Дело № г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Н. Новгород
Приокский районный суд города Нижнего Новгорода
в составе председательствующего: судьи Лебедевой А.Б.
при секретаре: Федосеевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потребительского кооператива Гаражный кооператив «Сокол» к администрации <адрес>, Б.А.Ю., Ф.А.В., М.О.С., СНТ «Массив №» об установлении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Потребительский кооператив Гаражный кооператив «Сокол» обратился в суд с иском к администрации <адрес>, Б.А.Ю., Ф.А.В., М.О.С., СНТ «Массив №» с вышеназванными требованиями, просит:
- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>;
- исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местонахождении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>;
- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по <адрес>;
- исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местонахождении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>
- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>
- исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местонахождении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>
- установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> в предложенных координатах.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что Потребительскому кооперативу Гаражный кооператив «Сокол» (ИНН №) (далее - ГК «Сокол» или Истец) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расположенный по <адрес>.
Установление границ на местности по характерным точкам в период формирования земельного участка проводилось, но было произведено с ошибкой.
С целью осуществления своего права на устанволение границ земельного участка Истец обратился к кадастровому инженеру для выподнения геодезических работ и составления межевого плана.
При проведении кадастровых работ было выявлено, что границы по сведениям ЕГРН пересекают границы объектов капитального строительства (гаражей). Данная ошибка возникла при ранее проведенном межевании из-за неверных определенных границ на местности.
Для уточнения координат земельного участка № были произведены контрольные замеры. В ходе проведения работ уточнено местоположение границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № установлено, что землепользование сложилось на местности более <...> лет, по периметру обнесено забором.
На земельном участке расположено нежилое здание ГК «Сокол» с кадастровым номером №
В соответствии с Определением Верховного Суда РФ от 20.10.2015 №303-ЭС15-12564 по делу об устанволении смежной границы земельного участка имеется следующее разъяснение: «к искам о правах на недвижимое имущетсво согласно пункту № относится иски об устанволении границ земельного участка. Смежный землепользователь по таким искам является ответчиком».
При установлении новых (правильных) границ земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ произойдет наложение данного изменяемого земельного участка на земельный участок с номером №, расположенного по ДД.ММ.ГГГГ и на земельный участок с номером №, расположенного по <адрес>
В предмет доказывания по требования об устанволении границ земельного участка с кадастровым номером № входят следующие обстоятельства:
1) Наличие реестровой ошибки вследствие ранее проведенного межевания из-за неверных определенных границ на местности - согласно межевому прану от ДД.ММ.ГГГГ., а именно Схеме расположения земельных участков, подготовленному ООО <...>, границы земельного участка с номером № по сведениям ЕГРН пересекают границы объектов капитального строительства (гаражей).
2) Принадлежность смежных замельных участков сторонам спора - подтверждается:
Выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № на Ф.А.В. (1/2) и М.О.С. (1/2).
Выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № на Б.А.Ю.
3) Фактическое изменение границ смежного землепользования по отношению к тому, как границы определены в соответствии с правоустанавливающими документами - в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ., границы земельных участков не менялись, в соответствии с правоустанавливающими документами существуют на местности более пятнадцати лет.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>.
Протокольным определением в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Протокольным определением в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в гражданском деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации <адрес>.
В судебном заседании представители Потребительского кооператива Гаражный кооператив «Сокол», С.П.В., действующий согласно Уставу и С.Д.Ю., действующий по доверенности, иск поддержали.
Ответчик администрация <адрес> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее от представителя К.Е.В., действующей по доверенности, поступил письменный отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, в связи с незаконностью и необоснованностью (т.2 л.д. 105-108).
Ответчик Ф.А.В., в судебном заседании не возражал по поводу удовлетворения требований истца.
Ответчики СНТ «Массив 4», Б.А.Ю., М.О.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Третьи лица Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Н. Новгорода, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителей истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу ч. 8, 9 ст. 22 ЗК РФ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При этом частью 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч. 7 ст. 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015г.) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно п.3 ч.3 ст. 42.8 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть: больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Как указано в части 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
По смыслу приведенных норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ).
С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
На основании части 4 статьи 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.
Судом установлено, что на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ (в ред. распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ предоставлен земельный участок ГК «Сокол» по <адрес> в аренду на <...> лет площадью <...> кв.м., занимаемый индивидуальными гаражами боксового типа, в границах определенных чертежом Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес>№
На основании указанного распоряжения с ГК «Сокол» заключен договор аренды земельного участка площадью <...> кв.м. на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером № в установленных границах в <...> году.
Межевание земельного участка было выполнено в <...> году по заказу ГК «Сокол», координирование углов поворота границ участка, вычисление площади участка выполнены с учетом площади под застройкой. <адрес> объектов недвижимости (гаражей) при предоставлении земельного участка в аренду и проведении межевых точек определены с учетом занимаемой площади застройки <...> кв.м.
Границы земельного участка, занимаемого индивидуальными гаражами боксового типа, были сформированы с учетом местоположения гаражей на планшетах картографо-геодезического фонда, что подтверждается письменным согласием председателя ГК «Сокол» с ними на чертеже Управления архитектуры и градостроительства 7895*-ЗУ. Границы данного земельного участка соответствуют границам, определенным чертежом Управления архитектуры и градостроительства 7895*-ЗУ.
