Гражданский кодекс часть 1

истец обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что между АО «Корпорация развития Дальнего Востока» и ООО «Оранжевые дома» заключено соглашение от 22.03.2018 № <номер> об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток, по условиям которого Общество обязалось реализовать в период с 2018 по 2023гг. инвестиционный проект «Строительство коттеджного поселка и офисного здания в Приморском крае». Между УМС г. Владивостока и ООО «Оранжевые дома» (в настоящее время ООО «Жилой квартал «Бархат») заключен договор от 19.11.2019 № <номер> аренды земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 1477 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в районе д. 40, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, цель предоставления: реализация инвестиционного проекта «Строительство коттеджного поселка и офисного здания в Приморском крае». Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 15.06.2022 по делу № <номер> по иску АО «Корпорация развития Дальнего Востока» к ООО «Жилой квартал «Бархат» соглашение об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 22.03.2018 № <номер>, заключенное между ними, расторгнуто. 21.04.2023 между УМС г. Владивостока и ФИО2 заключено соглашение о внесении изменений в договор от 19.11.2019 № <номер> аренды земельного участка, согласно п. 1 которого в преамбуле договора слова «ООО «Жилой квартал «Бархат» заменить словами «ФИО2». Согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером <номер> расположен объект недвижимости с кадастровым номером <номер>. Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.05.2023 № КУВИ-<номер> собственником объекта недвижимости – объект незавершенного строительства готовностью 10% с кадастровым номером <номер>, проектируемое назначение: жилое, является ФИО2 15.05.2023 специалистами УМС г. Владивостока осуществлен выезд на спорный участок, в результате которого установлено, что объект недвижимости – указанный объект незавершенного строительства с названным кадастровым номером, представляет собой девять бетонных свай, объектов незавершенного строительства не установлено, и составлен акт. Просит признать отсутствующим право собственности ФИО2 на объект недвижимости – объект незавершенного строительства готовностью 10% с кадастровым номером 25:28:050058:1862, проектируемое назначение: жилое, адрес: <...> в районе д. 40, запись государственной регистрации от 10.10.2022 № <номер>3; исключить из ЕГРН сведения о государственном кадастровом учете указанного объекта недвижимости; признать недействительным соглашение от 21.04.2023 о внесении изменений в договор от 19.11.2019 № <номер> аренды земельного участка с кадастровым номером <номер>, заключенное между сторонами; возложить на ответчика обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 1477 кв.м, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, от расположенного в его границах объекта незавершенного строительства готовностью 10% с кадастровым номером <номер>, путем его демонтажа, а также вывоза материалов демонтажа и строительного мусора, и передать его истцу по акту приема-передачи в пригодном для его дальнейшего использования состоянии в 5-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в иске.

ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с учетом требований ч. 1 ст. 29 ГПК РФ, а также в отсутствие третьего лица, представившего письменный отзыв, на основании ст. 167 ГПК РФ. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства внесено в протокол судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, исходя из требований ст.ст. 56, 67, 157 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

Согласно пп. 33 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка резиденту свободного порта Владивосток на территории свободного порта Владивосток.

На основании Закона Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» полномочия департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Владивостокского городского округа с 01.05.2019 перешли к администрации г. Владивостока.

Согласно п. 1 постановления администрации г. Владивостока от 25.04.2019 № 1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», органом по распоряжению земельными участками, находящимися на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, является УМС г. Владивостока.

В судебном заседании установлено, что между АО «Корпорация развития Дальнего Востока» и ООО «Оранжевые дома» заключено соглашение от 22.03.2018 № СПВ-548/18 об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток, по условиям которого Общество обязалось реализовать в период с 2018 по 2023гг. инвестиционный проект «Строительство коттеджного поселка и офисного здания в Приморском крае».

В последующем между УМС г. Владивостока и ООО «Оранжевые дома» (в настоящее время ООО «Жилой квартал «Бархат») заключен договор от 19.11.2019 № <номер> аренды земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 1477 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, цель предоставления: реализация инвестиционного проекта «Строительство коттеджного поселка и офисного здания в Приморском крае».

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 15.06.2022 по делу № <номер> по иску АО «Корпорация развития Дальнего Востока» к ООО «Жилой квартал «Бархат» расторгнуто заключенное между ними соглашение об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 22.03.2018 № СПВ-548/18.

21.04.2023 между УМС г. Владивостока и ФИО2 заключено соглашение о внесении изменений в договор от 19.11.2019 № <номер> аренды земельного участка, в соответствии с п. 1 которого в преамбуле договора слова «ООО «Жилой квартал «Бархат» заменены словами «ФИО2».

Согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером <номер> расположен объект недвижимости с кадастровым номером <номер>.

В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.05.2023 № <номер> собственником объекта недвижимости – объект незавершенного строительства готовностью 10% с кадастровым номером <номер>, проектируемое назначение: жилое, является ФИО2, о чем 10.10.2022 внесена запись государственной регистрации № <номер>

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу указанной нормы прочная связь с землей является не единственным признаком, по которому объект может быть отнесен к недвижимости. Вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться с учетом назначения этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием.

