Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Порховском районе Псковской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Порховском районе Псковской области (далее - Управление ПФР) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска указал, что 07 марта 2012 года он обратился в Управление ПФР по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии как лицо, достигшее 55-летнего возраста и имеющее специальный стаж 12 лет 6 месяцев. Решением от 13 марта 2012 года в назначении пенсии ему было отказано, в связи с не включением в стаж его работы двух периодов. Считая данное решение необоснованным, просит обязать ответчика зачесть ему в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период работы с вредными условиями труда с № по № г. в должности бульдозериста РММ 5 разряда Порховского известкового завода и период работы с № по № в должности машиниста бульдозера РММ 5 разряда в АООТ Порховский известковый завод « Сизма», где работал во вредных условиях и полный рабочий день, так как работа в оба спорных периода по добыче известняка проходила в карьере.

Просит суд обязать ответчика включить ему в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии вышеуказанные периоды работы, поскольку их не включение в связи с неправильным названием должности и указанием о принадлежности всей техники к ремонтно-механическим мастерским, является необоснованным, так как и в настоящее время все технические средства, включая бульдозеры числятся за РММ, но фактически выполняют работу, связанную с добычей известняка в карьере, и назначить ему пенсию со дня обращения в Управление ПФР, то есть с 07.03.2012 года.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал, показав, что в спорные периоды работал во вредных условиях труда и полый рабочий день. Фактически он весь период своей работы, как на Порховском известковом заводе, с последующей его реорганизацией и преобразованием в АООТ Порховский известковый завод « Сизма», а после ликвидации и преобразования - ЗАО « Известком» и так в настоящее время в ООО « Карбон» работал машинистом бульдозера и его деятельность была связана с добычей известняка в карьере. Характер и условия его работы не менялись, изменялось лишь название предприятия. Вместе с тем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ его должность машинист бульдозера зачислена в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии, а периоды с ДД.ММ.ГГГГ по № и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где он работал в аналогичной должности во вредных условиях труда, полный рабочий день и выполнял такую же работу, имел те же самые должностные обязанности в стаж не зачислены, что является нарушением его гарантированных законом прав.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Порховском районе Псковской области - ФИО2 иск не признала, показав, что ФИО1 не имеет необходимого для назначения досрочной пенсии специального трудового стажа. В соответствии пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года требуемый специальный стаж для назначении пенсии - 12 лет 6 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет для мужчин достигших 55- летнего возраста. В льготный стаж ФИО1 зачислены периоды его работы в должности машиниста бульдозера, поскольку данная должность соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и общее количество данного стажа составляет 10 лет 03 месяца 14 дней. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по №. в должности бульдозериста РММ 5 разряда Порховского известкового завода и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера РММ 5 разряда в АООТ Порховский известковый завод « Сизма» не зачислены в льготный стаж, так как данные должности не соответствуют Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года № 10. В связи с чем, просят в удовлетворении заявления ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица, привлеченная судом к участию в деле - представитель ООО «Карбон» ФИО3 требования ФИО1 поддержала. Показала, что в апреле 2009 года на предприятии проводилась экспертиза качества аттестации рабочих мест. Для устранения выявленных несоответствий в наименовании некоторых должностей администрация внесла изменения в штатное расписание, вместе с тем, должность машинист бульдозера осталась не потерпела изменений, поскольку соответствовала Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года № 10. Ранее в организациях именуемых « Порховский известковый завод» и АООТ Порховский известковый завод « Сизма» к наименованию должности бульдозерист или машинист бульдозера была определена также принадлежность единицы техники к определенному отделу, а именно, к ремонтно-механической мастерской, что и указывалось в трудовой книжке. В настоящее время вся авто техника предприятия, так же отнесена к отделу ремонтно-механическая мастерская, но в такая запись в трудовой книжке не делается. Несмотря на то, что техника, включая бульдозеры отнесены к отделу ремонтно-механическая мастерская, вся трудовая деятельность машиниста бульдозера как ранее, так и в настоящее время связана с добычей известняка в карьере, то есть, отнесена к работе с вредными условиями труда и полный день, о чем в настоящее время делается соответствующая запись в трудовой книжке. Должностные обязанности машиниста бульдозера при этом не изменились.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетеля, изучив материалы дела, суд находит отказ ответчика в назначении истцу пенсии необоснованным, а исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого же закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 этой же нормы списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением кабинета министров СССР № 10 от 26 января 1991 года утверждены Список № 1 и Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Позицией 2010100а-13583 подраздела 1 « Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» Списка 2 предусмотрена должность машиниста бульдозера, в том числе занятые на тушении и разработке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был переведен бульдозеристом РММ по 5 разряду Порховского извескового завода на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ, откуда уволен по ст. 33 КЗоТ РФ ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом на пенсию по инвалидности.

Из копии акта № № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при исполнении своих должностных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ машинистом бульдозера ФИО1 при производстве наталкивания породы на течку подземной галереи транспортера Порховского известкового завода была получена травма.

Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ Псковской области « Архив документов по личному составу Псковской области» в архивном фонде Открытого акционерного общества « Порховский известковый завод « Сизма» в приказах по личному составу значится приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, ФИО1 переведен на должность бульдозеристом 5 разряда в отдел РММ с ДД.ММ.ГГГГ, а так же приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении машиниста бульдозера РММ с ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом на инвалидность.

