Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к ГУ УПФ (№) по (адрес) и (адрес) о признании решения ГУ УПФ (№) незаконным, досрочном назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указал, что решением (№) от (Дата обезличена) ГУ УПФ РФ (№) по (адрес) и МО ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, по ст. 30 п.1 подп. 2 Закона РФ от (Дата обезличена) «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Указал, что ему не засчитали в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы, в том числе учебные отпуска: (Дата обезличена) специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда составил <данные изъяты>

Считает, отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

Просит суд признать недействительным решение ГУ Главного Управления Пенсионного Фонда РФ (№) по (адрес) и (адрес) от (Дата обезличена)(№) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ (№) по (адрес) и МО, обязать ГУ Главное Управление Пенсионного Фонда РФ (№) по (адрес) и (адрес) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы ФИО1 ФИО10: с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в должности электромонтера – линейщика контактной сети в Электромонтажном поезде Московской железной дороги ( с учетом дополнительных отпусков учащегося с сохранением рабочего места и заработной платы, а также с учетом повышения квалификации без отрыва от производства), с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в должности электромонтера – линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в электромонтажном поезде Московской железной дороги (с учетом дополнительных отпусков учащегося с сохранением рабочего места и заработной платы, а также с учетом повышения квалификации без отрыва от производства), с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в должности мастера контактной сети в Электромонтажном поезде Московской железной дороги, с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в должности прораба прорабского участка в Электромонтажном поезде Московской железной дороги, назначить пенсию с (Дата обезличена).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по ордеру адвокат Миронова Н.В. уточненные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ГУ УПФ РФ (№) по (адрес) и (адрес) представитель по доверенности ФИО2 в удовлетворении требований просил отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, приходит к следующему.

Судом установлено, что (Дата обезличена) ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ (№) по (адрес) и МО с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 30 п. 1 подп. 2 Закона РФ от (Дата обезличена) «О страховых пенсиях».

Решением (№) от (Дата обезличена) ГУ УПФ РФ (№) по (адрес) и МО ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, по ст. 30 п.1 подп. 2 Закона РФ от (Дата обезличена) «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Не засчитали в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы, в том числе учебные отпуска: с (Дата обезличена) специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда составил <данные изъяты>

Отказывая в назначении ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости ответчик указал, что должности электромонтера –линейщика контактной сети, электромонтера линейщика по монтажу контактной сети, мастера контактной сети, прораба прорабского участка не поименованы в Списке № 2 и поэтому не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, однако с данным выводом суд не соглашается по следующим основаниям.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденных, Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "монтерам и электромонтерам –линейщикам по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (п. «а» - "Рабочие") и мастерам ( десятникам) ( п «б» - « Инженерно-технические работники», прорабам ( п. «б» – « Инженерно-технические работники»)- раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций".

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П, разъяснено, что при исчислении стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона о трудовых пенсиях могут применяться ранее действовавшие правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа до введения в действие новых.

К спорным периодам применяются раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций", Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (с последующими дополнениями в редакции 27.09.1990 года)

Однако, согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555, в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ФИО1 фактически работал в организации на должностях электромонтера–линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, мастера строительных и монтажных работ ( мастера) и производителя работ ( прораба), данный факт подтверждается следующими документами: приказом <данные изъяты> приказом <данные изъяты>; приказом <данные изъяты> приказом <данные изъяты>(Дата обезличена) ФИО1 был переведен на должность мастера контактной сети прорабского пункта (№) с (Дата обезличена); приказом <данные изъяты> ФИО1 был переведен на должность прораба прорабского пункта 2 с (Дата обезличена); Приказом <данные изъяты> в связи с сокращением объемов строительно-монтажных работ и приведении в соответствие штатного расписания работников аппарата управления Электромонтажного поезда (№) ФИО1 утвержден в должности инженера 1 категории производственно-технического отдела с (Дата обезличена); Личной карточкой ( форма Т-2) информации о неполном рабочем дне и неполной рабочей недели, совмещении профессий, об отпусках без сохранения содержания не имеется; справкой работодателя, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, из которой следует, что записи в трудовую книжку работника внесены сокращенно. Правильное и полное название должности : электромонтер –линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, мастер строительных и монтажных работ ( мастер) и производитель работ ( прораб). ФИО1 работал в должности полный рабочий день, полную рабочую неделю без совмещения профессий и выполнял строительно-монтажные работы по строительству и реконструкции устройств контактной сети и воздушных линий напряжением 6-10 кВ на объектах по строительству и реконструкции узлов и станций Московской железной дороги.; архивной справкой филиала ОАО «<данные изъяты> от (Дата обезличена); штатным расписанием рабочих Электромонтажного поезда (№), из которого следует, что в штатном расписании отсутствует должность электромонтера –линейщика контактной сети, а имеется должность электромонтера –линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети; отсутствует должность мастера контактной сети, а имеется должность мастера строительных и монтажных работ, а так же отсутствует должность прораба, имеется должность производителя работ ; Лицевыми счетами рабочего и служащего по заработной плате за (Дата обезличена), из которых следует, что ФИО1 получал процентные надбавки к заработной плате за вредные условия труда, работая полный рабочий день, полную рабочую неделю; картой аттестации рабочих мест, из которых следует, что должность поименована согласно штатному расписанию – мастер строительно-монтажных работ с полной рабочей занятостью ( строка 100) и льготным пенсионным обеспечением ( строка 110); должность поименована согласно штатному расписанию – производитель работ с полной рабочей занятостью ( строка 100) и льготным пенсионным обеспечением ( строка 110).

