Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Детско-Юношеская спортивная школа № 3» о возложении обязанности рассчитать и выплатить стимулирующие выплаты, премиальные выплаты по итогам работы, доплаты к заработной плате за счет доходов по оказанию платных услуг.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре суд с исковым заявлением к МБОУ ДОД «ДЮСШ № 3» о признании действия работодателя по не начислению (начислению не в полном объеме) стимулирующих выплат, выплат за счет доходов, полученных от предоставления платных услуг, возложении обязанности рассчитать и выплатить вышеуказанные выплаты в полном объеме. В обоснование заявленных требований истец указала, что она работает в МБОУ ДОД «ДЮСШ №3» с 08.06.2012 года по настоящее время. Согласно выписке из приказа № 313 бухгалтеру ФИО1 не были начислены либо начислялись не в полном объеме доплаты, предусмотренные Положением об оплате труда работников МОУ ДОД «ДЮСШ №3» от 15.05.2012года, а именно стимулирующие выплаты за счет доходов, полученных от предоставления платных услуг. Просила суд признать действия работодателя по не начислению(начислению не в полном объеме) ей выплат незаконными, возложить обязанность рассчитать и выплатить ей указанные выплаты в полном объеме.

19 декабря 2013 года в суд поступило заявление от истицы ФИО1 об уточнении исковых требований, в котором просила исковые требования дополнить словами – за период с января 2013года по октябрь 2013 года включительно.

16 января 2014 года в судебном заседании истица ФИО1 увеличила исковые требования, просила суд обязать рассчитать и выплатить стимулирующие выплаты в размере 70 % от должностного оклада, ежеквартальную и полугодовую премии, доплату из платных услуг в размере до 3% от предусмотренного дохода учреждения, но не более заработной платы за период с января 2013года по декабрь 2013 года.

