Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Гаражного кооператива №2 - адвоката адвокатского кабинета г.Новороссийска Адвокатской палаты Краснодарского края ФИО3, представившей удостоверение № от 07.10.2015, действующей на основании ордера № от 16.01.2019

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Гаражному кооперативу №2 о признании незаконными положений устава гаражного кооператива,

установил:

ФИО1 обратился в Крымский районный суд с иском к Гаражному кооперативу №2 о признании незаконными положений устава, признании законным решения общего собрания членов гаражного кооператива, принятого посредством заочного голосования, и взыскании судебных расходов.

Свои требования мотивирует тем, что является членом Гаражного кооператива №2, в который входят 392 гаража, принадлежащие 302 участникам. Председателем Гаражного кооператива № на текущую дату значится ФИО2. Правовое положение гаражных кооперативов и полномочия его членов определяются специальными законами. Однако, для гаражно-строительных кооперативов, в отличие от жилищных и садоводческих, отдельный закон не принят, а действие Закона Российской Федерации №3085-1 от 19.06.1992 «О потребительской кооперации в Российской Федерации», на специализированные гаражные кооперативы не распространяется. В соответствии со ст.4 Федерального закона от 30.11.1994 №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», и согласно п.2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 №2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества независимых государств», в части, не противоречащей гражданскому законодательству и Конституции Российской Федерации, к деятельности гаражных кооперативов, помимо Гражданского кодекса Российской Федерации, применяется Закон СССР «О кооперации в СССР» от 26.05.1988. По состоянию на текущую дату деятельность Гаражного кооператива регулируется Уставом гаражного кооператива, утвержденным общим собранием учредителей (протокол от 12.09.2016), зарегистрированным ИФНС России по г.Крымску Краснодарского края 21.09.2016, ряд положений которого не соответствует действующему законодательству. Пункт 1.10. Устава, в соответствии с которым гаражный кооператив в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 12.02.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», не соответствует в указанной части действующему законодательству Российской Федерации в силу прямого указания в п.3 ч.1 Федерального закона от 12.02.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» на его неприменимость к деятельности потребительских кооперативов, к числу которых относятся и гаражные кооперативы. В п.4.1. Устава, наряду с такими законодательно определенными органами управления как общее собрание членов кооператива, правление кооператива, председатель кооператива, введен такой орган управления как «Общее собрание учредителей», именуемое по всему тексту устава как «Общее собрание». Учредители гаражного кооператива в количестве 13 человек пофамильно определены в п.1.1.1. Устава, несмотря на то, что Закон «О кооперации в СССР» не содержит понятия «учредитель кооператива», и не предъявляет требования о включении в устав гаражного кооператива таких сведений, как сведения об учредителях. На основании п.4.1 Устава, по всему его тексту произведена подмена понятия «Общее собрание участников» на понятие «Общее собрание учредителей», в результате чего ряд полномочий, законодательно отнесенных к силу п.3 ст.14 Закона «О кооперации в СССР» к исключительной компетенции Общего собрания участников (количество которых 302 человека), в соответствии с п.4.2.2. Устава перешел в компетенцию Общего собрания учредителей (в количестве 13 человек). В частности, Устав был утвержден Общим собранием учредителей, а не общим собранием участников, что является грубейшим нарушением норм действующего законодательства Российской Федерации и положений ранее действовавшего Устава, утвержденного Общим собранием членов Гаражного кооператива (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Пункт 4.3.2. Устава производит сужение компетенции Общего собрания членов кооператива и неправомерное расширение компетенции правления кооператива в части включения в компетенцию Правления кооператива вопросов, разрешение которых является исключительной прерогативой Общего собрания членов кооператива. В частности, на основании п.4.3.2. Устава к полномочиям Правления Гаражного кооператива №2 отнесено: решение вопросов о принятии в члены кооператива и исключения из него; определение размера вступительных, паевых, дополнительных, членских и иных взносов; утверждение сметы затрат и штатного расписания; утверждение и внесение изменений в положение о порядке уплаты членами кооператива паевых и иных платежей и предоставления им гаражей и инфраструктуры, Положения о Ревизоре, а также других положений, необходимость утверждения которых вытекает из Устава, то есть вопросы, которые в силу п.3 ст.14 Закона «О кооперации в СССР» относятся к исключительной компетенции Общего собрания членов кооператива. Указанные положения Устава, не соответствующие действующему законодательству Российской Федерации, лишают его, как действующего члена гаражного кооператива, а также 289 иных членов гаражного кооператива права на участие в управлении кооперативом, фактически передавая право управления делами кооператива так называемым учредителям. По отношению к требованиям материального права положения Устава имеют подчиненное значение и не могут им противоречить, следовательно, положения п.1.1., п.4.1., п.1.1.1., п.4.2.2., п.4.2.3. Устава являются незаконными, как не соответствующие действующему законодательству Российской Федерации. 