ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2437/19 от 06.01.2019 Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)

66RS0006-01-2019-001783-08

2-2437/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Никулиной А.Л.,

при секретаре Батуриной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга к ФИО1 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обязании его возвратить, отмене решений, взыскании суммы незаконно полученной единовременной выплаты, а также процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга (далее - Управление) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обязании его возвратить, отмене решений, взыскании суммы незаконно полученной единовременной выплаты, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, указав, что < дд.мм.гггг > у ФИО1 родился второй ребенок - дочь Л.А.Д.. 19 июня 2015 года ответчик обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга Свердловской области (далее - Управление) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В заявлении ответчик собственноручно внесла записи о том, что ранее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал не выдавался, родительских прав в отношении детей не лишалась, преступлений, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своих детей не совершала. Ответчик была предупреждена об ответственности за достоверность представленных сведений. В связи с отсутствием на тот момент информации об основаниях для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата, было принято решение за < № > от 17.07.2015 о выдаче ответчику государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 453 026 рублей 00 копеек. Данный сертификат серии < данные изъяты >< № > был выдан 20.07.2015. 03 августа 2015 года ответчик обратилась в Управление с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 20 000 рублей 00 копеек. В заявлении ответчик собственноручно внесла записи о том, что родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки не лишалась, преступлений, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своих детей не совершала. Ответчик была предупреждена об ответственности за достоверность представленных сведений. 02 сентября 2015 года Управлением было принято решение за < № > об удовлетворении ответчику заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала. 30 августа 2016 года ответчик обратилась в Управление с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 25 000 рублей 00 копеек. В заявлении ответчик собственноручно внесла записи о том, что родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки не лишалась, преступлений, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своих детей не совершала. Ответчик была предупреждена об ответственности за достоверность представленных сведений. 29 сентября 2016 года Управлением было принято решение за < № > об удовлетворении ответчику заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала. 29 марта 2019 года ответчик обратилась в МФЦ с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 06.03.2019, заключенному с гражданкой Р.Е.Е., < дд.мм.гггг > года рождения, на приобретение в общую долевую собственность объекта недвижимости (комнаты, находящейся по адресу: < адрес >) и не сообщила о том, что был факт лишения родительских прав в отношении первого ребенка. 01 апреля 2019 года Управлением был сделан запрос в ТОИОГВ СО - УСП МСП СО по Орджоникидзевскому району города Екатеринбурга Свердловской области о факте лишения родительских прав ответчика в отношении Л.Д.Д,, < дд.мм.гггг > года рождения (первого ребенка ответчика). Согласно ответу ТОИОГВ СО - УСП МСП СО по Орджоникидзевскому району города Екатеринбурга Свердловской области от < дд.мм.гггг >< № > ответчик действительно решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга 24.09.2013 лишена родительских прав в отношении первого ребенка - Л.Д.Д,, < дд.мм.гггг > года рождения (решение вступило в законную силу 03.12.2013).

На основании изложенного, истец просил признать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии < данные изъяты >< № >, выданный ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга Свердловской области на получение материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей 00 копеек, недействительным; обязать ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, вернуть оригинал государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии < данные изъяты >< № >, выданного 20.07.2015 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга Свердловской области, как органу выдавшему данный сертификат. В соответствии со статьей 212 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению в данной части; отменить решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга Свердловской области от 02.09.2015 < № >, от 29.09.2016 < № > об удовлетворении заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала; взыскать с ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, уроженки < данные изъяты >, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга Свердловской области: ущерб, причиненный не представлением сведений о лишении родительских прав в размере 45000 рублей 00 копеек (Сорок пять тысяч рублей 00 копеек); сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 11265 рублей 18 копеек (Одиннадцать тысяч двести шестьдесят пять рублей 18 копеек); сумму уплаченной государственной пошлины в размере 6000 рублей 00 копеек (Шесть тысяч рублей 00 копеек).

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело без участия представителя, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о слушании дела судом извещалась надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

С учетом мнения представителя истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

При рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в четырнадцатидневный срок с даты их поступления.

Судом установлено, что < дд.мм.гггг > у ФИО1 родился второй ребенок - дочь Л.А.Д..

19 июня 2015 года ответчик обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга Свердловской области (далее - Управление) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Из представленных документов следует, что ответчику были разъяснены необходимые условия возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки, а также условия прекращения права в случаях: смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

В заявлении ответчик собственноручно внесла записи о том, что ранее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал не выдавался, родительских прав в отношении детей не лишалась, преступлений, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своих детей не совершала. Ответчик была предупреждена об ответственности за достоверность представленных сведений.

Частью 4 статьи 5 Закона № 256-ФЗ установлено, что при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда РФ вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в пятидневный срок с даты их поступления.

26 июня 2015 Управлением были сделаны запросы в отдел ЗАГС Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга и ТОИОГВ СО - УСП МСП СО по Орджоникидзевскому району города Екатеринбурга Свердловской области о подтверждении сведений, указанных в заявлении ответчиком.

