Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации города Рязани к ФИО2 о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком, процентов на сумму долга,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Рязани обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ответчице ФИО2 с дд.мм.гггг. принадлежит на праве собственности нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Данное здание находится на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по тому же адресу. Указанный земельный участок принадлежал на праве собственности муниципальному образованию – городу Рязани до дд.мм.гггг.. дд.мм.гггг. между администрацией города Рязани и ФИО2 был заключен договор купли-продажи этого земельного участка. На основании данного договора с дд.мм.гггг. право собственности на земельный участок было зарегистрировано за ФИО2 За период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. между истцом и ответчиком отсутствовали арендные правоотношения в отношении указанного земельного участка. Плату за пользование данным земельным участком имеет право взимать администрация <адрес>. Ответчица должна оплачивать пользование данным земельным участком по цене, которая взимается за аренду аналогичных земельных участков. Указанный земельный участок расположен в 13-й градостроительной экономической оценочной зоне <адрес>. За период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. плата за фактическое пользование указанным земельным участком составит 298 195,64 руб. По мнению истца, ответчица в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации должна уплатить истцу проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в сумме 53354 руб. 11 коп.

На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчицы

- плату за пользование указанным земельным участком за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 298 195,64 руб.,

- проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму основной задолженности в размере 298195 руб. 64 коп. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в сумме 53354 руб. 11 коп., применив начисление процентов исходя из ключевой ставки Банка России до полного исполнения решения суда.

В ходе производства по делу истец исковые требования уточнил в части даты начала периода начисления процентов за пользование чужими денежными средствами, просил взыскать указанные проценты с дд.мм.гггг..

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая по доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела. в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – адвокат Карманов А.А., действующий по ордеру, иск не признал, пояснил, что указанный земельный участок был образован дд.мм.гггг., в связи с чем исковые требования о взыскании арендной платы за пользование этим участком до дд.мм.гггг. незаконны. Площадь принадлежащего ответчице здания составляет 84,6 кв.м, а площадь спорного земельного участка – 2500 кв.м. У ответчицы отсутствовала необходимость пользования земельным участком такой площади. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности при обращении с данным иском.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Ответчицей заявлено о пропуске срока исковой давности при подаче данного иска.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43, срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ по общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с ч.1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Объектом налогообложения данным налогом являются, в частности, здания (пп. 6 п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 405 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом по данному налогу признается календарный год.

Названное здание, принадлежащее ответчице и расположенное на спорном земельном участке, возведено в 1987 году, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Сведения о приобретении указанного здания в собственность ответчицы зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости дд.мм.гггг..

О неосновательности сбережения ответчицей спорной платы за пользование земельным участком администрация города Рязани, осуществляющая управление муниципальными земельными участками и обеспечивающая уплату на территории муниципального образования местных налогов, в том числе земельного налога, налога на имущество физических лиц, могла и должна была узнать не позднее дд.мм.гггг. - дня окончания налогового периода по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2017 год.

Следовательно, трехлетний срок исковой давности по данному иску о взимании спорной платы за пользование земельным участком начал исчисляться не позднее дд.мм.гггг..

Как следует из искового заявления, неосновательное обогащение ответчицы возникло ввиду невнесения ей платы за фактическое пользование земельным участком. При этом размер задолженности рассчитывается за каждый день фактического пользования участком.

Поскольку истец обратился с настоящим иском в суд дд.мм.гггг. (направив исковое заявление почтой), трехлетний срок исковой давности по исковому требованию о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. истёк.

Указанное обстоятельство представителем истца в судебном заседании не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска в части требований о взыскании с ответчицы платы за фактическое пользование земельным участком за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. должно быть отказано за истечением срока давности.

Рассматривая исковые требования о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком за остальной период времени с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции на спорный период пользования земельным участком) установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Исходя из п.1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Базовые ставки арендной платы за землю по 13-й градостроительной экономической оценочной зоны были установлены:

- постановлением администрации г. Рязани "Об арендной плате за земли, государственная собственность на которые не разграничена, в 2017 году" от 28 октября 2016 г. N 4708 в размере 91,5403 руб.;

- постановлением администрации г. Рязани "Об арендной плате за земли, государственная собственность на которые не разграничена, в 2018 году" от 27 декабря 2017 г. N 5793 в размере 95,2019 руб.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В судебном заседании установлено, что ответчице ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, с дд.мм.гггг. принадлежит на праве собственности нежилое здание с кадастровым номером 62:29:0110002:76, расположенное по адресу: <адрес>.