В судебном заседании истица ФИО1 просила суд обязать МБОУ ДОД «ДЮСШ№3» рассчитать и выплатить ей за период с января 2013года по декабрь 2013года стимулирующие выплаты в размере 70% от должностного оклада, премиальные выплаты по итогам работы (ежеквартальную и полугодовую премии) в полном объеме, доплату от платных услуг в размере 3% от предусмотренного положением дохода учреждения, но не более заработной платы, при этом пояснила суду о том, что ей начислялись и выплачивались стимулирующие выплаты не в полном объеме, тогда как снятие, либо снижение стимулирующих выплат должно осуществляться приказом директора учреждения с указанием причин, по которым данные выплаты были снижены либо не начислены. За 2013 года у нее были дисциплинарные взыскания, которые впоследствии были признаны судом незаконными. Во исполнение решения Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 12.09.2013года директором МБОУ ДОД « ДЮСШ№3» ФИО2 в декабре 2013 года была установлена стимулирующая выплата в размере 70 % от оклада, следовательно, такой размер должен выплачиваться за каждый месяц работы, а в случае снижения, либо невыплаты, должен издаваться приказ с указанием причин. Также ей не выплачивались премиальные выплаты по итогам работы в виде квартальной премии, которые предусмотрены локальными актами работодателя, а также доплаты к заработной плате за счет доходов по оказанию платных услуг в размере до 3 % от предусмотренного положением о порядке ведения платных услуг, но не выше заработной платы. Согласно положению о порядке выплат за платные услуги 43 % от дохода предприятия идет на заработную плату. Вышеуказанные выплаты предусмотрены постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре № 1922-па от 27.08.2009 года, положением «О порядке ведения платных услуг в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «ДЮСШ № 3» от 15.05.2012года, положением об оплате труда работников МБОУ ДОД «ДЮСШ№3», локальным актом «О стимулирующих выплатах сотрудникам МБОУ ДОД «ДЮСШ №3» и приложением к нему, постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре№ 13-па, а также приказом директора МБОУ ДОД « Детско-юношеская спортивная школа №3» №231 от 30.12.2013года, согласно которого, работодатель в лице директора МБОУ ДОД « ДЮСШ№3» ФИО2 начислил ей стимулирующую выплату за декабрь 2012года в размере 70% от должностного оклада. Просит применить данный размер стимулирующих выплат на весь период 2013года.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, допущенный к участию в деле судом по устному ходатайству истицы ФИО1, поддержал исковые требования ФИО1 в полном объеме и суду пояснил, что ФИО1 работает в МБОУ ДОД «ДЮСШ № 3» с июня 2012 года в должности бухгалтера. С января 2013 года ей не выплачиваются стимулирующие выплаты, квартальные и полугодовые премии по итогам работы, доплаты к заработной плате из дохода по оказанию платных услуг, выплаты которых определены постановлениями администрации г.Комсомольска-на-Амуре, а также локальными актами, изданными работодателями. Если в декабре 2013 года директор издал приказ о выплате стимулирующих выплат в размере 70% от должностного оклада, который был рассчитан на основании положений, то он должен платить такой размер каждый месяц. Причин для снижения данной выплаты к работнику ФИО1 у работодателя не имеется. Имеется локальный акт с приложением, где есть критерии, по которым оценивается работа за месяц. Премия по итогам работы в учреждении предусмотрена положением об оплате труда. ФИО1 дисциплинарным взысканиям со стороны работодателя не подвергалась. Директор МОУ ДОД «ДЮСШ№3» ФИО2 говорит о том, что он ежемесячно устанавливал данные выплаты работнику, документов, касаемо предоставления выплат им не предоставлено, приказов об установлении стимулирующих выплат нет. В соответствии с постановлением главы города № 13-па от . издан Устав МБОУ ДОД « ДЮСШ№3», который корреспондирует с данным постановлением и соответствует ему, и пункт 5.10. Устава учреждения предусматривает о том, что заработная плата работнику учреждения выплачивается за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором. Заработная плата работников учреждения включает в себя ставки заработной платы, тарифные ставки, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Все данные выплаты предусмотрены всеми действующими в учреждениях положениями и локальными актами, содержание которых согласовано с постановлениями администрации г.Комсомольска-на-Амуре и трудовым законодательством. Согласно статьи 144 Трудового кодекса РФ, системы оплаты труда, в том числе тарифные системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Трудовым кодексом РФ так же устанавливается, что фонд заработной платы складывается из поступлений из местного бюджета и при осуществлении предпринимательской деятельности и из средств предпринимательской деятельности, на основании Трудового кодекса РФ исполнены все соглашения, локальные акты и постановления администрации г.Комсомольска-на-Амуре. Все корреспондирует друг с другом, все акты совершенно говорят об одном и том же, и директор не исполняет и нарушает порядок установления и снижения выплат.

Представитель ответчика МБОУ ДОД «ДЮСШ № 3» в лице директора ФИО2, действующий на основании приказа в судебном заседании от 29 января 2014года исковые требования ФИО1 не признал и пояснил, что каждый месяц по учреждению издается приказ по всем работникам о выплате им стимулирующих выплат, премиальных выплат и доплат к заработной плате, исходя из доходов по оказанию платных услуг, с которым работники знакомятся и в случае не согласия его обжалуют в суд. Приказ о стимулирующей выплате в размере 70 % от должностного оклада бухгалтеру ФИО1 за декабрь 2012года был издан во исполнение решения суда, и именно за декабрь 2012 года, речи о том, что и в дальнейшем выплаты будут производиться стимулирующие выплаты в размере 70 % - не было. Каждый месяц издаются приказы, где назначается размер стимулирующих выплат, где указывается, за что работник получает эту выплату. Размер стимулирующих выплат, согласно локальным актам устанавливает директор учреждения. Есть таблица, где указан процент, который должен выплачиваться, кому и за какой период. Доплата к заработной плате за счет доходов, полученных от платных услуг не выплачиваются в учреждении, так как эти доходы очень малы, а также они помимо заработной платы идут на другие нужды. Прежде чем издать приказ о стимулирующих выплатах в учреждении собирается комиссия: заместители, представитель профсоюзного органа, где учитывается мнение всех собравшихся и издается приказ о начислении в том или ином размере стимулирующих выплат каждому работнику. В августе-сентябре 2013года доплаты работникам из доходов по оказанию платных услуг не производились, возможно с возникшей чрезвычайной ситуацией в г.Комсомольске-на- Амуре, вызванной наводнением.