18.11.2017 было проведено общее собрание членов гаражного кооператива с повесткой дня: оценка работы председателя ФИО2; утверждение сметы на 2017 год; оценка работы с должниками Гаражного кооператива №2; досрочное освобождение от должности председателя ФИО2; избрание правления Гаражного кооператива №2; избрание ревизионной комиссии Гаражного кооператива №2; приведение Устава Гаражного кооператива №2 в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Объявление о проведении собрания было размещено Правлением гаражного кооператива заблаговременно при входе на территорию гаражного кооператива. В ходе проведения собрания были избраны председатель собрания ФИО4 и секретарь собрания ФИО5, зарегистрирована явка 63 членов гаражного кооператива (20,86% об общего числа членов гаражного кооператива). Низкая явка членов гаражного кооператива на общее собрание была вызвана дискомфортными условиями, намеренно созданными председателем ФИО2, который отказал инициативной группе членов гаражного кооператива в проведении за их счет общего собрания в конференц-холле ДК «Русь», и назначил проведение общего собрания в гараже №26, который физически не мог вместить всех членов гаражного кооператива при наличии кворума. Ввиду отсутствия кворума, по инициативе председателя собрания ФИО4, присутствующими на собрании членами кооператива большинством голосов было принято решение о вынесении вопросов, включенных в повестку дня собрания 18.11.2017, на заочное голосование, определен период проведения заочного голосования с 19.11.2017 по 01.12.2017, а также кандидатуры членов гаражного кооператива, которые в последующем производили подсчет голосов по итогам окончания заочного голосования: ФИО6, ФИО7, ФИО8, составлен протокол общего собрания. Уведомление о проведении общего собрания членов гаражного кооператива в форме заочного голосования в период с 19.11.2017 по 01.12.2017 было размещено 19.11.2017 при входе на территорию гаражного кооператива. В заочном голосовании из 302 членов гаражного кооператива принято участие 165 членов гаражного кооператива, что составило 55% от общего числа. Большинством голосов он был избран на должность председателя гаражного кооператива. Информация об итогах голосования 10.12.2017 была размещена при входе на территорию гаражного кооператива, и персонально доведена до сведения ранее действующего председателя ФИО2, которому было предложено передать документы для внесения информации о смене руководителя гаражного кооператива в Единый государственный реестр юридических лиц, на что получен отказ. 12.01.2018 он повторно в присутствии ФИО4, ФИО9 и ФИО10, в письменной форме потребовал от ФИО2 передать ему учредительные и регистрационные документы гаражного кооператива для регистрации изменений в Едином государственном реестре юридических лиц, на что последний также ответил отказом, ссылаясь на то, что Уставом гаражного кооператива форма заочного голосования не предусмотрена. Указанный отказ считает незаконным, поскольку решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, а в соответствии с п.5 ст.181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации протокол о результатах заочного голосования от 10.12.2017 содержит всю необходимую информацию, в голосовании приняло участие 55% членов Гаражного кооператива №2, законность решения общего собрания членов гаражного кооператива, принятого посредством заочного голосования и оформленного Протоколом общего собрания членов гаражного кооператива №2 от 10.12.2017 членами гаражного кооператива и иными лицами в судебном порядке не оспаривалась. В Едином государственном реестре юридических лиц в качестве руководителя Гаражного кооператива №2 до настоящего времени числится ФИО2, самоуправно не передающий ему уставные и регистрационные документы, препятствуя, таким образом, внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц о смене руководителя гаражного кооператива. На основании изложенного, просит суд признать незаконными п.4.1., п.1.1.1., п.4.2.2., п.4.3.2. Устава Гаражного кооператива №2, утвержденного Протоколом общего собрания учредителей от 12.09.2016 и зарегистрированного ИФНС России по г.Крымску Краснодарского края 21.09.2016, п.1.10. Устава Гаражного кооператива №2, утвержденного Протоколом общего собрания учредителей от 12.09.2016 и зарегистрированного ИФНС России по г.Крымску Краснодарского края 21.09.2016, с части применения к деятельности гаражного кооператива положений Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях», признать законным Решение общего собрания членов Гаражного кооператива №2, принятого посредством заочного голосования и оформленного Протоколом общего собрания членов гаражного кооператива №2 от 10.12.2017, и взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 дополнил ранее заявленные исковые требования, просил суд также обязать Гаражный кооператив №2, в лице ФИО2 (значащегося в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право действовать от лица Гаражного кооператива №2 без доверенности), в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать по акту приема-передачи вновь избранному председателю Гаражного кооператива №2 ФИО1: уставные и учредительные документы - устав, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет, протоколы общих собраний и заседаний правления за период с 01.01.2015 по 29.11.2018, бланки голосования к протоколам общих собраний за период с 01.01.2015 по 29.11.2018, штатное расписание с окладами, карточки собственников Гаражного кооператива №2, договоры, заключенные Гаражным кооперативом №2 за весь период исполнения ФИО2 функций единоличного исполнительного органа, платежные документы за весь период исполнения ФИО2 функций единоличного исполнительного органа, бухгалтерскую отчетность за период с 01.01.2015 по 29.11.2018, акты проверки финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.01.2015 по 29.11.2018, перечень оборудования и помещений, являющихся общей собственностью Гаражного кооператива №2, товарно-материальные ценности, находящиеся на балансе Гаражного кооператива №2 по состоянию на 29.11.2018, ключи от помещений общего пользования, документы, подтверждающие раздел границ собственности и ответственности, акты проверок и предписаний государственных органов, документы строгой отчетности, которые Гаражный кооператив №2 обязан вести в соответствии с требованиями действующею законодательства за период с 01.01.2015 по 29.11.2018, сведения об уплате взносов членами Гаражного кооператива №2 за период с 01.01.2018 по 29.11.2018 и расчетные документы к ним.

