Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран-57» о признании незаконным действий по отказу в предоставлении информации, возложении обязанности предоставить информацию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран-57» (далее – СНТ "Ветеран-57") о признании незаконным действий по отказу в предоставлении информации, возложении обязанности предоставить информацию.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка № с кадастровым номером № площадью 1232 кв.м в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества "Ветеран-57" без участия в товариществе с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик СНТ «Ветеран-57» с 2017 года по настоящее время уклоняется от исполнения обязанности по ознакомлению с документами товарищества, чем нарушает права истца на доступ к информации о деятельности товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к правлению товарищества о выходе из товарищества и одновременно о предоставлении документов, необходимых для составления проекта договора на пользование объектами общего имущества в СНТ «Ветеран-57» согласно действующему на тот момент закону, на что получила отказ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление об ознакомлении с протоколами общих собраний членов данного СНТ за 2008-2009 годы, на которое был также получен отказ.

Неоднократные обращения истца в период с 2017 по 2021 годы к председателю правления СНТ с просьбой предоставить для ознакомления внутренние и правоустанавливающие документы товарищества, были оставлены без внимания. Истцу для ознакомления была предоставлена лишь часть документов.

На основании изложенного истец просит признать незаконными и недобросовестными действия органов управления СНТ «Ветеран-57», состоящие из злоупотребления правом распоряжения внутренней документацией и отказе в предоставлении документов по запросу. Обязать СНТ «Ветеран-57» устранить нарушение права и согласно требованиям закона предоставить ФИО1 для ознакомления: за 2002-2003 гг. – протоколы заседаний правления, протоколы общих собраний; за 2008-2009 гг. - протоколы заседаний правления, протоколы общих собраний; за 2016 г. – протоколы общих собраний с приложениями, приходно-расходную смету товарищества, финансовый (бухгалтерский) отчет об исполнении сметы; за 2017 г. - финансовый (бухгалтерский) отчет об исполнении сметы; за 2018 г. - финансовый (бухгалтерский) отчет об исполнении сметы, за 2019 г. – протоколы заседаний правления и заседаний ревизионной комиссии; за 2020 г. – протоколы заседаний правления, финансовый (бухгалтерский) отчет об исполнении сметы, протокол заседания и заключение ревизионной комиссии (ревизора); за 2017-2020 гг. – приложения по голосованию к протоколам общих собраний; за 2021 г. – протоколы общих собраний членов товарищества с приложениями документов, послуживши основанием для созыва и проведения собраний, и протоколы заседаний правления, финансово-экономическое обоснование размера взносов, приходно-расходную смету товарищества, финансовый (бухгалтерский) отчет об исполнении сметы, протокол заседания и заключение ревизионной комиссии (ревизора).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении не ходатайствовал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, об отложении не ходатайствовали. Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п.п. 3, 4 статьи 27 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 337-ФЗ) «О садоводческих, огороднического и дачных некоммерческих объединениях граждан»), действовавшего до 1 января 2019 года (далее Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ) членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления: устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссий объединения по контролю соблюдением законодательства; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона 15.04.1998 № 66-ФЗ, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.

Согласно частям 1 и 7 статьи 5, части 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ (в ред. от 22.12.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 01.01.2019 г. (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ), лицо, ведущее индивидуальное хозяйство на территории СНТ без участия в товариществе, имеет право знакомиться и по заявлению получать за плату. размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждения товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищество внутренних документов товарищества.

Статья 22 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ и статья 18 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ устанавливают, что обеспечение делопроизводства в товариществе относится к компетенции и полномочиям правления товарищества.

Председатель товарищества является членом правления и избирается из числа его членов.

В соответствии с пунктом л) статьи 4.2.3, статьи 6.6 Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-57» от 2003 г. правление обеспечивает делопроизводство и содержание архива, ответственными по хранению протоколов собраний и заседаний правления являются председатель и казначей (бухгалтер) товарищества. В соответствии со статьями 7.1, 7.2, 7.3 Устава протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии хранятся в делах товарищества постоянно и представляются по требованию и письменным запросам (приложение 9, с 10, 13).

Как установлено судом и следует из материалов, дела ФИО1 является собственником земельного участка № с кадастровым номером № площадью 1232 кв.м, расположенного в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-57».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТ «Ветеран-57» является действующим юридическим лицом, руководителем постоянно действующего исполнительного органа указанного СНТ является ФИО3

Как следует из представленных документов ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась с заявлением к правлению СНТ «Ветеран-57» о выходе из товарищества, а также с просьбой рассчитать долю в общем имуществе СНТ с указанием конкретных объектов, по которым осуществлен расчет.

На указанное обращение председателем правления СНТ «Ветеран-57» ФИО3ДД.ММ.ГГГГФИО1 дан ответ.

