Гражданский кодекс часть 1

представителя истца администрации Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края – Веременниковой Ю.С., выступающей по доверенности от 10.06.2016 года,

представителя ответчика Горбатых А.И. – Киргуевой Е.А., выступающей по доверенности от 25.10.2016 года,

представителя третьего лица Комаровой А.Н. по доверенности 26АА833154 от 03.10.2016 года – Бекетова А.А.,

при секретаре Шардаевой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Верхнерусского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края к Горбатых А.И. о расторжении договоров аренды земель населённых пунктов от ДД.ММ.ГГГГ года, дополнительного соглашения к ним от ДД.ММ.ГГГГ года, договоров об уступке прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ

Администрации муниципального образования Верхнерусского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края обратилась в Шпаковский районный суд с иском к Горбатых А.И. о расторжении договоров аренды земель населённых пунктов от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, договора об уступке прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что Администрацией Верхнерусского сельсовета, в лице главы Николаенко В.М., действующего на основании Устава, с одной стороны и Ж.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства - <адрес> с другой, в соответствии с постановлением главы Верхнерусского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ., был заключен договор аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям данного договора в аренду был передан земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения рыбоводного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью - кв.м., сроком до ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ к данному договору было составлено и заключено дополнительное соглашение о замене арендатора, по которому сторона арендатора Д.А.В. передает все права и обязанности по земельному участку К.Н.М.ДД.ММ.ГГГГ г.р., действующего в интересах Горбатых А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ между Д.А.В. и Горбатых А.И.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, был заключен договор об уступке прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ. и дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Верхнерусского сельсовета, в лице главы Николаенко В.М., действующего на основании Устава, с одной стороны и Д.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированного по месту жительства - <адрес> с другой, в соответствии с постановлением главы Верхнерусского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, был заключен договор аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям данного договора в аренду, был передан земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения рыбоводного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес>, общей - кв.м., сроком до ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым №.

ДД.ММ.ГГГГ к данному договору было составлено и заключено дополнительное соглашение о замене арендатора, по которому сторона арендатора Д.Е.Н. передает все права и обязанности по земельному участку К.Н.М.ДД.ММ.ГГГГ г.р.действующему в интересах Горбатых А.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения. ДД.ММ.ГГГГ между Д.Е.Н. и Горбатых А.И.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, был заключен договор об уступке прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ. и дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Верхнерусского сельсовета поступило представление об устранении нарушений земельного и водного законодательства при формировании земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.№, вынесенное Ставропольским межрайонным природоохранным прокурором старшим советником юстиции С.А. Белёвцевым, на основании акта осмотраводных объектов, расположенных на территории хутора Нижнерусский МО Верхнерусского сельсовета Шпаковского районаСтавропольского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение представления об устранении нарушений земельного и водного законодательства при формовании земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ№, в адрес Горбатых А.И., ДД.ММ.ГГГГ были подготовлены и направлены соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. о расторжении договоров аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ дополнительных соглашений к ним от ДД.ММ.ГГГГ и договоров об уступке прав и обязанностей (о перенайме) от ДД.ММ.ГГГГ с сопроводительным письмом, предлагающим добровольное расторжение заключенных договоров аренды, с указанием срока его рассмотрения и подписания. Сторона договоров, в адрес которой были направлены дополнительные соглашения, отказалась от их подписания в досудебном (добровольном) порядке, направило свое несогласие в письменной форме.

В соответствии со статей 619 ГК РФ - Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Согласно п.4.3 заключенного договора аренды земель несельскохозяйственного назначения - Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ. В данном случае, основанием к расторжению заключенного договора является выданное Ставропольским межрайонным природоохранным прокурором старшим советником юстиции С.А. Белёвцевым представление, обязательное к исполнению.

На основании изложенного просит суд: - расторгнуть договор аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, договора об уступке прав и обязанностей (о перенайме) от ДД.ММ.ГГГГ.

- расторгнуть договор аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, договора об уступке прав и обязанностей (о перенайме) от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца администрации Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края Веременникова Ю.С. поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Горбатых А.И., будучи надлежащим образом, извещенный о дате месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Горбатых А.И.– Киргуева Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Ранее предоставила письменный отзыв, в котором пояснила, что основанием для расторжения договора истцом заявлено представление Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ№, что не может служить основанием для расторжения договора аренды. Считает, что истцом избран неверный способ защиты своих прав.

Договоры аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ исполняются ответчиком более - лег. Законных оснований для расторжения договоров истцом не приведено, а представление прокуратуры к таким основаниям не относится.

Считает, что оснований для расторжения договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в связи с чем, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ИП Комарова А.Н.в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушании дела извещалась надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщила.

Представитель третьего лица Комаровой А.Н. по доверенности Бекетов А.А. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Горбатых А.И.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав представленные материалы, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, суд пришел следующему.