Представитель ответчика МБОУ ДОД «ДЮСШ № 3» - ФИО4, действующая на основании доверенности от 20.08.2013 года исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что истец ссылается на статью 129 Трудового кодекса РФ, эта статья дает понятие заработной платы, вознаграждение за труд предполагает – сложность, квалификацию, компенсационные выплаты, которые компенсируют что-либо, работу в опасных, вредных условиях, климатических. Для ФИО1 компенсационная выплата выплачивается как для лиц, проживающих в районах приравненных к районам Крайнего Севера. Цель стимулирующих выплат - простимулировать работника к труду. Конституцией установлено право каждого работника на вознаграждение за труд, не является предметом конституции право на получение стимулирующих выплат. ФИО1 не были установлены стимулирующие выплаты. Стимулирующие выплаты предусмотрены локальными актами, а также постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре 2509-па от 05 сентября 2011 года. Руководитель согласно пунктом 1.2.3 данного постановления принимает решение о выплате стимулирующих выплат, он может его принять или не принять. Работодатель не устанавливал ФИО1 стимулирующие выплаты в размере 70% от должностного оклада. Каждый месяц директор МОУ ДОД «ДЮСШ №3» принимает решение, где каждому работнику устанавливается размер стимулирующих выплат, данные приказы ФИО1 не обжаловала.

Выслушав объяснение сторон, представителей, участвующих в деле, свидетелей ФИО5, ФИО6, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу

В судебном заседании установлено следующее :

На основании приказа директора МБОУ ДОД «ДЮСШ № 3» № 57/п от 08.06.2012 года ФИО1 была принята на работу в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей « Детско- юношеская спортивная школа №3 » на должность бухгалтера.

08.06.2012 года между МБОУ ДОД «ДЮСШ № 3» в лице и.о директора ФИО7 и ФИО1 был заключен трудовой договор на неопределенный срок.

Положениями статьи 56 Трудового кодекса РФ определено, что трудовой договор- соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями локальными нормативными актами и данным соглашением своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя.

В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы; трудовая функция; дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор- срок его действия, основания, послужившие его заключению; условия оплаты труда ( в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты.

При соглашению сторон в трудовой договор могут включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Не включение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, надбавки стимулирующего и компенсационного характера, доплаты и премии входят в систему оплаты труда.

В силу статьи 144 Трудового кодекса РФ система оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовым договором, заключенным с работником ФИО1, предусмотрены следующие условия оплаты труда (п.8.1). За выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад в размере 4660 руб., надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50%, районный коэффициент в размере 50%. Иные ежемесячные выплаты устанавливаются в соответствии с Положением об оплате и стимулировании труда работников Учреждения.

Положениями статьи 8 Трудового кодекса РФ определено, что работодатели, за исключением работодателей- физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Согласно Уставу, утвержденному постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 27.05.2013года № 1625-па, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско- юношеская спортивная школа№3» является муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей, создано муниципальным образованием городским округом «Город Комсомольск-на-Амуре». Учредителем учреждения и собственником закрепленного за учреждением имущества является муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре».

В соответствии с пунктом 1.2 Устава учреждение действует в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Законом РФ «Об образовании», Законом РФ «О физической культуре и спорте в РФ», Законами Хабаровского края, Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей, актами муниципального образования и настоящим Уставом.

Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 09.02.2009 года № 13-па утвержден перечень видов стимулирующих выплат в муниципальных учреждениях муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре и разъяснения о порядке их установления.

