Гражданский кодекс часть 1

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И., при секретаре Ефимовой М.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мозалевой Антонины Ивановны к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Ступинская областная клиническая больница», Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Московская областная станция переливания крови», Министерству здравоохранения Московской области о признании права на включение в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и обязании включить Мозалеву Антонину Ивановну в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России»,

УСТАНОВИЛ:

Мозалева А.И. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения л.д.61) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Ступинская областная клиническая больница» (ГБУЗ МО «СОКБ»), Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Московская областная станция переливания крови» (ГБУЗ МО «МОСПК»), Министерству здравоохранения <адрес> о признании права на включение в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и обязании включить Мозалеву А. И. в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что она является безвозмездным донором крови с 1983 года и по настоящее время.

Ею была сдана кровь в ОПК МУЗ «Ступинская ЦРКБ» 34 раза. За период количества кроводач и плазмодач с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была сдана кровь в количестве - 37 кроводач безвозмездно, что сдавала кровь в здравпунктах Кировской фабрики музыкальных инструментов,

В период с 1983 года по 1991 год также осуществлялась безвозмездная сдача крови. В связи с подтверждением данного периода времени кроводач была вынуждена обратиться с заявлением для получения справок в Акционерное общество «Ступинская металлургическая компания» (АО «СМК») находящееся по адресу: <адрес> и Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Московская областная станция переливания крови» (ГБУЗ МО «МОСПК») находящееся по адресу: <адрес>, с целью получения справок (документов) подтверждающих безвозмездную сдачу крови за вышеуказанный период времени. В ответ на обращения в вышеуказанные организации получила ответы о том, что в связи с истечением срока хранения документов в архивах данных организациях документация о донорских справках и сдаче истцом крови отсутствует так же сообщалось о том, что данные организации не имеют возможности подтвердить кроводачи до 1991 года. В связи с вышеуказанными негативными обстоятельствами в настоящее время необходимо установление юридического факта сдачи крови за период с 1983года по 1991 год. Даты сдачи крови ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. На самом деле было кроводач гораздо больше. В это время чаще всего сдавала.

Истец, её представитель в судебном заседании подтвердили доводы искового заявления, просили удовлетворить.

Представитель Ответчика ГБУЗ МО «СОКБ» исковые требования не признал, просили в иске отказать.

Ответчики Министерство здравоохранения Московской области, ГБУЗ МО «МОСПК» представителей в судебное заседание не направили, о рассмотрении дела извещены, представили письменные возражения

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов» установлено:

донор крови и (или) ее компонентов (далее - донор) - лицо, добровольно прошедшее медицинское обследование и добровольно сдающее кровь и (или) ее компоненты;

донорство крови и (или) ее компонентов - добровольная сдача крови и (или) ее компонентов донорами, а также мероприятия, направленные на организацию и обеспечение безопасности заготовки крови и ее компонентов ст. 2)

К полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, относятся:4) определение порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (ст. 9)

Доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты двадцать пять и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови сорок раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее двадцати пяти раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови шестьдесят и более раз, либо плазму крови шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком "Почетный донор России" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и имеют право на меры социальной поддержки, ежегодные денежные выплаты(ст. 23, 24).

Постановлением Правительства РФ от 26.11.2012 N 1228 "О порядке награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком "Почетный донор России"" (вместе с "Правилами награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком "Почетный донор России"). Утверждены прилагаемые Правила награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком "Почетный донор России". В соответствии с которыми:

Нагрудным знаком "Почетный донор России" награждаются доноры крови и (или) ее компонентов, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) 40 и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты 25 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 40 раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 60 и более раз, либо плазму крови 60 и более раз (далее - доноры).

Награждение доноров нагрудным знаком "Почетный донор России" осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации по представлению органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Представление доноров к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России" (далее - представление к награждению) осуществляется на основании документов, подтверждающих сдачу крови и (или) ее компонентов установленное количество раз, исходя из правил учета донаций крови и (или) ее компонентов и суммирования их количества, утверждаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Форма представления к награждению и перечень документов, подтверждающих сдачу крови и (или) ее компонентов, утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за достоверность сведений, подтверждающих право доноров на награждение нагрудным знаком "Почетный донор России".

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2005 N 246 (ред. от 05.04.2012) "Об утверждении форм представления гражданина Российской Федерации к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России" и перечня документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови"

К награждению нагрудным знаком "Почетный донор России" представляются граждане Российской Федерации, сдавшие бесплатно кровь 40 и более раз или плазму крови 60 и более раз.

Представление к награждению граждан Российской Федерации нагрудным знаком "Почетный донор России" вносится на основании:

письма руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на представление граждан к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России" (далее -уполномоченный орган);

справка о количестве кроводач, плазмодач (форма №/у), учетная карточка донора формы N № "Именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России" (далее - именной список), подписанной руководителем областного (республиканского, краевого) центра (станции переливания) крови и утвержденной руководителем органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации. Подписи заверяются печатями.

Мозалева А.И. является безвозмездным донором крови, зарегистрирована в Едином донорском центре Московской области под №.

Согласно представленной справки №ФИО2 МЛ «СЦРКБ» ей сдана кровь 37 кроводач (л.д.11).

Истец указывает на то, что имелись еще кроводачи, которые не были учтены, сдавала кровь по месту работы АО «СМК» с 1983 по 1991 год однако документы не сохранились в связи с истечением сроков хранения документов в архивах данного предприятия, а также в ГБУЗ МО «МОСПК»

Оснований для предоставления в установленном порядке к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» не имеется.

Не учтены даты сдачи крови ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по месту работы на АО «СМК».

Согласно ответа ГБУЗ МО «МОСПК» от ДД.ММ.ГГГГ в ЕДЦ МО зарегистрировано 34 кроводач в ОПК ГБУЗ МО «Ступинская ЦРКБ». В соответствии с документами, регламентирующими деятельность учреждений службы крови до 1996 года срок хранения документации по учету доноров был установлен до 5 лет. В зависимости от учетной формы (л.д.9)

Согласно ответа ООО «Российский красный крест» от ДД.ММ.ГГГГ№ архив РКК не располагает данными о количествах кроводач доноров СССР.

Документов обосновывающих требования Мозалевой А.И. не предоставлено.

Законом предусмотрен перечень документов дающих право к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», предоставление иных документов не предусмотрено. При предоставлении необходимых документов истец не лишена права на включение в список доноров, предоставляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России». В настоящее время, отсутствуют основания для представления в награждению нагрудным знаком «Почетный донор России»

На основании вышеизложенного заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94, 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Мозалевой Антонины Ивановны к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Ступинская областная клиническая больница», Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Московская областная станция переливания крови», Министерству здравоохранения Московской области о признании права на включение в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и обязании включить Мозалеву Антонину Ивановну в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья: Середенко С.И.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 21 апреля 2021 года

Судья: Середенко С.И.