Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области о присвоении звания и выдаче удостоверения «Ветеран творческой профессии»,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями, уточненными в ходе рассмотрения дела, к Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области о признании права на присвоение звания «Ветеран творческой профессии» и выдаче соответствующего удостоверения, в обоснование указав следующее.

Истец является человеком творческой профессии в области прозы, поэзии, журналистики. Ему исполнилось 60 лет, он является пенсионером. На территории Ульяновской области проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Истец также на протяжении многих лет неоднократно принимал участие в межрегиональных, федеральных конкурсах по творческой профессии.

Так, в 2002г. он принял участие во всероссийской викторине, проведенной газетой «Аргументы и факты» и занял призовое место, был награжден бесплатной подпиской на данную газету на пол года. В 2011г. он принял участие во всероссийском конкурсе под названием «За лучший комплимент», проведенный «Радио России», где также занял призовое место. в 2014г. истец принял участие во всероссийском конкурсе под названием «За лучший жест, исполненный футболистом после забитого гола, в знак отмечания гола», проводимым также «Радио России», по итогам которого истец занял первое место и был награжден ценным призом и книгой. Кроме того, истец являлся победителем всероссийского конкурса IХ Всероссийских Давыдовских чтений, который проводился на территории Ульяновской области в 2017г.. где истец также занял первое место. В декабре 2018г. истец принял участие в межрегиональном конкурсе «Притяжение любви» в газете «Зимняя вишня» <адрес>, где стал победителем, ему был вручен приз – настенный календарь на 2019год и грамота с логотипом журнала. Помимо этого, истец также неоднократно становился победителем в конкурсах, проводимых газетой «Местное время», издаваемой в <адрес>, а именно в 1999г. он принял участие в конкурсе «Моя любимая теща», был награжден призом фотоальбомом, в 2006г. стал победителем конкурса «Самый лучший вопрос» и была также награжден призом.

Полагает, что имеет право на присвоение звания «Ветеран творческой профессии» в соответствии с Законом Ульяновской области №176-ЗО «О мерах поддержки творческих работников Ульяновской области».

На основании изложенного истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении требований настаивали, привели в обоснование доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, представил в суд письменный отзыв на иск, в котором указал, что заявления истца о присвоении ему данного звания рассматривались Экспертным советом при Министерстве неоднократно, истец представлял многочисленные свои работы, подтверждающие его участие в различных конкурсах, однако Экспертная комиссия пришла к выводу о том, что ФИО1 как таковой творческой деятельностью не занимался и не является творческим работником, в связи с чем ему было отказано в присвоении указанного звания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец в январе 2020г., в июне и июле 2020г. обращался в Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области с заявлением и приложенными документами о присвоении звания «Ветеран творческой профессии».

Согласно письменному уведомлению от 17.01.2020г., а также протоколам заседаний Экспертного совета Министерства от 15.06,2020 №1, от 09.07.2020 №3 в присвоении звания «Ветеран творческой профессии» истцу было отказано в связи с отсутствием оснований считать ФИО1 творческим работником, представленные им работы не относятся к творческим.

По мнению суда, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 Закона Ульяновской области от 09.11.2010 №176-ЗО «О мерах поддержки творческих работников в Ульяновской области» звание «Ветеран творческой профессии» - форма поощрения творческих работников, внесших существенный вклад в культурное развитие Ульяновской области.

Звание «Ветеран творческой профессии» присваивается творческим работникам исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере культуры. Предварительное рассмотрение документов, представленных творческим работником в целях присвоения ему звания «Ветеран творческой профессии», производится Экспертным советом, созданным при исполнительном органе государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере культуры.

В соответствии со ст.4 названного Закона Ульяновской области звание «Ветеран творческой профессии» присваивается при наличии в совокупности следующих оснований:

1) проживание творческого работника на территории Ульяновской области не менее 10 лет;

2) достижение творческим работником возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины);

3) наличие у творческого работника почетного звания РСФСР, Российской Федерации или почетного звания Ульяновской области, предусмотренного Перечнем почетных званий, установленным приложением к настоящему Закону (далее - Перечень), либо звания дипломанта (лауреата) международных, всероссийских, межрегиональных и региональных творческих премий и конкурсов в сфере культуры, литературы, журналистики, исполнительского творчества, архитектуры либо участие творческого работника в международных, всероссийских, межрегиональных, региональных выставках в сфере профессионального изобразительного искусства в качестве автора (соавтора) представленных работ.