Перечнем видов стимулирующих выплат в муниципальных учреждениях муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре предусмотрены следующие виды выплат: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; выплаты за применение знаний иностранного языка и интересах выполнения работы; выплаты за профессиональное мастерство, классность; выплаты за применение в работе достижений науки и передовых методов труда; премиальные выплаты по итогам работы; премиальные выплаты за выполнение особо важных и срочных работ.

Согласно разъяснению о порядке установления стимулирующих выплат в муниципальных учреждениях муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» к стимулирующим выплатам относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрения за выполненную работу. Условия начисления стимулирующих выплат устанавливаются коллективным договором, локальными нормативными актами руководителя учреждения с учетом мнения представительного органа работников и согласования с отраслевым органом администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с перечнем видов стимулирующих выплат, утвержденным настоящим муниципальным правовым актом администрации города Комсомольска-на-Амуре. Стимулирующие выплаты устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы. Основные критерии оценки результативности и качества работника устанавливаются Примерными положениями об оплате труда работников соответствующей отрасли бюджетной сферы, утвержденными муниципальными правовыми актами администрации города Комсомольска-на-Амуре. Конкретный размер стимулирующих выплат работнику устанавливается руководителем муниципального учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

Пунктом 2.1 Коллективного договора МБОУ ДОД «ДЮСШ № 3» установлено, что оплата труда работников учреждения производится в соответствии со статьями 144, 145 Трудового кодекса РФ, на основании Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 06.02.2009 г. № 10-па «О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 27.08.2009г. № 1922-па «Об утверждении положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных отделу по физической культуре и спорту администрации г.Комсомольска-на-Амуре» и согласно Положению об оплате труда работников муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа № 3», и Приложениям № 1, 3.

В соответствии с пунктом 7.1 Коллективного договора стимулирующие и компенсационные выплаты устанавливаются работнику на основании принятых Локальных актов учреждения от 15 ноября 2009года с учетом мнения представительского органа работников и по и по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств, отделом по физической культуре и спорту администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Выплаты осуществляются в пределах ассигнований, выделенных главным распорядителем бюджетных средств на оплату труда Работников, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных Учреждением на оплату труда работников.

Пунктом 7.2 Коллективного договора учреждения выплаты установлены: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы, выслуге лет; за применение знаний иностранного языка в интересах выполнения работы; за профессиональное мастерство, классность; премиальные выплаты по итогам работы; премиальные выплаты за выполнение особо важных и срочных работ; за разбросанность объектов и разъездной характер работы; за работы, не входящие в круг должностных обязанностей. Также предусмотрены доплаты согласно Положению об оплате труда работников МБОУ ДОД «ДЮСШ № 3».

Согласно п.7.3 Коллективного договора учреждения размер стимулирующей выплаты уменьшается, а компенсационной выплаты отменяется при ухудшении качества выполняемой работы, при несвоевременном выполнении задания, нарушениях трудовой и исполнительной дисциплины, согласно Положению и приказу директора учреждения.

В соответствии с пунктом 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 Локального акта о стимулирующих выплатах сотрудникам МБОУ ДОД «ДЮСШ № 3» от 15.09.2009 года, с целью стимулирования к качественному результату труда и поощрения работников за выполненную работу, работникам могут устанавливаться стимулирующие выплаты. Показатели стимулирования работников, позволяющие оценить качество их трудовой деятельности должны отвечать уставным задачам учреждения, а также показателями оценки эффективности работы учреждения. Результативность и качество трудовой деятельности работника оценивается исходя из качественных и количественных показателей каждой конкретной стимулирующей выплаты, при достижении которых производятся стимулирующие выплаты. Не начисление (не начисление не в полном объеме) стимулирующих выплат оформляется приказом руководителя с указанием причин.

Положением о порядке введения платных услуг в МБОУ ДОД «ДЮСШ № 3» от 15.05.2012 года предусмотрено, что МБОУ ДОД «ДЮСШ № 3» вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные услуги. Основной задачей платных дополнительных услуг является привлечение средств из дополнительных источников финансирования (п.1.2, п.2.2 Положения).

