Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр развития образования и международной деятельности «Интеробразование» к Малкову С.Ю. о расторжении соглашения, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр развития образования и международной деятельности «Интеробразование» обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Малкову С.Ю. о расторжении Соглашения НОМЕР от ДАТА. заключенного между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центр развития образования и международной деятельности «Интеробразование» и Малковым С.Ю., взыскании суммы гранта в размере 3635634 руб. 45 коп., штраф в размере 7271268 руб. 90 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 66000 руб. 00 коп..

В обоснование иска указано, что что ответчик самостоятельно и добровольно подал заявку на участие в программе социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией (далее - Программа), принятой Постановлением Правительства РФ от 20.06.2014г. №568 «О мерах по социальной поддержке граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и по обеспечению их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией» (далее - Постановление №568) во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2013г. №967 «О мерах по укреплению кадрового потенциала Российской Федерации» (далее – Указ №967).

По итогам четвертого конкурсного отбора ДАТА года ответчик, как победитель, утверждён в качестве участника Программы наблюдательным советом Программы в соответствии с Протоколом заседания Наблюдательного совета Программы. ДАТА. ответчик подписал Соглашение НОМЕР. Обязанности по контролю за исполнением участниками Программы своих обязательств в рамках как самой Программы, так и заключённых ими соглашений возложены в соответствии с паспортом Программы, утверждённым Постановлением №568, на ООО «Управляющая компания СКОЛКОВО менеджмент». Ответчику был утверждён грант на общую сумму в размере 3612870 руб., который складывается из следующих сумм: за первый год обучения 1832287,73 руб. перечислено платёжным поручением от 23.12.2015г. НОМЕР на основании Соглашения НОМЕР, неиспользованный остаток средств гранта в размере 22764,36 руб. ответчиком был возвращен; за второй год обучения 1803346,72 руб. перечислено платёжным поручением от ДАТА. НОМЕР на основании Дополнительного соглашения НОМЕР от ДАТА.. Ответчик обучался по образовательной программе с ДАТА., которая должна была завершиться в ДАТА.. Однако в ДАТА. Оператором Программы от ответчика был получен комплект документов о возможности продления срока обучения до ДАТА В ДАТА. Оператором Программы от ответчика повторно был получен комплект документов о возможности продления срока обучения до ДАТА Документы были возвращены ответчику для доработки, поскольку в них отсутствовала причина, на основании которой ответчику было необходимо продление периода обучения. ДАТА. Оператор Программы направил ответчику уведомление о нарушений условий участия в Программе в связи с непредставлением документа об образовании. Ответчик взял академический отпуск на ДАТА. и на ДАТА.. ДАТА. ответчик направил уведомление Оператору Программы об одностороннем расторжении Соглашения. Ответчик в Россию не вернулся, документ об образовании не представил. ДАТА. Оператор Программы направил ответчику уведомление о нарушений условий участия в Программе в связи с непредставлением документа об образовании и требованием о возвращении суммы гранта и выплаты штрафа в установленный 60-дневный срок.

В судебное заседание представитель истца Юлдашев А.Р., ответчик Малков С.Ю. не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав все материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. ст. 420, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.3 ГК РФ соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации (п.1).

Гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее - законы), регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса.

Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу (п.2).

Отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса, могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным законам (п.3).

На основании и во исполнение настоящего Кодекса и иных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права (п.4).

Указом Президента РФ от 28.12.2013г. №967 «О мерах по укреплению кадрового потенциала Российской Федерации» в целях сохранения и приумножения научных, педагогических, медицинских и инженерных кадров, управленческих кадров в социальной сфере, а также поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации, и их последующего трудоустройства постановлено:

считать необходимым осуществить меры, направленные на социальную поддержку граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и на обеспечение их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации (далее - организации-работодатели), в соответствии с полученной квалификацией (п.1);

меры социальной поддержки предоставляются на конкурсной основе гражданам Российской Федерации, самостоятельно поступившим в ведущие иностранные образовательные организации и обучающимся в них по очной форме обучения по образовательным программам, относящимся в соответствии с законодательством Российской Федерации к образовательным программам высшего образования (программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программы ординатуры), а также принявшим на себя обязательства по трудоустройству в организации-работодатели в соответствии с полученной квалификацией (подпункт «а» п.2); средства, израсходованные на предоставление мер социальной поддержки указанным гражданам Российской Федерации, в случае невыполнения ими обязательств по трудоустройству подлежат возврату; такие граждане обязаны выплатить штраф в двукратном размере относительно средств, израсходованных на предоставление им мер социальной поддержки, предусмотренный частью 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"(подпункт «б» п.2).

