Решение
Именем Российской федерации
31 мая 2021 года
Раменский городской суд Московской области
в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.
при секретаре Гостинцевой А.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2423 по иску ФИО2 евны к администрации Раменского городского округа о понуждении заключения договора социального найма,
Установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском, которым просит признать, что спорным жилым домом по адресу: <адрес>, она пользуется на праве социального найма и обязать администрацию Раменского городского округа заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.
В обоснование требований ссылается на то, что <дата> № <номер> истцу было отказано в заключении договора социального найма. 19.02.2019г. истец обратилась в суд о признании права собственности на недвижимое имущество - жилой дом, общей площадью 70.3 кв.м, кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <адрес> и погашении записи в ЕГРН о регистрации <номер> от <дата>. Решением суда от <дата>. ей было отказано в удовлетворении иска. Но при этом судом установлено, что предоставление спорного дома на праве социального найма подтверждается позицией истца o том, что указанный жилой дом был предоставлен родителям истца, которые были военнослужащими и что коммунальные услуги и квартплата проводилась в кассу <...> по ноябрь 2010г. Истец по сегодняшний день пользуется спорным жилым домом, о чем свидетельствуют: договор на вывоз твердых бытовых отходов <номер> ЧС от <дата>.; и справка о начислениях и оплате по лицевому счету <номер>. Дата последней оплаты <дата>., долг на конец периода 00.0.
В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО5 (л.д.10) поддержали заявленные исковые требования и просили их удовлетворить.
Ответчик Администрация Раменского городского округа представитель по доверенности ФИО6 возражала в иске, ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств в подтверждение предоставления ее отцу спорного жилого помещения, а также проживания ее отца по указанному адресу (письменные возражения л.д.36-37).
Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Статья 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Пленум Верховного Суда РФ в пункте 23 Постановления N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 статьи 57, статьи 63 ЖК РФ).
Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органом местного самоуправления только по основаниям, предусмотренным законом.
Решением Раменского городского суда от <дата> по иску ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приобретательской давности установлено, что недвижимое имущество – жилой дом, 1954 года постройки, общей площадью 70.3 кв.м., кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности с.п. Софьинское Раменского муниципального района Московской области, запись в ЕГРН о регистрации права <номер> от <дата>, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>.
Указанный жилой дом был передан в собственность м.о. с.<адрес> в составе объектов недвижимого имущества Министерством оборону РФ на основании приказа зам. Министра от <дата>, объект указан в п. 8 Приложения к передаточному акту.
В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области № <номер> от <дата> «О разграничении муниципального имущества между с.п. Софьинское Раменского муниципального района МО и Раменским муниципальным районом МО» данный жилой дом передан в собственность Раменского муниципального района, приложение 1 к акту приема-передачи, п. 255 Перечня (л.д.45-46).
В настоящее время жилой дом с кадастровым номером <номер> находится в муниципальной собственности Раменского городского округа (л.д.33-35).
Из искового заявления и пояснений истца и ее представителя следует, что спорное жилое помещение было предоставлено родителям истца, которые были военнослужащими, т.к. дом расположен на территории военного городка.
Между тем, доказательств в подтверждение предоставления родителям истца спорного жилого помещения в установленном законом порядке, истцом не представлено.
Согласно п. 6 ст. 15 ФЗ от 27 мая 1998 года за N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с последующими изменениями и дополнениями), военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).
Сведения о постановке истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в материалы дела не представлено. Решение о признании истца нуждающейся в жилых помещениях уполномоченным органом не принималось, обратного в материалы дела не представлено.
Кроме того, истец зарегистрирована в <адрес>, поэтому спорное жилое помещения не является для нее единственным местом жительства.
Ссылку истца не решение Раменского городского суда от <дата>, которым, по ее мнению, установлен факт ее пользования жилым помещением на основании договора социального найма, суд не принимает, т.к. данный факт не был предметом иска, истец просила признать за ней право собственности в силу приобретательной давности.
Оценив все представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, проанализировав возражения и доводы участвующих в деле лиц, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что право пользования спорной квартирой по договору социального найма у истца не возникло.
Факт заключения с истцом договора на вывоз мусора, а также оплата услуг по вывозу мусора (л.д.8-9) не является юридически значимым обстоятельством по настоящему делу, поскольку жилищным законодательством установлены иные основания для заключения договора социального найма.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 евны об обязании ФИО1 городского округа заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение составлено 07 июня 2021 года