В соответствии с пунктом 4.4 указанного положения расходование полученных доходов осуществляется в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности, на основании Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 20.12.2010 года № 3899-па «О нормативах расходования доходов, полученных от предоставления платных услуг», в том числе, предусмотрены расходы на заработную плату с начислением страховых взносов на данные выплаты, в размере до 43% дохода, полученного от деятельности школы по оказанию платных услуг.

Приложением № 1 к Положению предусмотрено, что бухгалтеру за участие в составлении и реализации плана мероприятий по улучшению эффективности предоставления услуг доплата производится ежемесячно (не более зарплаты по основной должности) в размере до 3%.

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 20.12.2010 г. № 3899-па «О нормативах расходования доходов, полученных от предоставления платных услуг» для муниципальных бюджетных учреждений города Комсомольска-на-Амуре установлены нормативы расходования доходов, полученных от предоставления платных услуг. Для образовательных учреждений дополнительного образования детей расходы на заработную плату с начислениями страховых взносов на данные выплаты, включая заработную плату обслуживающего персонала, составляют до 43% дохода.

Таким образом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, локальными актами МБОУ ДОД «ДЮСШ № 3» предусмотрена выплата работникам компенсационных и стимулирующих выплат, премии по итогам работы, доплаты к заработной плате из доходов по оказанию платных услуг, которые входят в систему оплаты труда.

Руководитель приказом по учреждению принимает решение о выплате работнику стимулирующих выплат. Лишение или снижение размера выплат стимулирующего характера оформляется приказом руководителя учреждения с указанием причин (п.2.2.2, п.4.9).

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 12.09.2013г исковые требования ФИО1 к МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа № 3» о признании действий работодателя незаконными, возложении обязанности рассчитать и выплатить стимулирующие выплаты, премию по итогам работы, доплату из платных услуг – удовлетворены.

Действия администрации МБОУ ДОД «Детско-Юношеская спортивная школа № 3» по не начислению ФИО1 стимулирующих выплат, премии по итогам работы, доплаты по оказанию платных услуг за декабрь 2012 года признаны незаконными. На МБОУ ДОД «Детско-Юношеская спортивная школа № 3» возложена обязанность рассчитать и выплатить ФИО1 стимулирующие выплаты, премию по итогам работы, доплату из платных услуг за декабрь 2012 года. Решение вступило в законную силу 29.10.2013года.

Во исполнение решения Центрального районного суда г. Комсомольска-на Амуре от 12.09.2013года МБОУ ДОД «Детско-Юношеская спортивная школа № 3» в лице директора ФИО2 был издан приказ №231 от 30.12.2013года «О расчете и выплате стимулирующих выплат, премии» о выплате бухгалтеру ФИО1 стимулирующих выплат за декабрь 2012года в размере 70 %, премию по итогам работы за 9-ть месяцев 2012 года в размере 50 %.

Во исполнение данного решения МБОУ ДОД «Детско-Юношеская спортивная школа №3» в лице директора ФИО2 был издан приказ №232 от 30.12.2013года «О расчете и выплате заработной платы» бухгалтеру ФИО1 за декабрь 2012года рассчитать и выплатить заработную плату из платных услуг, не более заработной платы.

Согласно выписки из приказа №309 от 28.01.2014года МБОУ ДОД «ДЮСШ№3» бухгалтеру ФИО1 установлены стимулирующие выплаты к должностному окладу с января по ноябрь 2013года: за январь – 10%, за февраль -30%, за март -10 %, за апрель – 5%, за май -5 %, за июнь – 30 %, за июль – 20 %, за август – 50%, за сентябрь – 50 %, за октябрь – 20 %, за ноябрь -10 %, за декабрь 2013года выплаты не предусмотрены в связи с нахождением в очередном отпуске.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ежемесячные выплаты стимулирующего характера работнику учреждения ФИО1 руководителем учреждения были установлены в процентном отношении к должностному окладу и выплачены с января 2013года по ноябрь 2013года.