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, а также разъяснениями Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года о том, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также "Малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно статье 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии, а также за ущерб, причиненный ПФР в результате выплаты пенсии на основании неверных сведений, содержащихся в документах.

Таким образом, ненадлежащее оформление трудовой книжки работника, выразившееся в неполном изложении наименования профессии истца, является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в назначении пенсии досрочно с учетом имеющегося специального стажа.

При таких обстоятельствах к приведенным выше спорным периодам работы в должности электромонтера-линейщика контактной сети <данные изъяты>, мастера контактной сети, прораба прорабского участка в Электромонтажном поезде (адрес) железной дороги подлежит применению Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденных, Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, в связи с чем, они подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии как работа с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", в которых указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Факт того, что истец работал в организации полный рабочий день подтверждается следующими документами: приказами по Электромонтажному поезду (№) Дорстройтреста (адрес) ж.д., из которых следует, что истец принимался, а в последующем переводился на другие должности при постоянной занятости на полный рабочий день; личной карточкой ( форма Т-2), где отсутствует информация о неполном рабочем дне и неполной рабочей недели, совмещении профессий и об отпусках без сохранения, справкой работодателя, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, из которой следует, ФИО1 работал в организации полный рабочий день, полную рабочую неделю без совмещения профессий, архивной справкой филиала ОАО <данные изъяты> железная дорога (№) от (Дата обезличена), лицевыми счетами рабочего и служащего по заработной плате за (Дата обезличена)

Согласно Списку N 2, мастера имели право на досрочное назначение пенсии по старости, профессия указана в разделе XXIX - Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, то есть, из наименования раздела усматривается, что для включения в подсчет специального стажа работы в должности мастера в соответствии с этим Списком, требуется подтвердить, что работа протекала только на новом строительстве.

С даты утверждения списков Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено также мастерам строительных и монтажных работ, занятых согласно наименованию раздела на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Таким образом, организация, в которой трудился истец - Электромонтажный поезд Московской железной дороги относится к организации, осуществляющей деятельность на строительстве и реконструкции зданий, сооружений, т.е. на работах, предусмотренных в списке № 2, что подтверждается: справкой работодателя, из которой следует, что <данные изъяты>

Т.е., трудовая деятельность ФИО1 была связна непосредственно со строительством, реконструкцией, и ремонтом зданий, сооружений и других объектов.

В квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 г. N 131, определено, что к строительной организации относятся, в том числе, строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные объединения, управления строительства, строительно-монтажные управления, подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что работа ФИО1 в Электромонтажном поезде (адрес) железной дороги связана со строительством, реконструкций зданий, сооружений, т.е. истец был занят на работах, поименованных в Списках (№), и этот период подлежит включению в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что ФИО1 в спорный период работодателем предоставлялся дополнительный отпуск как учащемуся с сохранением заработной платы и рабочего места, что подтверждается: Приказом <данные изъяты> Приказом <данные изъяты> Приказом <данные изъяты> Приказом <данные изъяты> Приказом <данные изъяты> Приказом <данные изъяты>

Таким образом, учебные отпуска также подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку указанные периоды являлись периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Решения об отказе в установлении пенсии (№) от (Дата обезличена) и Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (№) от (Дата обезличена), ответчик признает включение в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда в период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена), который составляет <данные изъяты>

При условии включения спорных периодов <данные изъяты>

По состоянию на момент решения комиссии об отказе в установлении пенсии, то есть (Дата обезличена) года,истец ФИО1 достиг возраста <данные изъяты> ( (Дата обезличена) года рождения), что в совокупности дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с (Дата обезличена), т.е. по достижению возраста <данные изъяты>

На основании изложенного суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 к ГУ УПФ (№) по (адрес) и (адрес) о признании решения ГУ УПФ (№) незаконным, досрочном назначении пенсии - удовлетворить.

Признать недействительным решение ГУ Главного Управления Пенсионного Фонда РФ (№) по (адрес) и (адрес)(№) от (Дата обезличена) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ (№) по (адрес) и МО включить ФИО1 ФИО12 в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы, в том числе учебных отпусков: (Дата обезличена)

Назначить ФИО1 ФИО13 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с (Дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Истринский городской суд.

Председательствующий:

Изготовлено: (Дата обезличена)