В соответствии с п.3 данного Указа Правительству Российской Федерации в целях реализации его пунктов 1 и 2 предписано:

а) в 3-месячный срок обеспечить:

утверждение программы по социальной поддержке граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и по обеспечению их трудоустройства в организации-работодатели в соответствии с полученной квалификацией (далее - программа), а также положения о наблюдательном совете программы и его состава;

отбор иностранных образовательных организаций, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и утверждение перечня таких организаций с указанием этих специальностей и направлений подготовки;

определение обязательств организаций-работодателей по трудоустройству граждан Российской Федерации, которым были предоставлены меры социальной поддержки, и обязательств этих граждан по трудоустройству в организации-работодатели в соответствии с полученной квалификацией;

утверждение порядка возврата средств, израсходованных на предоставление мер социальной поддержки указанным гражданам Российской Федерации, в случае невыполнения ими обязательств по трудоустройству, а также выплаты штрафа;

установление критериев конкурсного отбора граждан Российской Федерации, претендующих на предоставление мер социальной поддержки, и проведение такого конкурсного отбора;

установление критериев определения организаций-работодателей;

утверждение порядка трудоустройства граждан Российской Федерации, которым были предоставлены меры социальной поддержки.

В соответствии с Правилами возврата средств, израсходованных на предоставление гражданам Российской Федерации мер социальной поддержки в соответствии с Программой социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией, в случае нарушения ими условий участия в Программе, а также выплаты штрафа, утв. Постановлением № 568, (далее - Правила) настоящие Правила определяют порядок возврата средств, предоставленных гражданам Российской Федерации, самостоятельно поступившим в ведущие иностранные образовательные организации и обучающимся в них по очной форме обучения по образовательным программам, относящимся в соответствии с законодательством Российской Федерации к образовательным программам высшего образования (программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программы ординатуры), прошедшим конкурсный отбор для участия в Программе социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией (далее соответственно - участники Программы, Программа), заключившим предусмотренное Программой соглашение о предоставлении мер социальной поддержки в целях финансового обеспечения расходов на обучение в ведущей иностранной образовательной организации, проезд до местонахождения ведущей иностранной образовательной организации и обратно до места жительства, медицинское страхование, проживание, питание, приобретение учебной и научной литературы, оплату комиссии кредитной организации за услуги по перечислению средств в рамках реализации Программы с некоммерческой организацией, которая является государственным учреждением, подведомственным государственному заказчику Программы, осуществляющим финансовое обеспечение участников Программы, определяемым государственным заказчиком Программы (далее соответственно - соглашение, некоммерческая организация Программы), и принявшим на себя обязательства по трудоустройству в российские образовательные организации высшего образования, научные и медицинские организации, организации социальной сферы, высокотехнологичные компании, зарегистрированные на территории Российской Федерации, соответствующие критериям, установленным в Программе (далее - организации-работодатели), в соответствии с полученной квалификацией, а также порядок выплаты штрафа в случае нарушения участником Программы условий участия в Программе (п.1 Правил).

Участник Программы обязан возвратить в полном объеме средства, предоставленные ему в качестве мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в 2-кратном размере относительно средств, предоставленных ему в качестве мер социальной поддержки, в следующих случаях:

а) досрочное прекращение обучения в ведущей иностранной образовательной организации без получения документа об уровне образования и (или) квалификации, за исключением невозможности исполнения обязательств по обучению, если это вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, то есть чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) отказ и (или) уклонение участника Программы от трудоустройства в организации-работодатели в случае, если участник Программы не выполнил условия, предусмотренные Программой и (или) соглашением, и (или) не заключил трудовой договор с организацией-работодателем в сроки, предусмотренные соглашением;

в) прекращение трудовых отношений с организацией-работодателем без последующего трудоустройства в другую организацию-работодатель в порядке, предусмотренном соглашением, за исключением невозможности исполнения обязательств, если это вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, то есть чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) осуществление участником Программы трудовой деятельности в организациях-работодателях менее 3 лет (п.2 Правил).

