Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Сахалинской Таможне в лице Корсаковского таможенного поста о признании незаконным требования/уведомления от 01.11.2021г. возложении обязанности, возложении обязанности возвратить излишне уплаченные платежи, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, указав, что 15 октября 2021 года, находясь в <данные изъяты>, приобрел ряднепродовольственных товаров у компании <данные изъяты> общей стоимостью 183 доллара США. Товар приобретен по каталогу, оплата осуществлена наличными денежными средствами. Товары 18.10.2021 были отправлены Продавцом по адресу его постоянного проживания: <адрес>. При этом отправкатовара осуществлялась из <адрес>, расположенного на острове <данные изъяты>, морским транспортом с заполнением универсального перевозочного документа.

Сам он покинул <данные изъяты> 21.10.2021 на авиарейсе <данные изъяты>.

По прибытии товара в порт <адрес>, осуществления его таможенной очистки с применением процедуры выпуска для внутреннего потребления путем заполнения пассажирской таможенной декларации Сахалинской таможней в лице Корсаковского таможенного поста принято решение о внесении изменений в декларацию, в результате чего ему были начислены таможенные платежи в размере 10 320 рублей 72копеек.

Решение оформлено требованием/Уведомлением от 01.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации до выпуска товара.

Истец полагал указанное требование незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку таможенным органом сделан неверный вывод о том, что приобретенный им товар фактически является товаром для личного пользования, перемещаемым на территорию России в несопровождаемом багаже.

По приходу товара в порт места назначения в целях его декларирования им подана пассажирская таможенная декларация. При этом в объяснениях он указал, что приобрел товар по каталогу у Продавца и Продавец принял на себя обязательство отправить товар в его адрес.

При принятии решения таможенным органом не учтено, что приобретенный у продавца компании <данные изъяты> и отправленный ею в его адрес товар не попадает под понятие несопровождаемого багажа, содержащегося в действующих нормативно-правовых актах, в силу фактических обстоятельств его приобретения и перемещения, а также отсутствия связи между его въездом на территорию России и перемещением приобретенного им товара.

Он не являлся отправителем, приобретенного товара, отправителем товара являлся Продавец - компания <данные изъяты> и он же заключал договор перевозки и принимал на себя обязательства по доставке товара в адрес его места нахождения. Он физически не мог осуществить отправку приобретенного товара, так как на момент его приобретения по каталогу и последующей отправки, находился в городе <данные изъяты>). Товар же находился и был отправлен из <адрес>, который находится на другом острове <данные изъяты>. Отправителем товара являлась компания Продавец.

Он не заключал договор перевозки товара, не являлся его отправителем, отправка и перемещение товара не связано с его въездом на территорию Евразийского экономического союза, а, следовательно, товар не может относиться к категории товара, перемещаемого в несопровождаемом багаже.

Отнесение таможенным органом товара к неверной категории, стало следствием причинения ему убытков в виде наложения неправомерной обязанности по уплате таможенных платежей.

Полагал, что решением ответчика нарушены его права, связанные с приобретением товаров для личного пользования, предусмотренные действующим таможенным законодательством и незаконно возложена обязанность уплаты таможенных платежей.

Просил суд признать незаконным Требование/Уведомление Сахалинской таможни в лице Корсаковского таможенного поста от 01.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, до выпуска товара, обязать ответчика возвратить из бюджета излишне уплаченные (взысканные) платежи в размере 10 320 рублей 72 копеек, с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ФИО, действующая по доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве. Просила отказать.

Заслушав участвующих в деле лиц, рассмотрев материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, таможенное планирование осуществляется в электронной форме с использованием таможенной декларации. В письменной форме декларирование допускается в случаях, установленных пунктом 4 названной статьи.

Согласно пункта 1 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК АЭС, - при таможенном декларировании припасов.

Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пункт 2 статьи 128 ТК ЕАЭС устанавливает, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской цельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу юза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно статье 255 ТК ЕАЭС для целей настоящей главы используются понятия, которые означают следующее:

«несопровождаемый багаж» - товары для личного пользования, принадлежащие физическому лицу, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции), подтверждаемому транспортными (перевозочными) документами, для фактического перемещения через таможенную границу Союза в связи с въездом этого физического лица на таможенную территорию Союза или его выездом с таможенной территории Союза;

«товары для личного пользования, доставляемыми перевозчиком», признаются товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза перевозчиком по договору международной перевозки (транспортной экспедиции), подтверждаемому транспортными (перевозочными) документами, в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза.

В силу частей 1, 2, 3 статьи 256 ТК ЕАЭС настоящей главой определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

2. Положения настоящей главы применяются в отношении денежных инструментов и наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами, а также в отношении товаров, приобретенных физическими лицами, прибывшими на таможенную территорию Союза, в магазинах беспошлинной торговли, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в соответствии с главой 33 настоящего Кодекса.

3. Товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза следующими способами:

1) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза;

2) в международных почтовых отправлениях;

3) перевозчиком в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза.

Согласно пунктов а, б Решения Совета Евразийской экономической комиссии г 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению N 1; единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются согласно приложению N 2;

В соответствии с пунктом 2 Приложения 2 к указанному Решению без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозятся товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке.

Судом установлено, что ФИО в период с 19.09.2021г. по 21.10.2021 года находился на территории иностранного государства <данные изъяты>, что подтверждается проездными документами ( авиабилеты, посадочные талоны), загранпаспортом ( отметки в загранпаспорте о пересечении границы).

29 октября 2021 года им была подана пассажирская таможенная декларация на товар, в которой был указан способ перемещения товаров - доставляемые в адрес (пересылаемые) товары без въезда/выезда лица.

Согласно объяснений ФИО от 29.10.2021г. следует, что с 19.09.2021 по 21.10.2021 года он находился в <данные изъяты> и приобрел хозтовары, продукты питания, после этого груз был отправлен в его адрес.

Согласно коносамента № от 18.10.2021 года указанный груз был отправлен из <данные изъяты>. Грузоотправителем значится <данные изъяты> получателем ФИО

Ведущим инспектором ОСТП Корсаковского таможенного поста ФИО 29.10.2021 года были запрошены документы, а именно копия заграничного паспорта, пассажирская таможенная декларация, поданная при въезде на территорию Российской Федерации, при этом ФИО была представлена только копия заграничного паспорта с отметками о въезде/выезде.

В своем ответе от 01.11.2021 года истец указал, что пассажирскую таможенную декларацию при въезде не заполнял.

Учитывая, что ФИО сам находился и приобретал товары в <данные изъяты>, что следует из его письменных пояснений, должностным лицом таможенного органа было принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, до выпуска товара, в части способа перемещения товаров, как «несопровождаемый багаж» в связи с чем в адрес ФИО направлено требование/уведомление о внесении изменений ( дополнений в сведения, заявленные в таможенной декларации до выпуска товара и вместо «доставляемые в адрес ( пересылаемые) товары без въезда/выезда лица указать несопровождаемый багаж ( багаж, следующий отдельно от въезжающего/ выезжающего лица).

Поскольку истцом не была представлена пассажирская таможенная декларация на несопровождаемый багаж, оформленная в месте пересечения таможенной границы ЕАЭС, а также не подтверждено, что имеется льгота на ввоз товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов, на товары, декларированные в пассажирской таможенной декларации №, ему были начислены таможенные пошлины, в соответствии с пунктом 2 Приложения 2 к Решения Совета Евразийской экономической комиссии г 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в сумме 10320,72ублей, что подтверждается таможенным приходным ордером.

Указанная сумма оплачена истцом 02.11.2021 года, что подтверждается чеком.

Суд полагает, что действия таможенного органа являются законными и соответствуют действующему законодательству.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований истца и отклоняет их в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО к Сахалинской Таможне в лице Корсаковского таможенного поста о признании незаконным требования/уведомления от 01.11.2021г. о внесении изменений(дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации до выпуска товара,, возложении обязанности возвратить из бюджета излишне уплаченные платежи 10 320,72, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 300рублей,-отказать

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Сим О.Н.