Порядок присвоения звания «Ветеран творческой профессии» утверждён Постановлением Правительства Ульяновской области от 21.01.2011 № 17-П "Об утверждении Порядка присвоения звания "Ветеран творческой профессии", которым предусматривается пакет документов на присвоение звания, а именно заявители представляют: заявление; паспорт гражданина Российской Федерации и его копию; документ, подтверждающий проживание не менее 10 лет на территории Ульяновской области (справка по форме N 8); документы, подтверждающие звание дипломанта международных, всероссийских, межрегиональных профессиональных выставок в сфере профессионального художественного искусства (дипломы, свидетельства, сертификаты, справки организаторов профессиональных выставок) и их копии; документы, подтверждающие наличие звания лауреата международных, всероссийских, межрегиональных, областных творческих премий в сфере культуры и искусства (дипломы, свидетельства, сертификаты, справки организаторов творческих премий в сфере культуры и искусства) и их копии.

Приложением к названному Закону области является Перечень почетных званий, среди которых названы, например, такие как народные артист, художник, заслуженные артист, архитектор, деятель искусств, художник, работник культуры РСФСР, Российской Федерации и Ульяновской области.

Из смысла и содержания вышеприведенных положений законодательства Ульяновской области, регулирующего вопрос присвоения звания «Ветеран творческой профессии», следует, что кроме факта проживания претендента на территории Ульяновской области не менее 10 лет и достижения им соответствующего возраста, критериями присвоения звания являются либо наличие у претендента почетного звания, предусмотренного Перечнем почетных званий (приложение к Закону области №179-ЗО), либо звания дипломанта (лауреата) творческих конкурсов и премий, либо участие в выставках в сфере профессионального изобразительного искусства в качестве автора работ.

Как установлено судом в ходе рассмотрения настоящего дела и не оспаривалось самим истцом, истец ФИО1 не награжден ни одним из перечисленных званий в указанном Перечне почетных званий.

Также он не принимал участие в выставках в сфере изобразительного искусства в качестве автора работ.

Претендуя на присвоение ему звания «Ветеран творческой профессии», истец ссылается на то, что он был неоднократным дипломантом (лауреатом) творческих конкурсов и премий.

Так, лауреат – это лицо, которому присуждена государственная или международная премия за выдающиеся заслуги, достижения в производстве, технике, науке и др., а также победитель конкурсов; дипломант — человек, награждённый дипломом за успешное выступление на конкурсе, соревновании или фестивале, за высокое качество экспонатов или иных работ на выставке или ином конкурсном мероприятии.

Истцом ФИО1 в качестве основания для присвоения звания «Ветеран творческой процессии» был представлен диплом ОГБУУ «Ульяновский областной краеведческий музей им.И.А.Гончарова» от 2017года о награждении истца как победителя IX Всероссийских Давыдовских чтений за занятое 1 место в конкурсе творческих работ (фото), в котором, однако, отсутствуют сведения о присвоении истцу звания лауреата всероссийских профессиональных творческих премий в сфере культуры и искусства.

Конкурсы, объявленные различными газетами и журналами, в которых принимал неоднократное участие истец и занимал в них призовые места, по своей сути не относятся к творческим конкурсам в том понимании, которое вкладывается в это понятие Законом области №179-ЗО. Все его работы не несут социальную или культурную значимость, являющуюся основным критерием отнесения работ претендента к творческим работам, а самого претендента к работникам творческой профессии.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что представленные истцом как ответчику, так и в материалы настоящего дела работы не являются основанием для присвоения ему звания «Ветеран творческой профессии».

В связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области о присвоении звания и выдаче удостоверения «Ветеран творческой профессии» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.И.Петрова

Решение в окончательной форме принято 30.07.2020г.