Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Темрюкский район к Зубаревой О.А. о взыскании средств за понесённые расходы на демонтаж рекламной конструкции, признании рекламной конструкции бесхозяйной и передаче её в муниципальную собственность,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования <адрес> обратилась в Темрюкский районный суд с иском о взыскании с Зубаревой О.А. денежных средств за понесённые расходы на демонтаж рекламной конструкции, признании рекламной конструкции бесхозяйной и передаче её в муниципальную собственность, обосновывая свои требования тем, что в результате проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено незаконное размещение информационного указателя «Карамелька» на придорожной части в районе магазина «Карамелька» по адресу: <адрес>, <адрес>. Владельцем рекламной конструкции является Зубарева О.А.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Зубаревой О.А. было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, в котором ей было предложено: удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции в трехдневный срок; произвести демонтаж рекламной конструкции в тридцатидневный срок; получить разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в администрации муниципального образования <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ почтовое уведомление прибыло в место вручения согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений. ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление вручено адресату. ДД.ММ.ГГГГ актом о неисполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание № не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ Зубаревой О.А. направлено уведомление о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения. Согласно отчету об отслеживании почтового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление прибыло в место вручения.

ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление было возвращено адресату из-за отсутствия адресата.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О демонтаже незаконно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных инструкций» проведен демонтаж рекламных конструкции на территории Старотитаровского сельского поселения.

По результатам произведенной работы ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о демонтаже самовольно установленной (эксплуатируемой) рекламной конструкции: информационный указатель «Карамелька», расположенного по адресу: <адрес> произведен локальный сметный расчет на сумму 184 рубля 80 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Зубаревой О.А. было направлено требование о возмещении расходов, понесенных в связи с демонтажем, перемещением и хранением рекламной конструкции.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления требование прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление возвращено отправителю из-за отсутствия адресата. Требование не исполнено. Собственник демонтированной рекламной конструкций с заявлением о выдаче до настоящего времени не обратился. Длительное бездействие собственника в части признания права собственности, непринятие мер к использованию движимой вещи, свидетельствует об отказе от права собственности на нее.

На выявленную и демонтированную рекламную конструкцию, разрешение уполномоченным органом не выдавалось. Рекламная конструкция размещена в отсутствие разрешения на установку и эксплуатацию, что является нарушением части 9 статьи 19 Закона о рекламе.

Факт несения расходов в связи с демонтажем рекламной конструкции подтверждается актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, а также локальным сметным расчетом.

В соответствии с уточненными исковым требованиями, истец просит признать бесхозяйной рекламную конструкцию - информационный указатель «Карамелька» площадью 0,6 кв.м, демонтированную ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, находящуюся на хранении по адресу: <адрес>, а также признать на нее право муниципальной собственности, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Зубаревой О.А. произведена оплата расходов за демонтаж рекламной конструкции, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 184 рубля 80 копеек.

Представитель истца администрации МО Темрюкский район – Пивень А.И., действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчица Зубарева О.А. извещалась судом о времени и месте судебного заседания путем направления судебных повесток, однако в судебное заседание не явилась, каких-либо ходатайств ею в адрес суда не представлено.

Суд, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как следует из материалов дела, Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> проводилось мероприятие по соблюдению норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе», регламентированное Постановлением администрации муниципального образования <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о демонтаже самовольно установленных (эксплуатируемых) рекламных конструкций (далее Положение).

Постановлением администрации муниципального образования <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Регламент взаимодействия отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования <адрес>, муниципальных учреждений при организации работы по демонтажу рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования <адрес> без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии с Положением, при неисполнении предписания о демонтаже рекламных конструкций, проводятся мероприятия по демонтажу самовольно установленных (эксплуатируемых) рекламных конструкций силами муниципального образования.

Демонтированные рекламные конструкции вместе с описанным имуществом подлежат в целях хранения транспортировке на срок не более трех месяцев в отведенное для данных конструкций место. В случае, если демонтированные рекламные конструкции не востребованы владельцем по истечении трех месяцев, администрация муниципального образования <адрес> обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности на указанное имущество.

Так же, согласно пункту 4.2. Положения владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесённые в связи с демонтажем, хранением или, в необходимых случаях, уничтожением рекламной конструкции в течение месяца со дня предъявления указанного требования.

В результате проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено незаконное размещение информационного указателя «Карамелька» на придорожной части в районе магазина «Карамелька» по адресу: <адрес>

Владельцем рекламной конструкции является Зубарева О.А.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Зубаревой О.А. было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, в котором ей предлагалось: удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции в трехдневный срок; произвести демонтаж рекламной конструкции в тридцатидневный срок; получить разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в администрации муниципального образования <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, предписание вручено адресату.

ДД.ММ.ГГГГ Зубаревой О.А. также направлялось уведомление о демонтаже рекламной конструкции.

Вместе с тем, собственник демонтированной рекламной конструкций с заявлением о выдаче до настоящего времени не обратился, что следует из доводов иска и не опровергнуто Зубаревой О.А.

Длительное бездействие собственника в части признания права собственности, непринятие мер к использованию движимой вещи, свидетельствует об отказе от права собственности на неё.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Администрация муниципального образования <адрес> выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования на основании заявлений собственников или иных законных владельцев земельных участков, зданий и иного недвижимого имущества, владельцев рекламных конструкций в соответствии с частью 9 статьи 19 Закона рекламе.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции в отсутствие разрешения на установку и эксплуатацию не допускается, такие рекламные конструкции подлежат демонтажу в порядке, установленном Законом о рекламе.

Согласно пункту 5.10 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ№-ст) средство наружной рекламы должно иметь маркировку с указанием рекламораспространителя и номера его телефона (далее - ГОСТ Р 52044-2003).

В судебном заседании установлено, что на выявленную и демонтированную рекламную конструкцию, разрешение уполномоченным органом не выдавалось.

Таким образом, рекламная конструкция размещена в отсутствие разрешения на установку и эксплуатацию, что является нарушением части 9 статьи 19 Закона о рекламе.

Как установлено в судебном заседании, на день вынесения решения ответчицей Зубаревой О.А. понесенные истцом расходы возмещены в добровольном порядке в сумме 184 рубя 80 копеек.

Учитывая вышеизложенное и указанные требования законодательства, суд полагает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бесхозяйной рекламную конструкцию информационный указатель «Карамелька» площадью 0,6 кв.м, демонтированную ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, находящуюся на хранении по адресу: <адрес>, признать на нее право муниципальной собственности.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.А. Логвин