Также ДД.ММ.ГГГГ истце обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении для ознакомления протоколов общих собраний СНТ «Ветеран -57» за 2008 и 2009 год, а также просила выдать заверенную копию протокола общего собрания СНТ «Ветеран-57» с решением вопроса и включении ФИО1 в состав членов СНТ «Ветеран-57».

На указанное обращение председателем правления СНТ «Ветеран-57» ФИО3ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, которым ФИО1 отказано в предоставлении запрашиваемых документов.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обращалась к председателю правления СНТ «Ветеран-57» с заявлением о предоставлении сметы расходов СНТ «Ветеран-57», связанных с обслуживанием объектов имущества общего пользования, понесенных СНТ в 2016-2017 г.г.; документы, подтверждающие право собственности СНТ «Ветеран-57» на объекты инфраструктуры.

Кроме того, согласно распечатке переписки с электронной почты, ФИО1 обращалась к председателю СНТ ФИО3 с просьбой предоставить для ознакомления внутренние и правоустанавливающие документы в 2019 и 2021 г.г.

Сведений о направлении ответа на обращение истца суду не представлено; ответчик не отрицал факт непредоставления, указал, что в 2017 году у него отсутствовала обязанность предоставления документов по заявлению истца.

Согласно пунктам 3-4 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачного некоммерческого объединения, гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления, в том числе протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных.)

Таким образом, обязанность предоставления документов по заявлению истца у ответчика возникла с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая предоставленные доказательства и вышеуказанные правовые нормы в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части признания незаконным отказа ответчика от ДД.ММ.ГГГГ б/н в предоставлении истцу на ознакомление документов, при этом суд отказывает в удовлетворении остальной части требований истца о признании незаконным иных действий ответчика СНТ «Ветеран-57» по отказу в предоставлении документов, поскольку в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих иные отказы ответчика в предоставлении истцу запрашиваемых документов.

Исходя из требований действующего законодательства суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности предоставить ФИО1 для ознакомления протоколы заседании правления, протоколы общих собраний за 2002-2003 гг., протоколы заседании правления, протоколы общих собраний за 2008-2009 гг., протоколы общих собраний с приложениями, приходно-расходной сметы товарищества, финансовым (бухгалтерским) отчетом об исполнении сметы за 2016 г.; финансовым (бухгалтерским) отчетом об исполнении сметы за 2017 г.; финансовым (бухгалтерским) отчетом об исполнении сметы за 2018 г., протоколы заседаний правления и заседаний ревизионной комиссии за 2019 г., протоколы заседаний правления, финансовый (бухгалтерский) отчет об исполнении сметы, протоколы заседания и заключение ревизионной комиссии (ревизора) за 2020 г., приложения по голосованию к протоколам общих собраний за 2017-2020 гг.; протоколы общих собраний членов товарищества с приложениями документов, послуживших основанием для созыва и проведения собраний, протоколы заседаний правления, финансово-экономическое обоснование размера взносов, приходно-расходную смету товарищества, финансовый (бухгалтерский) отчет об исполнении сметы, протокол заседания и заключение ревизионной комиссии (ревизора) за 2021 г.

По правилам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым определить срок исполнения решения в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда, считая данный срок разумным и достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт серии №) к садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран-57» (ИНН <***>) о признании незаконным действий по отказу в предоставлении информации, возложении обязанности предоставить информацию удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-57» от ДД.ММ.ГГГГ б/н в предоставлении ФИО1 запрашиваемых на ознакомление документов.

Возложить на садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран-57» обязанность ознакомить ФИО1 с протоколами заседании правления, протоколами общих собраний за 2002-2003 гг., протоколами заседании правления, протоколами общих собраний за 2008-2009 гг., протоколами общих собраний с приложениями, приходно-расходной сметой товарищества, финансовым (бухгалтерским) отчетом об исполнении сметы за 2016 г.; финансовым (бухгалтерским) отчетом об исполнении сметы за 2017 г.; финансовым (бухгалтерским) отчетом об исполнении сметы за 2018 г., протоколами заседаний правления и заседаний ревизионной комиссии за 2019 г., протоколами заседаний правления, финансовым (бухгалтерским) отчетом об исполнении сметы, протоколом заседания и заключением ревизионной комиссии (ревизора) за 2020 г., приложениями по голосованию к протоколам общих собраний за 2017-2020 гг.; протоколами общих собраний членов товарищества с приложениями документов, послуживших основанием для созыва и проведения собраний, протоколами заседаний правления, финансово-экономическим обоснованием размера взносов, приходно-расходной сметой товарищества, финансовым (бухгалтерским) отчетом об исполнении сметы, протоколом заседания и заключением ревизионной комиссии (ревизора) за 2021 г. в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.В. Тютюкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 июля 2022 года.

Судья И.В. Тютюкина