Постановлением 568, утверждена Программа социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией. Положение о наблюдательном совете Программы социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией; Правила трудоустройства граждан Российской Федерации, которым были предоставлены меры социальной поддержки в соответствии с Программой социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией.

Обязанности по контролю за исполнением участниками Программы своих обязательств в рамках как самой Программы, так и заключённых ими соглашений возложены в соответствии с паспортом Программы, утверждённым Постановлением №568, на ООО «Управляющая компания СКОЛКОВО менеджмент», с которым Министерством образования и науки РФ заключено Соглашение НОМЕР от ДАТА..

Между Малковым С.Ю., именуемой «Участник Программы», и Федеральным бюджетным государственным учреждением «Центр развития образования и международной деятельности «Интеробразование», именуемым «Некоммерческая организация Программы», было заключено Соглашение НОМЕР от ДАТА. о предоставлении мер социальной поддержки между Участником Программы социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направление подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией и Некоммерческой организацией Программы (далее -Соглашение НОМЕР) (л.д.25-27).

В соответствии с п.НОМЕР Соглашения НОМЕР, некоммерческая организация Программы обеспечивает Участнику Программы, прошедшему конкурсный отбор для участия в Программе, предоставление мер социальной поддержки посредством предоставления гранта за счет средств целевой субсидии из федерального бюджета и внебюджетных источников для финансового обеспечения расходов на обучение в ведущей иностранной образовательной организации, проезд до местонахождения ведущей иностранной образовательной организации и обратно до места жительства Участника Программы, медицинское страхование, проживание, питание, приобретение учебной и научной литературы, оплату комиссии кредитной организации за услуги по перечислению средств (далее - грант).

В соответствии с п.НОМЕР Соглашения НОМЕР условием предоставления гранта является принятие и выполнение требований определенных Программой, Правилами трудоустройства граждан Российской Федерации, которым были предоставлены меры социальной поддержки в соответствии с Программой социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией (далее - Правила трудоустройства), Правилами возврата средств, израсходованных на предоставление мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, самостоятельно поступившим в ведущие иностранные образовательные организации, обучающимся или обучавшимся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, в случае нарушения ими условий участия в Программе, а также выплаты штрафа (далее - Правила возврата средств).

В соответствии с п.НОМЕР Соглашения НОМЕР, некоммерческая организация Программы предоставляет Участнику Программы грант срок ДАТА в размере 1832287,73 руб. для обучения в ведущей иностранной образовательной организации в университете Нового Южного Уэльса University of New South Waies, Австралия (ведущая иностранная образовательная организация) по образовательной программе Master of Information Technology), начиная с даты обучения Участника Программы в ведущей иностранной образовательной организации.

В соответствии с п.НОМЕР Соглашения НОМЕР размер гранта определен согласно смете расходов, предоставляемой Участником Программы при подаче заявления на участие в Программе (приложение НОМЕР).

В соответствии с п.п.НОМЕР Соглашения НОМЕР, некоммерческая организация Программы имеет право:

требовать от Участника Программы выполнения всех условий Соглашения и Программы;

требовать от Участника Программы соблюдения порядка взаимодействия с Оператором Программы (приложение НОМЕР).

В соответствии с п.п.НОМЕР Соглашения НОМЕР, Участник Программы имеет право:

требовать от Некоммерческой организации Программы выполнения условий Соглашения и функций Некоммерческой организации Программы, предусмотренных Программой;

требовать от Некоммерческой организации Программы своевременного и в полном объеме перечисления средств гранта.

В соответствии с п. НОМЕР Соглашения НОМЕР, Некоммерческая организация Программы обязана своевременно и в полном объеме перечислить грант Участнику Программы.