Согласно записи № № в трудовой книжке ФИО1 он был переведен машинистом бульдозера по 5 разряду в РММ в АО Порховский извесковый завод « Сизма» с ДД.ММ.ГГГГ следует, откуда в соответствии с записью № № уволен с ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ в связи с ликвидацией предприятия.

Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ Псковской области « Архив документов по личному составу Псковской области» в архивном фонде Открытого акционерного общества « Порховский известковый завод « Сизма» в приказах по личному составу значатся приказы № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении машинисту бульдозера ФИО1 очередных отпусков с включением в них 2 дней к отпуску за вредные условия труда.

Согласно записи № № в трудовой книжке ФИО1 принят на работу машинистом бульдозера 5 разряда с вредными условиями труда и полным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО « Известком» Порховский филиал, созданного на основе АООТ Порховский известковый завод « Сизма».

Из справки № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником ОУК ООО « Карбон» следует, что на Порховском известковом заводе с 1977 года, преобразованного в иные предприятия и в настоящее время в ООО « Карбон» созданы подразделения, вся техника, включая бульдозеры отнесены к ремонтно-механической мастерской, как к одному из подразделений. Работа машиниста бульдозера заключается в том числе, в управлении бульдозером при рыхлении и штабелировании известняка в карьере полный рабочий день с вредными условиями труда. Заработная плата начисляется через ремонтно-механический отдел.

Свидетель ФИО6 в суде пояснил, что в период работы ФИО1 с 1983 по 1989 годы и с 1996 по 2001 годы занимал должность главного механика отдела Порховского известкового завода, а в последующем Порховского мизвесткового завода « Сизма», ИзвестКом и ООО Карбон -« Ремонтно-механическая мастерская» к которому всегда была приписана вся техника, включая бульдозеры. Вместе с тем, в самой мастерской техника находилась лишь в период ее ремонта в случае поломки, а остальное время такие единицы техники как бульдозеры, под управление машинистов бульдозера осуществляли работы в карьере по добыче известняка, где находились полный рабочий день. Техника для работы направлялась согласно путевому листу, который он выдавал сроком на один месяц. ФИО1 действительно в эти периоды времени работал на предприятии машинистом бульдозера и его должностные обязанности как при работе в Порховском известковом заводе, затем в « Сизме», так и в ООО « Карбон» оставались прежними и не изменялись.

Согласно позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении № 11-п от 3 июня 2004 года, при осуществлении пенсионного обеспечения необходимо исходить из принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, и запрета вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Решение Управления ПФР от 13 марта 2012 года об отказе в назначении досрочной пенсии ФИО1 содержит обоснование отказа, аналогичное показаниям представителя ответчика в суде. Специальный стаж исчислен в 10 лет 03 месяца 14 дней.

Из трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку № № № на имя ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу машинистом бульдозера разряда с вредными условиями труда с полным рабочим днем и уволен ДД.ММ.ГГГГ из ЗАО « Известковые компоненты»; ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в ООО «Карбон» на должность машиниста бульдозера с вредными условиями труда и полным рабочим днем.

Аналогичные сведения содержаться в справке, уточняющей особый характер работы, выданной в марте 2012 года ООО «Карбон». Спорный период включен в стаж, дающий право на льготное обеспечение.

Согласно экспертному заключению Главного государственного управления социального развития Псковской области № 32 от 27 апреля 2009 года аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «Карбон» признана соответствующей Положению о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Из имеющихся в материалах дела копий распоряжений Администрации и уставов, представленных архивным отделом Администрации Порховского района Псковской области следует, что ООО « Карбон» в результате реорганизации образовался после ЗАО « Известковые компоненты» Порховский филиал, который ранее преобразовался из АООТ « Порховский известковый завод « Сизма», а последний из Порховского известкового завода. Однако характер деятельности указанных предприятий не изменялся.

Учитывая, что результате судебного разбирательства установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по № ФИО1 выполнял работу в должности бульдозериста 5 разряда в РММ Порховского известкового завода и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста бульдозера РММ 5 разряда в АООТ Порховский известковый завод « Сизма», где фактически выполнял работу по профессии машиниста бульдозера, занятого рыхлением и штабелировнии известняка на вскрышных и планировочных работах, на отвалах, при выравнивании подошвы забоя и уступов в карьере полный рабочий день, и, соответственно, подвергался воздействию определенных неблагоприятных факторов, суд полагает, что он подпадает под действие Списка № 2 и имеет право на включение этих периодов в льготный стаж как работу во вредных условиях труда с полным рабочим днем.

При включении спорных периодов специальный стаж ФИО1 превысит требуемые 12 лет 6 месяцев, он имеет возраст 55 лет и необходимый страховой стаж. Следовательно, в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ему должна быть назначена досрочная трудовая пенсия.

Согласно ч. 1 ст. 19 данного закона и абз. 1 п. 15 Правил, утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ № 17/19 п/б от 27.02.2002 года, трудовая пенсия ФИО4 должна быть назначена со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 07 марта 2012 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судР Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Порховском районе Псковской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по № года в должности бульдозериста 5 разряда в РММ Порховского известкового завода с вредными условиями труда и полным рабочим днем;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера РММ 5 разряда в АООТ Порховский известковый завод « Сизма» с вредными условиями труда и полным рабочим днем и назначить ему пенсию в соответствии с подп. 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 07 марта 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Порховский районный суд.

Мотивированное решение составлено и оглашено 10 мая 2012 года.

Судья: подпись В.В. Сиротенко

Решение вступило в законную силу 13 июня 2012 года.

Копия верна: судья

Порховского районного суда: В.В. Сиротенко