Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к Бондаревой Наталье Валерьевне об обязании исполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области обратилась с иском к Акционерному обществу «Домоуправляющая компания Советского района» об обязании исполнить предписание.

В обоснование заявленных требований указал, что (дата) в отношении собственника квартиры Бондаревой Н.В. проведено инспекционное обследование жилого фонда факту нарушений, изложенных в обращениях жителя (дата) (вх. №...), от (дата) (вх. №... по вопросам законности перепланировки и переустройства вышеуказанного жилого помещения многоквартирного жилого ....

В ходе проведения обследования Инспекцией установлено, что в квартире № №..., расположенной на втором этаже указанного жилого дома, выполнены работы по переустройству и перепланировке, а именно: произведен демонтаж перегородок между помещениями, прихожей и жилой комнаты, кухни и жилой комнаты, что поспособствовало переносу дверных проемов вышеперечисленных помещений.

Возведена перегородка, разделяющая жилую комнату, в результате чего образовалось дополнительное помещение, в которое перенесено инженерное оборудование (унитаз) из совмещенной комнаты санитарного узла.

Разрешающие документы, а именно: решения межведомственно комиссии при администрации Советского района города Нижнего Hовгорода «О согласовании перепланировки и переустройства квартиры №№...», распоряжения администрации Советского района города Нижнего Новгорода на осуществление работ по переустройству и перепланировке квартиры № №... не предоставлены, отсутствуют (Нарушены п. 1.7.1, п. 1.7.2, п. 1.7.3 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные Постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и ЖКХ от 27 сентября 2003 г. № ПО; ст. 25, 26, 28, 29 ЖК РФ).

По результатам обследования собственнику квартиры № №... Бондаревой Н.В. выдано предписание от (дата)№... со сроком до (дата) привести в прежнее состояние квартиру № №... жилого дома.

Инспекцией (дата) в отношении собственника квартиры № №... жилого дома проведено повторное обследование жилого помещения, с целью проверки предписания об устранении выявленных нарушений от (дата)№..., срок для исполнения которого истек.

На момент проведения обследования Инспекцией установлено, что предписание №... от (дата) собственником квартиры № №... Бондаревой Н.В. не исполнено.

По результатам обследования собственнику квартиры № №... Бондаревой Н.В. выдано повторное предписание от (дата)№... со сроком до (дата) привести в прежнее состояние квартиру № №... жилого дома.

По результатам обследования собственнику квартиры № №... Бондаревой Н.В. выдано повторное предписание от (дата)№... со сроком до (дата) привести в прежнеесостояние квартиру № №... жилого дома.

Инспекцией (дата) в отношении собственника квартиры №№... жилого дома проведено повторное обследование жилого помещения, с целью проверки предписания об устранении выявленных нарушений от(дата)№..., срок для исполнения которого истек.

На момент проведения обследования Инспекцией установлено, что предписание №... от (дата) собственником квартир №... Бондаревой Н.В. не исполнено.

Таким образом, Инспекцией приняты исчерпывающие меры административного воздействия по стимулированию собственника квартиры№... Бондареву Н.В. устранить выявленные в ходе обследований нарушения.

Учитывая то, что невыполнение предписаний об устранении выявленных нарушений создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также то, что длительное неисполнение предписаний Инспекции нарушает ее правакак государственного органа на реализацию возложенных полномочий по осуществлению государственного жилищного надзора.

На основании изложенного, Госжилинспекция просит суд обязать собственника жилого помещения квартиры № №... исполнить
предписание государственной жилищной инспекции Нижегородской области
(дата)№..., а именно: привести в прежнее (проектное) состояние квартиру № №... многоквартирного жилого ... в течение 60-ти календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Представитель истца Госжилинспекции в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Бондарева Н.В. в судебном заседании пояснила, что предписание готова исполнить, только необходимо ей больше времени.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, дав оценку в совокупности всем представленным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 г. N 493 "О государственном жилищном надзоре" задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, - созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также - органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля), и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Согласно ЖК РФ ст. 20 п. 4 предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

Судом установлено, что Госжилинспекция является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Госжилинспекция в целях выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований (п. 4.1.1 Положения №...).

Согласно п. 3.5. Положения №... Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных Госжилинспекции предписаниях и представлениях.

