Гражданский кодекс часть 1

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулишова А.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Катакли Э.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Чистеньского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, ФИО4, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, администрации Симферопольского района Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Симферопольский районный суд Республики Крым с иском к Администрации Чистеньского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО5, о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> – <адрес> (участок № в <адрес>, <адрес>), кадастровый № в силу приобретательной давности.

Иск основан на положениях статьи 234 ГК РФ и мотивирован тем, что истец с 1995 года добросовестно открыто и непрерывно владеет указанным участком.

Определением суда от 1 августа 2019 года изменен процессуальный статус ФИО5 на соответчика по делу.

Определением суда от 30 сентября 2019 года привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, администрация <адрес> Республики Крым.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования, дали пояснения по сути спора.

Администрация Чистеньского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым и Администрация Симферопольского района Республики Крым явку представителей не обеспечили, представитель Администрации Чистеньского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика, ФИО6, назначенный судом в порядке, предусмотренном статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возражала против удовлетворения иска.

Заслушав явившихся участников, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судом установлено следующее.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок площадью с кадастровым номером №, площадью 1000 кв. м, по адресу: <адрес>, жилой район Чистенькое-Ливадки, поставлен на кадастровый учет с категорией – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Из представленных в суд документов также следует, что решением исполнительного комитета Чистеньского сельского совета от 21 августа 1991 года ФИО5 предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок №№ в жилом массиве «<адрес>» площадью 0,10 га.

Из пояснений истицы следует, что в 1995 году ФИО5 отказался от участка, передал его истице и выехал в другое государство.

Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, бремя доказывания самого факта и периода давностного владения лежит на истице, заявившей соответствующие требования. Однако в нарушение указанных норм, помимо показаний свидетелей, каких-либо документов, подтверждающих правомерное владение спорным земельным участком, суду не предоставлено.

Принимая во внимание высокий стандарт доказывания по делам указанной категории, показания допрошенных свидетелей относительно периода давностного пользования не могут быть положены в основу вывода об удовлетворении иска, поскольку сообщенные ими сведения некатегоричны и не согласуются с совокупностью письменных доказательств по делу.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Предоставление земельного участка рассматривается земельным законодательством как особый юридический факт, который выражается в действии органа государственной власти или органа местного самоуправления по принятию индивидуального акта, в котором выражается воля уполномоченного органа передать земельный участок конкретному лицу в пользование, владение или собственность. При этом предоставление рассматривается как действие по передаче земельного участка лицу, ранее не приобретавшему права на него. Предоставление земельных участков осуществляется на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления. Право собственности может возникнуть на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, если земельный участок предоставляется в собственность бесплатно, либо на основании акта уполномоченного органа и договора купли-продажи земельного участка. Право аренды земельного участка возникает на основании акта уполномоченного органа и договора аренды. Возможность бесплатного предоставления земельного участка должна быть специально закреплена законом.

Таким образом, решение органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка считается первым и основным юридически значимым действием при переходе права на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Оно выступает выражением воли собственника по отчуждению участка. При безвозмездной передаче земельного участка решение служит основанием для отвода и государственной регистрации прав на участок, при возмездном отчуждении - также и основанием для заключения договора.

Учитывая изложенное, а также то, что земельные участки приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством и нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретательной давности на эти отношения не распространяются.

Поскольку в силу закона спорный земельный участок может быть приватизирован только в особом порядке, то это исключает получение права собственности на него в силу приобретательной давности.

При таких обстоятельствах, иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации Чистеньского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, ФИО4, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата принятия мотивированного решения (в окончательной форме) – 22 октября 2019 года.

Судья