Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» к ФИО1 о взыскании стоимости образовательных услуг, стипендии,

У С Т А Н О В И Л :

КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» (далее – Центр занятости населения) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости образовательных услуг, стипендии, мотивируя тем, что между ФИО1 и Центром занятости населения был заключен договор от 10.02.2020г. №ж/2001 «Об организации прохождения профессионального обучения/получения дополнительного профессионального образования посредством образовательного сертификата (для занятых женщин с детьми дошкольного возраста», в рамках национального проекта «Демография», в который входит федеральный проект «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей дошкольного возраста». При заключении договора ФИО1 представила все необходимые документы. Согласно трудовой книжке, ФИО1 была уволена 21.06.2019г. из ООО «Задарма». Национальным проектом «Демография» реализуются мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, незанятых женщин с детьми дошкольного возраста. В целях реализации обучения между ФИО1 и КГАПОУ «Хабаровский технологический колледж» был заключен договор от 30.01.2020г. № Д-21/2001 об оказании платных образовательных услуг по профессии «парикмахер». Согласно п.п.1.2 договора, продолжительность обучения составляла 3 месяца, с 10.02.2020г. по 01.05.2020г., с выдачей по окончании обучения, по результатам аттестации документа об образовании – удостоверения (п.1.9 договора). Центр занятости населения выдал ФИО1 образовательный сертификат №ж/2001 от 10.02.2020г. со сроком действия с 10.02.2020г. по 01.05.2020г., стоимость которого составила 46300 руб. Приказом Хабаровского технологического колледжа от 10.02.2020г. №-у ФИО1 была зачислена на профессиональное обучение по программе профессиональной подготовки «Парикмахер». В соответствии с п.2.17 Порядка организации профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также незанятых женщин, имеющих детей дошкольного возраста, утвержденного постановлением <адрес> от 12.12.2019г. №-пр, с п.п.2.2.2 п.2.2 раздела 2 договора от 10.02.2020г. №ж/2001, приказом Центра занятости населения от 12.02.2020г. №С6/2001 ФИО1 была назначена стипендия в период прохождения профессионального обучения/получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с 10.02.2020г. по 01.05.2020г. в размере 14556 руб. в месяц. Приказом Хабаровского технологического колледжа от 01.05.2020г. №-у «О выпуске слушателей колледжа» в связи с успешным окончанием профессионального обучения ФИО1 была отчислена из состава слушателей с присвоением квалификации «парикмахер», с выдачей удостоверения установленного образца. Оплата за оказание образовательных услуг осуществляется в соответствии с п.п.1.3 и 2.2.5 и разделом 6 договора №ж/2001. В Центр занятости населения были представлены акт выполненных услуг № от 01.05.2020г. на сумму 46300 руб., счет на оплату № от 10.02.2020г. на сумму 46300 руб., на основании который Центр занятости населения 29.05.2020г. перечислил стоимость образовательных услуг в размере 46300 руб. на расчетный счет Хабаровского технологического колледжа. Кроме того, ФИО1 за период с 10.02.2020г. по 01.05.2020г. была начислена стипендия в размере 39620,17 руб. Однако, согласно сведениям, полученным Центром занятости населения во исполнение п.п.2.22 п.2 вышеуказанного Порядка из ПФР, установлено, что ФИО1 с 01.02.2020г. была трудоустроена и, следовательно, не имела права на участие в данной Программе и, соответственно, незаконно получала стипендию за период обучения. В соответствии с п.п.3.2 раздела 3 договора №ж/2001, гражданин несет ответственность за достоверность сведений и документов, предоставляемых Центру занятости в соответствии с условиями данного договора. На основании п.п.3.4 п.3 договора выплаченная Центру занятости стипендия подлежит возврату гражданину в Центр занятости в случае (в том числе) трудоустройства, выполнения работ, оказания услуг по договорам гражданско-правового характера, регистрации предпринимательской деятельности и иных форм занятости. Скрыв от Центра занятости населения факт осуществления трудовой деятельности на дату начала обучения (10.02.2020г.), ФИО1 действовала недобросовестно. ФИО1 была ознакомлена с требованием по возврату стоимости образовательных услуг и стипендии по телефону, указанному ею в личном деле. В телефонном разговоре с сотрудником Центра занятости населения она утверждала, что в период прохождения обучения трудоустроена не была. До настоящего времени ФИО1 денежные средства в Центр занятости населения не возвратила. На основании изложенного и ст.1064 ГК РФ КГКУ «Центр занятости населения по городу Хабаровску и <адрес>» просит суд взыскать с с ФИО1 в пользу Центра стоимость образовательных услуг в размере 46300 руб., стипендию в размере 39620,17 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, возражения против иска не представила, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращалась.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика ФИО1

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Законом РФ от 19.04.1991г. № «О занятости населения в Российской Федерации» определены правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы.

В силу п.1 ст.5 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

В соответствии с п.п.10 п.1 ст.7.1.1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится, в том числе, определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.

В рамках Национального проекта «Демография», в который входит федеральный проект «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей дошкольного возраста», реализуются мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, незанятых женщин с детьми дошкольного возраста.

В целях реализации указанного федерального проекта национального проекта «Демография» Распоряжением <адрес> от 11.12.2019г. №-рп была принята <адрес> «Переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, на период до 2024 года», ответственным исполнителем которой является Комитет по труду и занятости населения <адрес>, соисполнителями – краевые государственные казенные учреждения – центры занятости населения края (КГКУ ЦНЗ).