Доводы истицы ФИО1, представителя истца о том, что стимулирующие выплаты ежемесячно должны быть установлены в размере 70% от должностного оклада, поскольку в декабре 2012года ФИО1 во исполнении решения суда приказом директора МБОУ ДОД «ДЮСШ№3» был установлен размер стимулирующей выплаты в размере 70 % от должностного оклада, следовательно такой же размер должен быть установлен работодателем и в дальнейшем на весь 2013год, признаны судом несостоятельными, поскольку стимулирующие выплаты в размере 70% к должностному окладу не были установлены работнику ФИО1 ни трудовым договором, ни иными нормативными актами. За период с января по ноябрь 2013года работнику ФИО1 устанавливались и выплачивались компенсационные выплаты на основании приказов работодателя, в размере, установленном директором МБОУ ДОД «Детско-Юношеская спортивная школа № 3» с учетом результата и качества трудовой деятельности работника, с данными приказами истица ФИО1 знакомилась, при этом не обращалась в суд на обжалование приказов о назначении ей размера стимулирующих выплат.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности рассчитать и выплатить стимулирующие выплаты в размере 70 % от оклада за период с января 2013года по декабрь 2013года, поскольку данные выплаты истице ФИО1 работодателем начислялись и выплачивались с января 2013года по ноябрь 2013года в размере, установленном работодателем в лице директора МБОУ ДОД «ДЮСШ№3». За декабрь 2013года стимулирующие выплаты ответчиком не были начислены и выплачены истцу, поскольку работник ФИО1 согласно приказа находилась в очередном отпуске, за период которого данные выплаты не предусмотрены.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о возложении обязанности рассчитать и выплатить премиальные выплаты по итогам работы (ежеквартальную и полугодовую премии), доплату к заработной плате по оказанию платных услуг в размере до 3% от предусмотренного дохода учреждения, но не более заработной платы за период с января по декабрь 2013 года, суд приходит к следующему выводу:

Пунктом 7.2 Коллективного договора МБОУ ДОД « ДЮСШ№3» установлены выплаты: за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы; за профессиональное мастерство; классность; премиальные выплаты по итогам работы.

Положениям о порядке введения платных услуг в МБОУ ДОД «ДЮСШ№3» от 15.05.2012года предусмотрено, что МБОУ ДОД «ДЮСШ№3» вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные, дополнительны услуги. Основной задачей платных дополнительных услуг является привлечение средств из дополнительных источников финансирования.

Приложением №1 к Положению предусмотрено, что бухгалтеру за участие в составлении и реализации плана мероприятий по улучшению эффективности предоставления услуг доплата производится ежемесячно (не более зарплаты по основной должности) в размере до 3%.

Таким образом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, локальными актами МБОУ ДОД «ДЮСШ№3» предусмотрена выплата работникам как стимулирующих выплат, премиальных выплат по итогам работы, доплаты к заработной плате из доходов по оказанию платных услуг, которые входят в систему оплаты труда.

В судебном заседании было установлено, что согласно выписки из приказа от 28.01.2014г. № 1-10/26 бухгалтеру ФИО1 в марте 2013 года была установлена и выплачена премия за 1 квартал 2013года в размере 20 %. Однако за период дальнейшей работы ФИО1 с апреля 2013года по ноябрь 2013года истцу премия по итогам работы не начислялась и не выплачивалась.

Согласно выписки из приказа МБОУ ДОД « ДЮСШ№3» № 313 « О стимулирующих выплатах за счет доходов, полученных от предоставления платных услуг» выплата за период января 2013года по октябрь 2013 года за качественное ведение учета по основным средствам и материальным запасам, приобретаемых за счет платных услуг, за ведение статистической отчетности составила бухгалтеру ФИО1: январь- 0.26% в сумме 3.000 рублей ; февраль- 0,19% в сумме 575 рублей ; март- 0,17% в сумме 575 рублей, при этом с апреля 2013года по ноябрь 2013года выплаты к заработной плате, из оказанных платных услуг не начислялись и не выплачивались истцу. При этом ежемесячно издавались приказы о начислении и выплате доплаты к заработной плате из доходов по оказанию платных услуг. С данными приказами истица ФИО1 была ознакомлена, размер доплат к заработной плате не был оспорен работником.