Из разъяснений, данных в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, при этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п.1 ст. 130 ГК РФ).

Имущество, обладающее таким признаком как физическая связь с землей, может быть признано недвижимостью лишь в том случае, если оно создано как объект недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке, предоставленном именно под строительство объекта недвижимости.

Более того, помимо неразрывной связи с землей объект недвижимости должен иметь самостоятельное функциональное назначение, предполагающее возможность использование объекта правообладателем при сохранении объекта в ходе использования в неизменном виде (за исключением естественного износа).Из анализа названных норм и разъяснений по их применению следует, что понятие объекта недвижимости является правовой категорией, определяемой совокупностью признаков и позволяющей считать имущество объектом гражданских прав, в отношении которого самостоятельно может быть поставлен вопрос о праве.

Как следует из акта обследования от 15.05.2023, составленного специалистами УМС г. Владивостока в ходе выезда на место, в границах земельного участка с кадастровым номером <номер> установлено девять бетонных свай. Объектов незавершенного строительства не установлено. Доступ к рассматриваемому земельному участку с кадастровым номером <номер> осуществляется с западной стороны.

Таким образом, государственная регистрация права собственности ФИО2 на объект недвижимости – объект незавершенного строительства готовностью 10% с кадастровым номером <номер> проектируемое назначение: жилое, осуществлена незаконно, поскольку фактически в границах земельного участка с кадастровым номером <номер> объект недвижимости отсутствует, что подтверждается указанным актом обследования от 15.05.2023.

Кроме того, регистрация права собственности на объект недвижимости – объект незавершенного строительства готовностью 10% с кадастровым номером <номер>, проектируемое назначение: жилое, в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в будущем повлечет неправомерное оформление арендуемого земельного участка в частную собственность по сниженной стоимости.

Возможное заключение договора купли-продажи земельного участка в порядке подп. 2 п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ является злоупотреблением правом, направленным на уклонение от исполнения обязанности по выплате установленной законом стоимости земельного участка, что повлечет за собой существенное нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования г. Владивосток на поступление в бюджет платы за продажу земельного участка в размере кадастровой стоимости.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременении прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим; для признания права отсутствующим истец должен привести доказательства отсутствия правовых оснований для государственной регистрации права ответчика на спорный объект, подтвердить основания возникновения своего права на спорное имущество, а также доказать то обстоятельство, что наличие зарегистрированного права нарушает права истца.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу п. 52 названного Постановления от 29.04.2010 № 10/22 является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

К таким случаям, в частности, относится государственная регистрация права собственности на объект, являющийся движимым имуществом. В этой ситуации нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на имущество, которое не обладает признаками недвижимости. При подобных обстоятельствах нарушенное право истца восстанавливается исключением из реестра записи о праве собственности ответчика на объект.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства тех обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истец избрал способ оспаривания зарегистрированного права ответчика в виде признания его права собственности отсутствующим, предусмотренный названным пунктом 52 Постановления №10/22.

Как следует из требований, изложенных в данном пункте Постановления №10/22, для признания права отсутствующим истец должен привести доказательства отсутствия правовых оснований для государственной регистрации права ответчика на спорный объект.

В ходе судебного разбирательства, истцом представлены такие доказательства, свидетельствующие о незаконности возникновения права собственности ФИО2 на спорный объект.

Как указано выше, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

При этом требование о признании права отсутствующим в качестве самостоятельного способа защиты может быть предъявлено лишь владеющим собственником имущества к лицу, которое этим имуществом не владеет, но право которого по каким-либо причинам также зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, нарушая тем самым право владеющего собственника, не связанное с утратой этого владения (п. 52 постановления Пленума № 10/22).

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2 ст. 209).

Вместе с тем, поскольку спорный объект, права на которое в ЕГРН зарегистрированы как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий. Нарушенное право восстанавливается исключением из реестра записи о праве собственности ответчика на объект.

При таких обстоятельствах, исковые требования УМС г. Владивостока подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования УМС г. Владивостока удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) на объект недвижимости – объект незавершенного строительства готовностью 10% с кадастровым номером <номер>, проектируемое назначение: жилое, адрес: <адрес>, запись государственной регистрации от 10.10.2022 № <номер>3.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о государственном кадастровом учете объект недвижимости – объект незавершенного строительства готовностью 10% с кадастровым номером <номер>, проектируемое назначение: жилое, адрес: <адрес>

Признать недействительным соглашение от 21.04.2023 о внесении изменений в договор от 19.11.2019 № <номер> аренды земельного участка с кадастровым номером <номер>, заключенное между УМС г. Владивостока и ФИО2.

Возложить на ФИО2 обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 1477 кв.м, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> от расположенного в его границах объекта незавершенного строительства готовностью 10% с кадастровым номером <номер>, путем его демонтажа, а также вывоза материалов демонтажа и строительного мусора, и передать его истцу по акту приема-передачи в пригодном для его дальнейшего использования состоянии в 5-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 31.07.2023.

Судья О.В. Олесик