Согласно описания участка ГК «Сокол», занимаемый индивидуальными гаражами боксового типа, расположен по <адрес>, граничит с севера, запада и востока с землями общего пользования, с юга - с землями садоводческого товарищества «Массив 4».
Межевание земельного участка проводилось и с учетом площадей и описаний поворотных точек границ земельных участков: №, №, №, ранее поставленных на кадастровый учет. Кадастровые планы указанных участков были предоставлены в качестве исходных данных для проведения работ по межеванию земельного участка ГК «Сокол».
Земельный участок №, расположенный по <адрес>, принадлежит с ДД.ММ.ГГГГФ.А.В. и М.О.С., по 1/2 каждому. Межевание земельного участка выполнено в ДД.ММ.ГГГГ ООО <...> Площадь земельного участка <...> кв.м. соответствует правоустанавливающим документам. Межевание земельного участка выполнено, границы установлены и согласованы с землепользователями смежных земельных участков (№). Координаты межевых знаков установлены с учетом описаний границ смежных землепользований, что исключало какие-либо наложения.
Земельный участок №, расположенный по <адрес>, принадлежит с ДД.ММ.ГГГГБ.А.Ю.
Межевание земельного участка № выполнено ФГОУ <...> в ДД.ММ.ГГГГ Площадь земельного участка <...> кв.м. соответствует правоустанавливающим документам. Межевание земельного участка выполнено, границы установлены и согласованы с землепользователями смежных земельных участков (№). Координаты межевых знаков установлены с учетом описаний границ смежных землепользований, что исключало какие-либо наложения.
Из материалов дела следует, что сведения о местоположении границ принадлежащих сторонам земельных участков внесены в ГКН. При их межевании стороны согласовали местоположение смежной границы, споров не имелось. При этом границы указанных выше земельных участков и их площади соответствуют правоустанавливающим документам и другим документам-основаниям возникновения права.
Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представленные истцом межевые планы земельных участков №, №, №, подготовленные ООО <...> не являются достаточными доказательствами для признания наличия реестровой ошибки.
Кроме того, уточненные местонахождения земельных участков, не согласованы со смежными землепользователями.
В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Истцом также не представлено доказательств, того, что строения (гаражи), находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №, о которых идет речь в исковом заявлении, существовали на момент предоставления земельного участка ГК «Сокол» в ДД.ММ.ГГГГ и на момент межевания выполненного ДД.ММ.ГГГГ
Представленный межевой план от ДД.ММ.ГГГГ не содержит информации о площади застройки (гаражей) в настоящий момент.
Между тем, в адрес администрации <адрес> поступало обращение от Я.В.В. (председателя СНТ «Массив 4») о самозахвате территории СНТ «Массив 4», путем расширения гаражных боксов и перемещением задних стен в сторону СНТ «Массив 4», что могло привести к изменению площади застроек.
Указанная информация была направлена в Управление Росреестра по <адрес> для организации проверки. Кадастровым инженером У.М.В. в результате было выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое строение (кирпичный гараж), не принадлежащий собственнику земельного участка. Есть вероятность, что нежилое строение должно полностью входить в границы земельного участка с кадастровым номером №. Частичное расположение нежилого строения (кирпичный гараж) является препятствием в осуществлении прав и законных интересов правообладателя земельного участка №, так как строение занимает <...> кв.м. от общей площади земельного участка (<...> кв.м.).
Также С.Д.Ю. обращался в адрес арендодателя, администрации <адрес> с просьбой согласовать исправление реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №. По результатам рассмотрения указанного обращения, наличие реестровой ошибки установлено не было. Было установлено, что границы земельного участка, занимаемого индивидуальными гаражами боксового типа были сформированы с учетом местоположения гаражей на планшетах картографо-геодезического фонда, что подтверждается письменным согласием председателя ГК «Сокол» с ними на чертеже Управления архитектуры и градостроительства 7895*-ЗУ. Границы данного земельного участка соответствуют границам, определенным чертежом Управления архитектуры и градостроительства 7895*-ЗУ, на что был дан заявителю ответ.
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что доводы истца о нарушении его права землепользования и наличии реестровой ошибки в сведениях относительно местоположения земельного участка 52:18:00800015:12, предоставленного по договору аренды недоказанными.
Согласно п.3 ч.3 ст. 42.8 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть: больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.
В соответствии с п. 32 ч. 1 ст.26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.
В ходе проведения по заказу истца землеустроительных работ кадастровым инженером Д.С.В. были уточнены местоположение границ и площадь земельного участка №., составлен межевой план. По результатам этих работ площадь земельного участка увеличилась на <...> кв.м. до <...> кв. м.. Местоположение границ земельного участка не согласовано со смежными землепользователями, а также с арендодателем.
При уточнении местонахождения границ земельного участка № его площадь увеличилась более чем на 15%, что больше установленного законом ограничения.
Согласно ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении в полном объеме исковых требований по признанию недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>; исключению из государственного кадастра недвижимости сведения о местонахождении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>; признанию недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>; исключению из государственного кадастра недвижимости сведения о местонахождении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по <адрес>; признанию недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> исключению из государственного кадастра недвижимости сведения о местонахождении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>; установлению границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> в предложенных координатах.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Потребительскому кооперативу Гаражный кооператив «Сокол» к администрации <адрес>, Б.А.Ю., Ф.А.В., М.О.С., СНТ «Массив №» об установлении границ земельного участка, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода.
Судья: А.Б. Лебедева