В связи с обращением собственника ...К.Е.А. от (дата) о незаконной перепланировке квартиры №№... указанного жилого многоквартирного дома, (дата) в отношении собственника квартиры Бондаревой Н.В. проведено инспекционное обследование жилого фонда факту нарушений, изложенных в обращении жителя (дата) (вх. №...), от (дата) (вх. №... по вопросам законности перепланировки и переустройства вышеуказанного жилого помещения многоквартирного жилого ....

По итогам проверки установлено, что в квартире № №..., расположенной на втором этаже указанного жилого дома, выполнены работы по переустройству и перепланировке, а именно: произведен демонтаж перегородок между помещениями, прихожей и жилой комнаты, кухни и жилой комнаты, что поспособствовало переносу дверных проемов вышеперечисленных помещений. Возведена перегородка, разделяющая жилую комнату, в результате чего образовалось дополнительное помещение, в которое перенесено инженерное оборудование (унитаз) из совмещенной комнаты санитарного узла. Разрешающие документы, а именно: решения межведомственно комиссии при администрации Советского района города Нижнего Hовгорода «О согласовании перепланировки и переустройства квартиры №№...», распоряжения администрации Советского района города Нижнего Новгорода на осуществление работ по переустройству и перепланировке квартиры № №... не предоставлены, отсутствуют, о чем составлен акт (л.д.16) (Нарушены п. 1.7.1, п. 1.7.2, п. 1.7.3 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные Постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и ЖКХ от 27 сентября 2003 г. № ПО; ст. 25, 26, 28, 29 ЖК РФ).

По результатам проверки Госжилинспекцией Бондаревой Н.В. выдано предписание от (дата)№... со сроком до (дата) привести в прежнее состояние квартиру № №... жилого дома (л.д.21).

Госжилинспекцией (дата) в отношении собственника квартиры № №... жилого дома проведено повторное обследование жилого помещения, с целью проверки предписания об устранении выявленных нарушений от (дата)№..., срок для исполнения которого истек.

На момент проведения обследования установлено, что предписание №... от (дата) собственником квартиры № №... Бондаревой Н.В. не исполнено, о чем составлен акт (л.д.17).

По результатам обследования Бондаревой Н.В. выдано повторное предписание от (дата)№... со сроком до (дата) привести в прежнее состояние квартиру № №... жилого дома (л.д. 22).

На момент проведения обследования Инспекцией установлено, что предписание №... от (дата) Бондаревой Н.В. не исполнено, о чем составлен акт (л.д. 18).

По результатам обследования Бондаревой Н.В. выдано повторное предписание от (дата)№... со сроком до (дата) привести в прежнее состояние квартиру № №... жилого дома (л.д. 23).

На момент проведения обследования установлено, что предписание №... от (дата) Бондаревой Н.В. не исполнено, о чем составлен акт (л.д. 19).

По результатам обследования Бондаревой Н.В. выдано повторное предписание от (дата)№... со сроком до (дата) привести в прежнеесостояние квартиру № №... жилого дома (л.д. 24).

Госжилинспекцией (дата) в отношении собственника квартиры №№... жилого дома проведено повторное обследование жилого помещения, с целью проверки предписания об устранении выявленных нарушений от(дата)№..., срок для исполнения которого истек.

На момент проведения обследования установлено, что предписание №... от (дата) Бондаревой Н.В. не исполнено, о чем составлен акт (л.д.20).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ Бондарева Н.В. не представили доказательств о надлежащем исполнении предписания, пояснив, что согласна его выполнить, однако ей нужно больше времени.

Анализируя имеющиеся по данному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что предписание Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области выдано в пределах компетенции данного органа, с учетом установленных при проверках нарушений прав граждан, для устранения которых истцом приняты все возможные меры воздействия по стимулированию ответчика ликвидировать данные нарушения.

Учитывая вышеуказанные правовые нормы, установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик обязан привезти в прежнее (проектное) состояние квартиру № №... многоквартирного жилого ..., а, следовательно, удовлетворяет заявленные исковые требования.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ, суд считает возможным обязать Бондареву Н.В. исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от (дата)№..., а именно привести в прежнее (проектное) состояние квартиру № №... многоквартирного жилого ...

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к Бондаревой Наталье Валерьевне об обязании исполнить предписание удовлетворить.

Обязать Бондареву Наталью Валерьевну исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от (дата)№..., а именно привести в прежнее (проектное) состояние ..., в течение 70 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья И.В.Дьяченко

(марка обезличена)