Из представленных ответов следует, что результаты проверки сведений, влекущих прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в отношении Л.Д.Д,, < дд.мм.гггг > года рождения, - отметка о лишении матери родительских прав отсутствует (первый ребенок ответчика); в отношении Л.А.Д., < дд.мм.гггг > года рождения (второй ребёнок ответчика), - отметка о лишении матери родительских прав отсутствует.

ТОИОГВ СО - УСП МСП СО по Орджоникидзевскому району города Екатеринбурга Свердловской области не располагает сведениями о лишении родительских прав ответчика в отношении несовершеннолетних детей: Л.Д.Д,, < дд.мм.гггг > года рождения, Л.А.Д., < дд.мм.гггг > года рождения.

В связи с отсутствием информации об основаниях для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата Управлением было принято решение за < № > от 17.07.2015 о выдаче ответчику государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 453 026 рублей 00 копеек.

Сертификат серии < данные изъяты >< № > был выдан 20.07.2015.

03 августа 2015 года ответчик обратилась в Управление с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 20 000 рублей 00 копеек.

В заявлении ответчик собственноручно внесла записи о том, что родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки не лишалась, преступлений, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своих детей не совершала. Ответчик была предупреждена об ответственности за достоверность представленных сведений.

02 сентября 2015 года Управлением было принято решение за < № > об удовлетворении ответчику заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала.

30 августа 2016 года ответчик обратилась в Управление с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 25 000 рублей 00 копеек. В заявлении ответчик собственноручно внесла записи о том, что родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки не лишалась, преступлений, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своих детей не совершала. Ответчик была предупреждена об ответственности за достоверность представленных сведений.

29 сентября 2016 года Управлением было принято решение за < № > об удовлетворении ответчику заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала.

29 марта 2019 года ответчик обратилась в МФЦ с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 06.03.2019, заключенному с гражданкой Р.Е.Е., < дд.мм.гггг > года рождения, на приобретение в общую долевую собственность объекта недвижимости (комнаты, находящейся по адресу: < адрес >) и не сообщила о том, что был факт лишения родительских прав в отношении первого ребенка.

01 апреля 2019 года Управлением был сделан запрос в ТОИОГВ СО - УСП МСП СО по Орджоникидзевскому району города Екатеринбурга Свердловской области о факте лишения родительских прав ответчика в отношении Л.Д.Д,, < дд.мм.гггг > года рождения (первого ребенка ответчика).

Согласно ответу ТОИОГВ СО - УСП МСП СО по Орджоникидзевскому району города Екатеринбурга Свердловской области от < дд.мм.гггг >< № > ответчик решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга 24.09.2013 лишена родительских прав в отношении первого ребенка - Л.Д.Д,, < дд.мм.гггг > года рождения (решение вступило в законную силу 03.12.2013).

18.04.2019 Управлением было получено заочное решение, вынесенное Орджоникидзевским районным судом г. Екатеринбурга, 24.09.2013, вступившее в законную силу 03.12.2013. В резолютивной части данного решения говорится о том, что ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, уроженка < данные изъяты >, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Л.Д.Д,, < дд.мм.гггг > года рождения, взысканы алименты в пользу опекуна Л.М.Г. на содержание несовершеннолетнего Л.Д.Д,, < дд.мм.гггг > года рождения.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. ст. 3, 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право пользования ФИО1 государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал подлежит прекращению.

На ответчицу должна быть возложена обязанность вернуть истцу данный сертификат.

Решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга Свердловской области от 02.09.2015 < № >, от 29.09.2016 < № > об удовлетворении заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала подлежат отмене.

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Поскольку единовременные выплаты за счет средств материнского семейного капитала в размере 45 000 рублей были получены ФИО1 в отсутствие законных на то оснований, она подлежит возврату истцу в полном объеме.

В силу п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Истец просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 265 рублей 18 копеек.

ФИО1 получила единовременные выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 45 000 рублей, исходя из данной суммы истцом произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, расчет проверен судом, признан верным, в связи с чем проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.09.2015 по 19.04.2019 в размере 11 265 рублей 18 копеек подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Также с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 887 рублей 96 копеек и в доход местного бюджета в сумме 12 000 рублей 00 копеек.

С учетом положений ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств наличия оснований для привидения решения суда к немедленному исполнению, суд отказывает в приведении решения к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга к ФИО1 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обязании его возвратить, отмене решений, взыскании суммы незаконно полученной единовременной выплаты, а также процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Признать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии < данные изъяты >< № >, выданный ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга Свердловской области на получение материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей 00 копеек, недействительным.

Обязать ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, вернуть оригинал государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии < данные изъяты >< № >, выданный 20.07.2015 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга Свердловской области.

Отменить решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга Свердловской области от 02.09.2015 < № >, от 29.09.2016 < № > об удовлетворении заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала ФИО1.

Взыскать с ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, уроженки < данные изъяты >, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга Свердловской области сумму незаконно полученных единовременных выплат за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 45 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.09.2015 по 19.04.2019 в размере 11 265 рублей 18 копеек, расходы, понесенные по оплате государственной пошлины в сумме 7 887 рублей 96 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета расходы по оплате госпошлины в сумме 12 000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение будет составлено в течение пяти дней.

Судья А.Л. Никулина

Мотивированное решение составлено 11.07.2019.

Судья А.Л. Никулина