В соответствии с п. НОМЕР Соглашения НОМЕР, Некоммерческая организация Программы в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Участником Программы обязательств по настоящему Соглашению, Программе, Правилам трудоустройства со дня установления таких фактов обязана приостановить предоставление гранта.

В соответствии с п.п.НОМЕР Соглашения НОМЕР, Участник Программы обязан осуществлять обучение по указанной в пункте НОМЕР настоящего Соглашение образовательной программе в ведущей иностранной образовательной организации в соответствии с учебным планом; использовать грант в соответствии с его целевым назначением.

В соответствии с п.НОМЕР Соглашения НОМЕР, Участник Программы обязан в установленных случаях обеспечить возврат предоставленных средств и уплат; штрафа в соответствии с Правилами возврата средств.

В соответствии с п.НОМЕР. Соглашения НОМЕР, Участник Программы обязан пройти и своевременно завершить полный курс обучения в ведущей образовательной организации и получить документ об образовании и (или) квалификации, выдаваемый ведущей иностранной образовательной организацией.

В соответствии с п.НОМЕР Соглашения НОМЕР, Участник Программы обязан возвратить в полном объеме средства, предоставленные ему в качестве мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно средств, предоставленных ему в качестве мер социальной поддержки, в частности, в следующих случаях:

досрочного прекращения обучения в ведущей иностранной образовательной организации без получения документа об уровне образования и (или) квалификации, за исключением невозможности исполнения обязательств по обучению, если это вызвано обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствам соответствии с законодательством Российской Федерации (п.НОМЕР);

отказа и (или) уклонения от трудоустройства в организации - работодатели в случае, если Участник Программы не выполнил условия, предусмотрен Программой и (или) Соглашением, и (или) не заключил трудовой договор с организацией - работодателем в сроки, предусмотренные Соглашением и Правилами трудоустройства(п.НОМЕР);

прекращения трудовых отношений с организацией-работодателем без последующего трудоустройства в другую организацию-работодатель в порядке, предусмотренном настоящим Соглашением, Правилами трудоустройства за исключением невозможности исполнения обязательства, если это вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, то есть чрезвычайным; непредотвратимыми обстоятельствами в соответствии с законодательством Российской Федерации(п.НОМЕР);

осуществления Участником Программы трудовой деятельности в организациях-работодателях менее ДАТА п.НОМЕР);

получения мер социальной поддержки на основании недостоверных данных, представленных Участником Программы для участия в Программе (п.НОМЕР).

В соответствии с п.НОМЕР. Соглашения НОМЕР, Участник Программы обязан в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня получения письменного уведомления от Оператора Программы об обнаружении выявленных нарушений, перечислить средства, предоставленные ему в качестве мер социальной поддержки, а также сумму штрафа на счет Некоммерческой организации Программы.

В соответствии с п. НОМЕР Соглашения НОМЕР, оно не является договором дарения, и предоставленные средства гранта влекут возникновение у Участника Программы обязательства по выполнению условий Программы и подлежат возврату в случае нарушения условий Соглашения, Программы или Правил трудоустройства.

Впоследствии между Малковым С.Ю. и Федеральным бюджетным государственным учреждением «Центр развития образования и международной деятельности «Интеробразование», именуемым «Некоммерческая организация Программы», было заключены дополнительные соглашения НОМЕР от ДАТА. в соответствии с которым Малкову С.Ю. были предоставлены дополнительные суммы гранта в размере 1803346,72 руб. (л.д.43).

Как следует из материалов дела, ответчику истцом были перечислен грант на общую сумму в 3635634,45 руб., который складывается из следующих сумм: за первый год обучения 1832287,73 руб. перечислено платёжным поручением от ДАТА. НОМЕР на основании Соглашения НОМЕР, за второй год обучения 1803346,72 руб. перечислено платёжным поручением от ДАТА. НОМЕР на основании (л.д.28-28 оборот).

Таким образом, судом установлено, что истец в полном объеме выполнил обязательства перед ответчиком и предоставлении гранта на общую сумму в 3635634,45 рублей.