В судебном заседании установлено, что Администрацией Верхнерусского сельсовета, в лице главы Николаенко В.М., действующего на основании Устава, с одной стороны и Ж.А.В. (Д.) А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства - <адрес> с другой, в соответствии с постановлением главы Верхнерусского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ., был заключен договор аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям данного договора в аренду был передан земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения рыбоводного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью - кв.м., сроком до ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ к данному договору было составлено и заключено дополнительное соглашение, в связи с тем что с Д.А.В. был заключен договор аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок общей площадью - кв.м, с Кадастровым №, выделенный для ведения рыбоводного хозяйства по адресу: <адрес>№, сроком на сорок девять лет до ДД.ММ.ГГГГ; и в связи с тем, что данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и права на него не были зарегистрированы в течении 2-х лет, и он был снят с кадастрового учета,стороныпришли к соглашению внести изменение в предмет договора в части кадастрового номера земельного участка: №.

ДД.ММ.ГГГГ между Д.А.В. и Горбатых А.И.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, был заключен договор об уступке прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ. и дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ. к договоруаренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Д.А.В. передает все права и обязанности по земельному участку Горбатых А.И..

Администрацией Верхнерусского сельсовета, в лице главы Николаенко В.М., действующего на основании Устава, с одной стороны и Д.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированного по месту жительства - <адрес> с другой, в соответствии с постановлением главы Верхнерусского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ., был заключен договор аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям данного договора в аренду, был передан земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения рыбоводного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью - кв.м., сроком до ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ к данному договору было составлено и заключено дополнительное соглашение, в связи с тем что с ДьячковымЕ.Н. В был заключен договор аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок общей площадью - кв.м, с Кадастровым №, выделенный для ведения рыбоводного хозяйства по адресу: <адрес>, №, сроком на сорок девять лет до ДД.ММ.ГГГГ; и в связи с тем, что данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и права на него не были зарегистрированы в течении 2-х лет, и он был снят с кадастрового учета, стороны пришли к соглашению внести изменение в предмет договора в части кадастрового номера земельного участка: №.

ДД.ММ.ГГГГ между Д.Е.Н. и Горбатых А.И.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, был заключен договор об уступке прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ. к договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Д.Е.Н. передает все права и обязанности по земельному участку Горбатых А.И..

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой в адрес администрации МО Верхнерусского сельсовета было вынесено представление № об устранений нарушений земельного и водного законодательства при формировании земельных участков, в котором, в частности, указано на нарушение порядка формирования и предоставления участка с кадастровыми № (предыдущий кадастровый №) и № (предыдущий кадастровый №).

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение представления прокуратуры администрация Верхнерусского сельсовета направила в адрес ответчика уведомление № и соглашение о расторжении договора с требованием о расторжении договора аренды и дополнительного соглашения к нему в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Горбатых А.И. в письме от ДД.ММ.ГГГГ отказался от расторжения договоров от ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на отсутствие законных оснований для его расторжения.

Отказ Горбатых А.И. от расторжения договоров аренды послужил основанием для обращения администрации Верхнерусского сельсовета с иском в суд.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 6.2 договора аренды, в нарушение арендатором п 4.2 договора арендодатель имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке.

В силу пункта 4.3 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при не использовании земельного участка или использовании не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его загрязнению и порче, ухудшению экологической обстановки, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае не подписания арендатором дополнительного соглашения к договору в соответствии с пунктом 3.3 договора и нарушений других условий договора.

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1. пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2. существенно ухудшает имущество;

3. более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа невносит арендную плату;

4. не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как видно из искового заявления и уведомления администрации сельсовета о добровольном расторжении договоров аренды, предложение (требование) расторгнуть договоры аренды не связано с нарушением Горбатых А.И. каких-либо обязательств и условий договора аренды, а основано на наличии представления природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ№, а также нарушения порядка формирования и предоставления земельного участка.

Предложение расторгнуть договоры аренды было получено Горбатых А.И. и он сообщил об отказе от расторжения договоров аренды.

Таким образом, досудебный порядок расторжения договоров аренды, предусмотренный статьей 452 ГК РФ, истцом соблюден.

Суд, оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, пришел к выводу, что основания для удовлетворения иска о расторжении договора аренды отсутствуют.

Наличие представления прокуратуры, вынесенное в адрес администрации МО Верхнерусского сельсовета, не было адресовано к Горбатых А.И. и не является для него обязательным.

Такое основание как вынесение прокуратурой представления, а равно доводы о нарушении порядка формирования и предоставления земельного участка не являются основанием для расторжения договора аренды ни в силу условий договора, ни в силу положений статей 450 и 451 ГК РФ, а могут свидетельствовать о недействительности договора аренды.

Таким образом, поскольку истец не ссылался на нарушение ответчиком условий договоров аренды или изменение существенных обстоятельств, а также учитывая те обстоятельства, что материалы дела не содержат доказательств нарушения ответчиком условий заключенных между сторонами договоров аренды, а доводы о нарушении порядка формирования и предоставления земельных участков и представление прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ№ не являются основанием для расторжения договоров, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требования администрации о расторжении договоров аренды.

Доводы о наличии нарушений при формировании и предоставлении земельных участков могут служить основанием для избрания истцом иного способа защиты нарушенного права, и предъявления требования об оспаривании договоров аренды с применением соответствующих последствий (с обязательным соблюдением досудебного порядка урегулирования спора согласно пункту 7 части 2 статьи 131 и абзацу седьмому статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), при этом такое требование в рамках данного дела не заявлено и судом не рассматривалось.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования Верхнерусского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края к Горбатых А.И. о расторжении договора аренды земель населённых пунктов с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый №) от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, договора об уступке прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись Марьев А.Г.