по общей площадью 41,2 кв.м. занимают в связи с предоставлением данного жилого помещения ФИО3 по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на основании постановления администрации Омсукчанского района от 19.08.2005 № 230.

На основании акта от 16.06.2006 межведомственной комиссии по обследованию жилого фонда ОМУПП ЖКХ в признан непригодным для постоянного проживания и находящимся в аварийном состоянии, и нуждающимся в расселении.

Постановлением администрации Магаданской области от 23.04.2009 № 180-па утверждена областная целевая программа «Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области на 2011-2015 годы», основной целью которой является комплексное решение проблем жилищной политики в Магаданской области, позволяющее повысить уровень доступности жилья для жителей Магаданской области.

В рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050, и вышеуказанной областной целевой программы администрацией п. Омсукчан утверждена муниципальная целевая долгосрочная программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда поселка Омсукчан на 2011-2015 годы» (постановление администрации п. Омсукчан от 12.05.2011 № 60), которой принято решение об обеспечении благоустроенным жильем граждан, проживающих в условиях, непригодных для постоянного проживания; ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда. Одним из домов, включенных в указанную программу является в .

В соответствии с указанной муниципальной целевой программой граждане, проживающие в в , в т.ч. ФИО3 и ее несовершеннолетние дети ФИО1 и ФИО2, состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно плана мероприятий данной муниципальной целевой программы, датой сноса указанного дома является 1 квартал 2012 года, планируемые сроки начала и конца переселения - 4 квартал 2011 года. Однако ФИО3 и ее несовершеннолетним детям ФИО1 и ФИО2 жилое помещение администрацией п. Омсукчан до настоящего времени не предоставлено.

Согласно ч. 2 ст. 4 Конституции РФ Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Статьей 17 Конституции РФ предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).

Статья 10 Декларации прав и свобод человека и гражданина и статья 40 Конституции РФ предусматривают право граждан на жилище.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Статьей 87 Жилищного кодекса РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Таким образом, администрация п. Омсукчан обязана предоставить ФИО3 и ее несовершеннолетним детям ФИО1 и ФИО2 благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 41,2 кв.м. в п. Омсукчан.

Просит суд обязать администрацию поселка Омсукчан предоставить ФИО3 и ее несовершеннолетним детям ФИО1 и ФИО2 благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 41.2 кв.м. в п. Омсукчан в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании пом. Прокурора Попов М.Г. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснил, что проверкой установлено, что ФИО3 с двумя несовершеннолетними детьми зарегистрирована и проживает в доме, который признан аварийным и нуждается в расселении. В соответствии с муниципальной целевой программой, указанные граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно плану мероприятий данной муниципальной целевой программы датой сноса указанного дома является первый квартал 2012 года, сроки переселения жильцов - четвёртый квартал 2011 года. Однако, до настоящего времени жильцы не переселены, поскольку администрацией поселка Омсукчан до настоящего времени ФИО3 и её детям не предоставлено жильё. В соответствии с нормами действующего законодательства, на которые были сделаны ссылки в исковом заявлении, просит суд обязать администрацию посёлка Омсукчан предоставить ФИО3 и её несовершеннолетним детям ФИО1 и ФИО2 благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 41.2 квадратных метров в поселке Омсукчан в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Соистец ФИО3 поддержала заявленные требования прокурора и пояснила, что проживает с двумя несовершеннолетними детьми в доме, который был признан аварийным. В настоящее время ей предложили жильё в доме по , но документы пока не оформлены и ключи она не получила.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку квартира для ФИО3 приобретена, и сегодня она может прийти, получить ключи и оформить все документы.

Представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признал, поскольку квартиру ФИО3 предоставили. Ей необходимо прийти в администрацию и оформить все формальности.

Суд, выслушав стороны, исследовав имеющие и представленные дополнительно доказательства, суд пришел к следующему.

В указанную программу постановлением № 24 от 06 февраля 2012 года Администрации поселка Омсукчан в постановление № 60 от 12 мая 2011 года « Об утверждении муниципальной целевой долгосрочной программы « переселение из ветхого и аварийного жилищного фонда поселка Омсукчан на 2011-2015 г.г.» внесены соответствующие изменения. Указанный подлежит расселению и сносу в 4 квартале 2012 года.

Из исследованного в судебном заседании акта обследования жилищного фонда поселка Омсукчан от 01 июня 2010года следует, что указанным актом подтвержден тот факт, что с 2006 года дом находится в аварийном состоянии, поскольку срок эксплуатации здания составляет 46 лет.

Согласно постановления главы Администрации МО « поселок Омсукчан» лт 19 августа 2005 года № 230 ФИО3 выделена квартира по адресу ,общей площадью. 41.2. кв.м. (л.д.8).

С ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма(л.д.9-10).

Из исследованной в судебном заседании выписки из финансового- лицевого счета установлено что ФИО3, несовершеннолетние ФИО1 и ФИО2. зарегистрированы по вышеуказанному адресу (л.д.6).

Из исследованного в судебном заседании выписки из финасового лицевого счета следует, что общая площадь квартиры, занимаемой ФИО3. составляет 41.2 кв.м.(л.д.6).

В силу ч.ч. 2, 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.

Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Таким образом, ФИО3 имеет право на вне очередное предоставление жилого помещения.

Выделяют следующие формы обеспечения жильем граждан при отселении:

- предоставление другого жилья по договору социального найма (либо по договору коммерческого найма);

Суд, с учетом разумности, исходя из того, что квартира, в которую будет переселена ФИО3, со слов ответчика практически выделена, то суд, считает возможным установить срок для добровольного исполнения судебного решения в течение 2-х месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Однако в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации от 15.08.2000г. № 117-ФЗ (в редакции Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2010г. №313-ФЗ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь ст. ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Омсукчанского района Безменова П.В. в защиту прав и законных интересов исковому заявлению прокурора Омсукчанского района Безменова П.В. в защиту прав и законных интересов ФИО3, несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, о возложении обязанности на Администрацию МО « поселок Омсукчан» предоставить ФИО3, несовершеннолетним ФИО1, ФИО2, благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 41.2 кв.м. в п. Омсукчан в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу -удовлетворить.

Обязать администрацию поселка Омсукчан предоставить ФИО3 и ее несовершеннолетним детям ФИО1 и ФИО2 благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 41.2 кв.м. в п. Омсукчан в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить срок для добровольного исполнения судебного решения в течение 2-х месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить дату вынесения мотивированного решения 18 февраля 2012 года.

Председательствующий И.И.Беляева