Из объяснений сторон, представителей, материалов дела установлено, что приказов руководителя учреждения о лишении либо снижении работнику ФИО1 размера премиальных выплат по итогам работы, доплаты к заработной плате из дохода по оказанию платных услуг не издавался. К дисциплинарной ответственности бухгалтер ФИО1 за оспариваемый период не привлекалась, каких-либо обстоятельств, однозначно указывающих на то, что работнику ФИО1 за период с апреля 2013года по ноябрь 2013года не подлежат начислению указанные выплаты, судом не установлено.В судебном заседании руководитель учреждения, представитель ответчика не могли объяснить причины не выплаты премиальных выплат по итогам работы, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что на работодателя в лице МБОУ ДОД «ДЮСШ№3»следует возложить обязанности рассчитать и выплатить премиальные выплаты по итогам работы бухгалтеру ФИО1 за период с апреля 2013года по ноябрь 2013года. За период с января 2013года по март 2013года премиальные выплаты в виде квартальной премии бухгалтеру ФИО1 начислялась и выплачивались, также начислялись и выплачивались доплаты к заработной плате за счет доходов по оказанию платных услуг, о чем свидетельствуют представленные приказы. Премиальные выплаты по итогам работы, доплаты к заработной плате за счет доходов по оказанию платных услуг за декабрь 2013 года не могут быть истцу начислены и выплачены, поскольку работник ФИО1 находилась в отпуске.

Ссылки представителя МБОУ ДОД « ДЮСШ№3» в лице директора ФИО2 о том, что доплаты к заработной плате работникам исходя из платных услуг не начислялись и не выплачивались с апреля 2013года и до конца года бухгалтеру ФИО1 из-за отсутствия денежных средств по оказанию платных услуг являются несостоятельными и не соответствуют действительности, поскольку из предоставленной информации с Отдела государственной статистики по городу Комсомольску-на- Амуре МБОУ ДОД « ДЮСШ№3» осуществлялась деятельность по оказанию платных услуг с апреля 2013года по декабрь 2013года, при этом суммы, поступившие в бюджет данного учреждения от оказания платных услуг за оспариваемый период являются значительными, что давало возможность работодателю начислить и выплатить. Более того, в судебном заседании было установлено, что за оспариваемый период работы с апреля 2013года по ноябрь 2013года другим работникам МБОУ ДОД «ДЮСШ№3» производились доплаты к заработной плате от доходов по оказанию платных услуг.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования истицы ФИО1 к МБОУ ДОД « Детско-юношеская школа №3» о возложении обязанности рассчитать и выплатить стимулирующие выплаты, премиальные выплаты по итогам работы, доплату к заработной плате за счет доходов по оказанию платных услуг удовлетворить частично.

На МБОУ ДОД « ДЮСШ №3 » возложить обязанность рассчитать и выплатить ФИО1 премиальные выплаты по итогам работы, доплаты к заработной плате за от дохода по оказанию платных услуг в размере до 3%, но не более заработной платы за период с апреля 2013года по ноябрь 2013года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МБОУ ДОД « ДЮСШ№3» о возложении обязанности рассчитать и выплатить стимулирующие выплаты- отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Детско-Юношеская спортивная школа № 3» о возложении обязанности рассчитать и выплатить стимулирующие выплаты, премиальные выплаты по итогам работы, доплату к заработной плате за счет доходов по оказанию платных услуг – удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Детско-Юношеская спортивная школа № 3» рассчитать и выплатить ФИО1 премиальные выплаты по итогам работы, доплату к заработной плате за счет доходов по оказанию платных услуг в размере до 3% от предусмотренного дохода учреждения, но не более заработной платы за период с апреля 2013года по ноябрь 2013года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Детско-Юношеская спортивная школа № 3» о возложении обязанности рассчитать и выплатить стимулирующие выплаты – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Фурман Е.Ю.