В судебном заседании истец ФИО1 заявил об отказе от исковых требований к Гаражному кооперативу №2 в части признания законным Решения общего собрания членов Гаражного кооператива №2, принятого посредством заочного голосования и оформленного Протоколом общего собрания членов Гаражного кооператива №2 от 10.12.2017., а также от требований о признании незаконным п. 4.2.2. Устава Гаражного кооператива №2, утвержденного Протоколом общего собрания учредителей кооператива от 12.09.2016, зарегистрированного ИФНС России по г.Крымску Краснодарского края 21.09.2016, и об обязании Гаражного кооператива №2, в лице ФИО2 (значащегося в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право действовать от лица Гаражного кооператива №2 без доверенности), в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать по акту приема-передачи вновь избранному председателю Гаражного кооператива №2 ФИО1: уставные и учредительные документы - устав, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет, протоколы общих собраний и заседаний правления за период с 01.01.2015 по 29.11.2018, бланки голосования к протоколам общих собраний за период с 01.01.2015 по 29.11.2018, штатное расписание с окладами, карточки собственников Гаражного кооператива №2, договоры, заключенные Гаражным кооперативом №2 за весь период исполнения ФИО2 функций единоличного исполнительного органа, платежные документы за весь период исполнения ФИО2 функций единоличного исполнительного органа, бухгалтерскую отчетность за период с 01.01.2015 по 29.11.2018, акты проверки финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.01.2015 по 29.11.2018, перечень оборудования и помещений, являющихся общей собственностью Гаражного кооператива №2, товарно-материальные ценности, находящиеся на балансе Гаражного кооператива №2 по состоянию на 29.11.2018, ключи от помещений общего пользования, документы, подтверждающие раздел границ собственности и ответственности, акты проверок и предписаний государственных органов, документы строгой отчетности, которые Гаражный кооператив №2 обязан вести в соответствии с требованиями действующею законодательства за период с 01.01.2015 по 29.11.2018, сведения об уплате взносов членами Гаражного кооператива №2 за период с 01.01.2018 по 29.11.2018 и расчетные документы к ним, и данный отказ принят судом.

