Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Заволжского района города Ульяновска в интересах Российской Федерации к Областному государственному автономному учреждению социального обслуживания «Геронтологический центр в городе Ульяновске» о признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество и возложении обязанности по передаче выморочного имущества Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Заволжского района города Ульяновска в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Областному государственному автономному учреждению социального обслуживания «Геронтологический центр в городе Ульяновске» о признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество и возложении обязанности по передаче выморочного имущества Российской Федерации, указав следующее.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки было установлено, что в областном государственном автономном учреждении социального обслуживания «Геронтологический центр в г. Ульяновске» в период с 28.07.1998 по 02.12.2001 проживала ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

02.12.2001 ФИО2 умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти. Никто из наследников до настоящего времени после ее смерти наследованное имущество не принял. В настоящее время на расчетном счете ответчика имеются денежные средства в размере 2 957 рублей 78 копеек, принадлежащие ФИО2 Денежные средства умерших клиентов находятся на лицевом счете №, открытом в Министерстве финансов Ульяновской области, аналитический счет ведется с применением счета 304.01.3 «Средств во временном распоряжение». Согласно п.1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве или Петербурге - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. При таких обстоятельствах денежные средства умерших клиентов областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр в г. Ульяновске», в том числе и ФИО2, подлежат признанию как выморочное имущество и обращению в пользу государства в лице компетентных органов. Просил признать выморочным имущество ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей 02.12.2001, в виде денежных средств в сумме 2 957 рублей 78 копеек, находящихся на расчетном счете государственного автономного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр в г. Ульяновске», признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства ФИО2 в сумме 2 957 рублей 78 копеек, находящихся на расчетном счете государственного автономного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр в г. Ульяновске», обязать областное государственное автономное учреждение социального обслуживания «Геронтологический центр в г. Ульяновске» перечислить денежную сумму 2 957 рублей 78 копеек в федеральный бюджет Российской Федерации.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Хренов К.А. И.В. судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика Областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр в городе Ульяновске» Ворончихина О.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями была согласна и пояснила суду, что Центр предпринимал неоднократные попытки передать выморочное имущество государству, однако невозможно определить орган, который будет заниматься этим вопросом. Все денежные средства умерших хранятся на отдельном счете, распоряжаться которым Центр не имеет права.

Представитель третьего лица ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска Камалиева Л.Ф. в судебное заседание не явилась. О дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ТУ Росимущества в Ульяновской области в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором указал, что

В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1991 № 340 закреплена за налоговыми органами.

Налоговые органы, как указано в Письме Федеральной налоговой службы от 04.12.2008 № №, при осуществлении работы с выморочным имуществом руководствуются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683 и Инструкцией Министерства финансов СССР от 19.12.1984 № 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов".

В пункте 5 Инструкции предусмотрено, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства, таким образом, свидетельство о праве государства на наследство в установленном порядке получают налоговые органы.

Указанный пункт Инструкции соответствует пункту 1 статьи 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, исходя из норм права, можно сделать вывод о том, что к компетенции налогового органа относится получение данного свидетельства.

Нормой подп. «д» п. 2 Положения «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» (с изменениями и дополнениями), утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 мая 2003 г. №311, установлено, что имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, которые в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке зачисляются в валюте Российской Федерации на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В связи с этим признание права собственности на денежные средства и банковские вклады в порядке наследования, согласно Положению о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, не входит в компетенцию Управления. Кроме того, объем наследственного имущества должен быть определен в свидетельстве о праве государства на наследство, которое в Территориальное управление не поступало. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

<данные изъяты>

Третье лицо нотариус Кувшинова Н.Б. в судебное заседание не явилась. О дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

С учетом мнения прокурора и представителя ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В судебном заседании установлено, что в ОГАУО ГУ в г.Ульяновске была зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая проживала там до дня своей смерти.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о смерти I-ВА №, выданного Городским отделом ЗАГС г.Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина, то есть в данном случае – наследство открылось 02.12.2001 года.

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим кодексом.

Как следует из сообщения нотариуса Кувшиновой Н.Б., наследственное дело после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не заводилось.

Материалами дела установлено, что ФИО2 при жизни принадлежали денежные средства в сумме 2957 рублей 78 копеек, которые находятся на лицевом счете №, открытом в Министерстве финансов Ульяновской области, аналитический счет ведется с применением счета 304.01.3 «Средства во временном распоряжении».

Из пояснений свидетеля ФИО10 в судебном заседании следует, что при жизни ФИО2 передала во временное хранение денежные средства в сумме 2957 рублей 78 копеек, которые хранятся в настоящее время на лицевом счете 030261136712, открытом в Министерстве финансов Ульяновской области. Каких-либо долгов умершая перед ОГАУО ГУ в г.Ульяновске не имела.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве или Петербурге - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

При рассмотрении дела установлено, что ни в установленный законом 6-ти месячный срок, ни до настоящего времени никто заявления о принятии наследства после смерти ФИО2 не подавал.

Таким образом, денежные средства в размере 2957 рублей 78 копеек являются выморочным имуществом.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 9 от 29.05.2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В соответствии с п. 5.35 Положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 9 от 29.05.2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В силу ст.51 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также случаев, предусмотренных абзацами тринадцатым, четырнадцатым части первой и абзацами пятым, шестым части второй статьи 57 настоящего Кодекса), доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.

В соответствии с пунктом 4.12 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.11.2008 года № 374 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом" территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации; представляет в Агентство в установленном порядке предложения о принятии в собственность Российской Федерации акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций

В связи с вышеизложенным, суд полагает возможным признать выморочным имущество ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей 02.12.2001, в виде денежных средств в сумме 2 957 рублей 78 копеек, находящихся на расчетном счете государственного автономного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр в г. Ульяновске», признать за Российской ФИО4 право собственности на денежные средства ФИО2 в сумме 2 957 рублей 78 копеек, находящихся на расчетном счете государственного автономного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр в г. Ульяновске» и обязать областное государственное автономное учреждение социального обслуживания «Геронтологический центр в г. Ульяновске» перечислить денежную сумму 2 957 рублей 78 копеек в федеральный бюджет Российской Федерации на расчетный счет ТУ Росимущества в Ульяновской области.

Руководствуясь ст.ст. 12, 98,56,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Заволжского района города Ульяновска в интересах Российской Федерации к Областному государственному автономному учреждению социального обслуживания «Геронтологический центр в городе Ульяновске» о признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество и возложении обязанности по передаче выморочного имущества Российской Федерации удовлетворить.

Признать имущество ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, в виде денежных средств в сумме 2 957 рублей 78 копеек, находящихся на расчетном счете государственного автономного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр в г. Ульяновске», выморочным.

Признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства ФИО2 в сумме 2 957 рублей 78 копеек, находящихся на расчетном счете государственного автономного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр в г. Ульяновске».

Обязать Областное государственное автономное учреждение социального обслуживания «Геронтологический центр в г. Ульяновске» перечислить денежную сумму 2 957 рублей 78 копеек в федеральный бюджет Российской Федерации на расчетный счет Территориального управления Росимущества в Ульяновской области.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.Е.Усова