Гражданский кодекс часть 1

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующей судьи Кулешовой О.И., при секретаре Амирджанян Н.М., с участием: представителя истца Кутько А.Н., представителя ответчика Бугло М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоменко Г. А. к Администрации города Ялты Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Фоменко Г.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Ялты Республики Крым о признании права собственности на земельный участок площадью 0,0418 га, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истцом указано, что решением Ливадийского поселкового совета народных депутатов № 25 от 22.09.1995 ему было дано предварительное согласие на оформление дел по передаче земельных участков в частную собственность, выделенных решением № 73 от 24.05.1995 на размещение индивидуальных жилых домов и дано разрешение заказать дела по передаче земельных участка в частную собственность в землеустроительной организации. Решением Ливадийского поселкового совета народных депутатов № 18 от 21.02.1996 ему было утверждено земельное дело по передаче земельного участка в частную собственность, выполненных Управлением Архитектуры и градостроительства, п. 4 этого же решения ему был передан в собственность земельный участок, площадью 0,042 га из земель запаса Ливадийского поселкового совета, выделенный для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек. На основании вышеуказанных решений 26.02.1996 Ливадийским поселковым Советом народных депутатов ему был выдан государственный акт о праве частной собственности на землю серия II-КМ №, в соответствии с которым за ним в книге записей государственных актов о праве частной собственности на землю за № зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 0,0418 га, расположенный по указанному адресу. В 2011 году данный государственный акт был утерян, о чем им 02.09.2011 в газете Городок+Большая Ялта № 34 (188) в разделе «Разное» было дано объявление. 16.04.2013 он обратился в Управление земельных ресурсов гор. Ялта с заявлением о выдаче дубликата государственного акта на землю в связи с его утерей. В 2013 году он обратился в Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро, где составлялась техническая документация по землеустройству, относительно установления границ земельного участка в натуре. Однако до настоящего времени дубликат утерянного государственного акта не выдан. В ноябре 2015 года он обратился в отделение Госкомрегистра за консультацией по вопросу возможности регистрации за ним права собственности, однако специалистом в устном порядке было разъяснено, что зарегистрировать в Едином реестре прав на недвижимое имущество право собственности на спорный земельный участок на основании предоставленных копий государственного акта и решения Ливадийского поссовета не представляется возможным.

Истец Фоменко Г.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не представил сведения о причинах своей неявки. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося истца.

Полномочный представитель истца Кутько А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Полномочный представитель ответчика Бугло М.В. в судебном заседании иск не признала, указав, что представленных истцом доказательств не достаточно для удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не представил сведения о причинах своей неявки. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства – с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в силу следующих причин.

Как установлено в судебном заседании, на основании решений Ливадийского поселкового совета народных депутатов 26.02.1996 Фоменко Г.А. был выдан государственный акт о праве частной собственности на землю серии II-КМ №, в соответствии с которым за ним в книге записей государственных актов о праве частной собственности на землю за № зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 0,0418 га, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании ч. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Решение Ливадийского поселкового совета, на основании которого за истцом было признано право собственности на земельный участок было принято 21.02.1996 года, государственный акт выдан 26.02.1996 года, на территории гор. Ялта Автономной Республики Крым, которые входили в состав государства Украина.

Таким образом, с учетом ст. 1206 ГК РФ к данным правоотношениям необходимо применять, в том числе законодательство Украины.

Согласно ст. 17 Земельного Кодекса Украины в редакции от 18.12.1990 года (действовавшего на момент возникновения у истца права собственности на земельный участок) передача земельных участков в частную собственность проводится Советами народных депутатов, на территории которых расположены земельные участки. Возникновение права собственности и права пользования земельными участками возникает после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, который удостоверяет это право (ст. 22 ЗК Украины). Ст. 23 ЗК Украины в редакции 1990 года определено, что право собственности на земельный участок удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

Республика Крым принята в Российскую Федерацию с 18 марта 2014 года в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" на основании Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Распоряжением Правительства РФ от 17.07.2014 года № 1335-р утверждено Соглашение между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Советом министров Республики Крым о передаче осуществления части полномочий в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

По правилам ст. 331 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как указано в ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В силу ст.12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Как установлено судом, в 2011 году государственный акт подтверждающий право собственности истца на земельный участок, площадью 0,0418 га, расположенный по указанному адресу был утерян. Данный факт подтверждается в том числе сохранившейся у истца газетой от 02.09.2011 года «Городок+Большая Ялта № 34 (188)», в которой в разделе «разное» было дано объявление об его утере.

16.04.2013 года истец обратился в Управление земельных ресурсов гор. Ялта с заявлением о выдаче дубликата государственного акта на землю в связи с его утерей.

Также в 2013 году истец обратился в Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро, где составлялась техническая документация по землеустройству относительно установления границ земельного участка в натуре. Однако до настоящего времени дубликат утерянного государственного акта истцу не выдан.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из представленных истцом проектно-технической документации, копии государственного акта, решения Ялтинского городского суда от 28.10.2005 года, которым за истцом признано право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке и иных документов, безусловно следует, что спорный земельный участок предоставлен истцу для индивидуального жилищного строительства до введения в действие Земельного кодекса РФ, запрета на предоставление земельного участка в частную собственность не имеется. Учитывая положения вышеприведенных правовых норм, спорный земельный участок считается предоставленным Фоменко Г.А. на праве собственности.

Земельный участок до настоящего времени находится во владении и пользовании истца, он регулярно оплачивал земельный налог, что подтверждается имеющимися в деле квитанциями.

Согласно статье 8.1. ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Учитывая установленные судом обстоятельства и вышеуказанные положения закона, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, как основанные на законе и нашедшие свое подтверждение в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Фоменко Г. А. удовлетворить.

Признать за Фоменко Г. А. право собственности на земельный участок площадью 0,0418 га, расположенный по адресу: <адрес>, целевое использование земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, возникшее на основании решения Ливадийского поселкового совета № 18 от 21 февраля 1996 года.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в едином государственном реестре органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Ялтинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 30.05.2016 г..

Судья