В остальной части ФИО1 уточнил исковые требования, просил суд признать незаконным и исключить в полном объеме п.1.1.1. Устава Гаражного кооператива №2, утвержденного Протоколом общего собрания учредителей кооператива от 12.09.2016, зарегистрированного ИФНС России по г.Крымску Краснодарского края 21.09.2016. Признать незаконным и исключить абз.2 п.4.1. Устава Гаражного кооператива №2, утвержденного Протоколом общего собрания учредителей кооператива от 12.09.2016, зарегистрированного ИФНС России по г.Крымску Краснодарского края 21.09.2016, согласно которому органом управления кооператива является общее собрание учредителей кооператива (далее – «Общее собрание»). Признать незаконными и исключить из п.4.3.2. Устава Гаражного кооператива №2, утвержденного Протоколом общего собрания учредителей кооператива от 12.09.2016, зарегистрированного ИФНС России по г.Крымску Краснодарского края 21.09.2016, отнесение к полномочиям правления кооператива вопросов, которые в соответствии с ч.3 ст.14 Закона СССР «О кооперации в СССР» от 26.05.1988 являются вопросами исключительной компетенции общего собрания членов кооператива. Признать незаконным и исключить п.1.10. Устава Гаражного кооператива №2, утвержденного Протоколом общего собрания учредителей кооператива от 12.09.2016, зарегистрированного ИФНС России по г.Крымску Краснодарского края 21.09.2016, в части применения к деятельности гаражного кооператива положений Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». На удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.

Представитель ответчика – Гаражного кооператива №2 – ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 признал в полном объеме, против их удовлетворения не возражал.

Представитель ответчика – Гаражного кооператива №2 – ФИО3 в судебном заседании поддержала позицию представителя Гаражного кооператива № - ФИО2, полагала возможным принять признание им исковых требований и против их удовлетворения не возражала.

Представитель третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №16 по Краснодарскому краю ФИО12, действующая на основании доверенности № от 16.11.2018, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, в адрес суда представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции. В соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - МИФНС России №16 по Краснодарскому краю.

Согласно ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.39 и ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание представителем ответчика иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно абзацу 2 ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, в связи с чем, дальнейшая мотивировочная часть решения не приводится.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Гаражному кооперативу №2 о признании незаконными положений устава гаражного кооператива – удовлетворить.

Признать незаконным и исключить в полном объеме п.1.1.1. Устава Гаражного кооператива №2, утвержденного Протоколом общего собрания учредителей кооператива от 12.09.2016, зарегистрированного ИФНС России по г.Крымску Краснодарского края 21.09.2016.

Признать незаконным и исключить абз.2 п.4.1. Устава Гаражного кооператива №2, утвержденного Протоколом общего собрания учредителей кооператива от 12.09.2016, зарегистрированного ИФНС России по г.Крымску Краснодарского края 21.09.2016, согласно которому органом управления кооператива является общее собрание учредителей кооператива (далее – «Общее собрание»).

Признать незаконными и исключить из п.4.3.2. Устава Гаражного кооператива №2, утвержденного Протоколом общего собрания учредителей кооператива от 12.09.2016, зарегистрированного ИФНС России по г.Крымску Краснодарского края 21.09.2016, отнесение к полномочиям правления кооператива вопросов, которые в соответствии с ч.3 ст.14 Закона СССР «О кооперации в СССР» от 26.05.1988 являются вопросами исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.

Признать незаконным и исключить п.1.10. Устава Гаражного кооператива №2, утвержденного Протоколом общего собрания учредителей кооператива от 12.09.2016, зарегистрированного ИФНС России по г.Крымску Краснодарского края 21.09.2016, в части применения к деятельности гаражного кооператива положений Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: С.А. Серомицкий