Указанное здание расположено на земельном участке, площадью 2500+/-18 кв.м с кадастровым номером №, расположенном по тому же адресу.

Данный земельный участок в полном объёме фактически использовался ответчицей для обслуживания указанного нежилого здания в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг..

В этот период данный земельный участок принадлежал на праве собственности муниципальному образованию – городу Рязани.

В отношении указанного земельного участка в названный период времени земельный налог ответчицей не уплачивался, договор аренды не заключался.

Право собственности на этот земельный участок было зарегистрировано за ответчицей в Едином государственном реестре недвижимости дд.мм.гггг. на основании заключенного ответчицей с администрацией г. Рязани договора купли-продажи данного земельного участка от дд.мм.гггг..

Изложенные обстоятельства подтверждаются

- выписками из Единого государственного реестра недвижимости в отношении названных объектов: здания и земельного участка;

- письменным заявлением от дд.мм.гггг. ответчицы ФИО2 в администрацию г. Рязани, в котором ответчица просит предоставить ей в собственность названный земельный участок, сообщая, что на этом участке располагается упомянутое здание, принадлежащее ответчице на праве собственности;

- заключенным между администрацией г. Рязани (продавцом) и ответчиком ФИО2 (покупателем) договором № от дд.мм.гггг. купли-продажи названного земельного участка, актом от дд.мм.гггг. приема-передачи земельного участка по данному договору.

Факт пользования ответчицей в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. названным земельным участком также подтверждается самим фактом нахождения на данном земельном участке принадлежащего ответчице здания, пользование которым невозможно без использования спорного земельного участка.

Согласно расчету истца, который судом проверен и никем не оспаривался, задолженность ответчика за пользование названным земельным участком за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. составляет 18909,97 руб. (площадь участка 2500 кв.м умножить на ставку 95,2019 руб., затем разделить на 365 дней в году и умножить 29 дней пользования).

Данная задолженность подлежит взысканию с ответчицы в пользу истца.

Разрешая исковое требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами (процентов на сумму долга) в порядке ст. 395 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Гражданского кодекса РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (часть 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец просил взыскать проценты на сумму долга (предусмотренные ст. 395 ГК РФ) в отношении всей суммы 18909,97 руб. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг..

Ответчик должен был узнать о неосновательности сбережения спорной суммы 18909,97 руб. (определённой в полном объеме за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.) не позднее дд.мм.гггг..

Истец (с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности) представил в суд расчет указанных процентов, выполненный в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ, за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в отношении суммы неосновательного обогащения 18909,97 руб. Согласно данному расчету размер названных процентов за указанный период составил 3383,44 руб.

Суд, проверив названный расчет ответчика, признает его правильным, в связи с чем с ответчицы в пользу истца подлежат взысканию проценты на сумму долга в размере 3383,44 руб.

Суд отмечает, что в исковых требованиях истец просил взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 53354 руб. 11 коп., применив начисление процентов исходя из ключевой ставки Банка России до полного исполнения решения суда.

Вместе с тем, исходя из формулировки данного требования, хотя истец и просил суд применить начисление процентов до полного исполнения решения суда, но истец не заявил требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за иные периоды, кроме указанного выше (с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.), в том числе за период со дня вынесения судебного решения по день уплаты этих средств кредитору.

В связи с этим, не имеется оснований для взыскания с ответчицы процентов на сумму долга в большем размере, чем указано выше (3383,44 руб.).

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично, с ответчицы в пользу истца следует взыскать плату за фактическое пользование земельным участком за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 18909,97 руб., проценты на сумму долга за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 3383,44 руб.

В остальной части исковых требований необходимо отказать.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет.

Поскольку при подаче данного иска истец в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 868,80 руб. пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Рязани удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации города Рязани плату за фактическое пользование земельным участком за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 18909 (восемнадцать тысяч девятьсот девять) рублей 97 копеек, проценты на сумму долга за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 3383 (три тысячи триста восемьдесят три) рубля 44 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании в большем размере платы за фактическое пользование земельным участком, процентов на сумму долга – отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 868 (восемьсот шестьдесят восемь) рублей 80 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Занин С.А.