Из материалов дела также следует, что Малков С.Ю. обучался по образовательной программе Master of Information Technology в Новом Южном Уэльса University of New South Waies, Австралия (ведущая иностранная образовательная организация) с ДАТА. года, образовательная программа должна была завершиться в ДАТА. года, что следует из условий Соглашения НОМЕР (п.1.3).

Судом установлено, что ответчик не уведомил о вышеуказанных обстоятельствах Оператора Программы, чем нарушил условия Соглашения НОМЕР.

ДАТА. Оператор Программы направил ответчику уведомление о нарушений условий участия в Программе в связи с непредставлением документа об образовании (л.д.22).

ДАТА. ответчик направил уведомление Оператору Программы об одностороннем расторжении Соглашения (л.д.44).

ДАТА. Оператор Программы направил ответчику уведомление о нарушений условий участия в Программе в связи с непредставлением документа об образовании и требованием о возвращении суммы гранта и выплаты штрафа в установленный 60-дневный срок (л.д.23-24).

Вышеназванные уведомления ответчиком оставлены без ответа, в связи с чем в его адрес регистрации: АДРЕС направлена претензия, с требованием вернуть сумму гранта и сумму штрафа (л.д.30), которая так же оставлена без ответа.

В соответствии с п.1. ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п.п.1 п.2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии с абз.2 ст. 450 ГК РФ, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п.2 ст. 450 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом установлено, что ответчиком нарушены условия Соглашения НОМЕР о завершении обучения, предоставлении документа, подтверждающего получение образования по выбранной им программе обучения и трудоустройства на период 3 года после окончания обучения в организацию-работодатель из перечня организаций, в которые обеспечивается трудоустройство.

Случаи, предусмотренные пунктами НОМЕР и НОМЕР Соглашения НОМЕР, а также п.4 Правил возврата средств, утверждённых Постановлением №568, предусматривающие случаи освобождения участника Программы от исполнения обязательств по исполнению условий Соглашения судом не установлены.

В соответствии с положениями п. НОМЕР Соглашения, п. 2 Правил возврата средств, утверждённых Постановлением №568, а также пп. «б» п. 2 Указа Президента №967, участник Программы обязан вернуть средства гранта, а также уплатить штраф в двукратном размере относительно полученной суммы гранта.

60 календарных дней (п. 6 Правил возврата средств, утверждённых Постановлением №568, п.НОМЕР Соглашения НОМЕР) с даты получения официального уведомления от оператора Программы о нарушении условий участия в Программе истекли, однако средства гранта, а также сумма штрафа на счёт некоммерческой организации Программы не поступили.

Судом установлено, что Малковым С.Ю. допущено существенное нарушение Соглашения НОМЕР, поскольку цель его заключения, т.е. окончание курса обучения и последующее трудоустройство, не достигнута в полном объеме в результате виновных действий ответчика, а порядок досудебного урегулирования спора истцом был соблюден.

Как следует из иска, неиспользованный остаток средств гранта в размере 22764,36 руб. ответчиком был возвращен (л.д.16, 30).

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма гранта в размере 3612870,09 руб. (3635634,45 руб. - 22764,36 руб.), сумма штрафа в размере 7225740,18 руб. (3612870,09 руб. х 2), а Соглашение НОМЕР заключенное между истцом и ответчиком ДАТА. подлежит расторжению.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 66000 руб. (л.д.8-9).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть Соглашение НОМЕР о предоставлении мер социальной поддержки между Участником программы социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией и Некоммерческой организацией Программы заключенное ДАТА. между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центр развития образования и международной деятельности «Интеробразование» и Малковым С.Ю..

Взыскать с Малкова С.Ю. в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр развития образования и международной деятельности «Интеробразование» сумму гранта в размере 3612870 (три миллиона шестьсот двенадцать тысяч восемьсот семьдесят) руб. 09 коп., штраф в размере 7225740 (семь миллионов двести двадцать пять тысяч семьсот сорок) руб. 18 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 66000 руб. 00 коп..

В удовлетворении остальной части исковых требований Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр развития образования и международной деятельности «Интеробразование» к Малкову С.Ю. о взыскании суммы гранта, штрафа, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья Л.М. Кондратьева

Мотивированное решение суда составлено 06.09.2021 года.