Постановлением <адрес> от 12.12.2019г. №-пр в целях установления механизма реализации мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также незанятых женщин, имеющих детей дошкольного возраста, утвержден «Порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также незанятых женщин, имеющих детей дошкольного возраста, посредством образовательных сертификатов».

В соответствии с п.2.8 вышеуказанного Порядка заявитель самостоятельно осуществляет выбор организации из перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, участвующих в реализации мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также незанятых женщин, имеющих детей дошкольного возраста, и направления профессионального обучения или дополнительного профессионального образования из примерного перечня наиболее востребованных и приоритетных профессий (специальностей) на рынке труда края для обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также незанятых женщин, имеющих детей дошкольного возраста.

30.01.2020г. между КГАПОУ «Хабаровский технологический колледж», как Исполнителем, и ответчиком ФИО1, как Заказчиком, Слушателем, заключен договор на оказание платных образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию № Д-21/2001, в соответствии с которым Исполнитель принял на себя обязанности по обучению Слушателя на курсах дополнительного профессионального образования по программе «Парикмахер», форма обучения – очная, срок обучения - с 10.02.2020г. по 01.05.2020г. (раздел 1 договора). Полная стоимость платных дополнительных образовательных услуг составляет 46300 руб. (п.6.1 договора). Оплата по договору производится после завершения обучающимся (слушателем) обучения в соответствии с Порядком организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, незанятых женщин, имеющих детей дошкольного возраста, посредством образовательных сертификатов, утвержденных постановлением <адрес> от 12.12.2019г. №-пр, на основании образовательного сертификата КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» (п.6.3 договора). Стоимость образовательных услуг, соответствующая сумме, указанной в образовательном сертификате, перечисляется центром занятости на расчетный счет Исполнителя в течение 30 рабочих дней со дня поступления бюджетных средств на расчетный счет центра занятости населения и предоставления Обучающимся (Слушателем) в центр занятости населения документов (п.6.4).

10.02.2020г. ответчик ФИО1 обратилась в КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» с заявлением об организации профессионального обучения или дополнительного профессионального образования посредством образовательного сертификата незанятой женщины, имеющей ребенка (детей) дошкольного возраста, в котором просила организовать для нее прохождение профессионального образования/дополнительного профессионального образования. Стипендию, выплачиваемую в период прохождения профессионального образования/дополнительного профессионального образования, просит перечислять на расчетный счет, открытый на ее имя в ПАО Сбербанк.

К заявлению ответчиком ФИО3 были приложены необходимые документы, из которых следует, что она проживает в <адрес>, имеет несовершеннолетнюю дочь ФИО6СДД.ММ.ГГГГ. рождения, после увольнения с работы 21.06.2019г. в ООО «Задарма» на дату подачи заявления не трудоустроена, в подтверждение чему представила свою трудовую книжку.

10.02.2020г. между истцом КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» и ответчиком ФИО1 заключен договор №ж/2001 об организации прохождения профессионального обучения/получения дополнительного профессионального образования посредством образовательного сертификата (для незанятых женщин с детьми дошкольного возраста), в соответствии с которым ФИО1 обязалась пройти обучение в КГА ПОУ «Хабаровский технологический колледж» на основании договора на оказание платных образовательных услуг от 30.01.2020г. № Д-21/2001 по профессии обучения – парикмахер, срок обучения с 10.02.2020г. по 01.05.2020г. и получить по завершении обучения удостоверение (п.1.2 договора). Центр занятости обязался выдать ФИО1 образовательный сертификат в течение пяти рабочих дней с момента заключения данного договора, перечислить организации, осуществляющей образовательную деятельность, стоимость образовательных услуг, оказанных по договору на оказание образовательных услуг (п.1.3, п.п.2.2.1 п.2.2 договора). Центр занятости на основании представленных документов, перечисленных в п.2.1.3, принимает решение о выплате ФИО1 стипендии (ежемесячно за дни фактического обучения), размер которой равен минимальному размеру оплаты труда, установленному ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», увеличенному на районный коэффициент, применяемый при начислении пособия по безработице (п.п.2.2.2 п.2.2 договора). В течение трех рабочих дней со дня установления любого из оснований Центр занятости принимает решение об отказе в выплате стипендии (о прекращении выплаты стипендии гражданину) в случае трудоустройства гражданина, выполнения гражданином работ, оказания услуг по договорам гражданско-правового характера, регистрации гражданином предпринимательской деятельности и иных фактах занятости, предполагающих отчисления в бюджет и внебюджетные фонды (п.п.2.2.3 п.2.2). Стоимость образовательных услуг, возмещенных Центром занятости образовательной организации, подлежит возврату ФИО1 (п.п.2.2.7 п.2.2).

10.02.2020г. истцом КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» выдан ответчику ФИО1 образовательный сертификат №Ж/2001 на оплату образовательных услуг организации, осуществляющей образовательную деятельность, КГА ПОУ ХТК в связи с прохождение профессионального обучения (дополнительного профессионального образования) в качестве женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, ибо незанятой женщины, имеющей детей дошкольного возраста, по профессии (специальности), программе: Парикмахер. Стоимость сертификата 46300 руб.

На основании приказа от 10.02.2020г. №-у ответчик ФИО1 зачислена в КГА ПОУ «Хабаровский технологический колледж» на профессиональное обучение (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также незанятых женщин, имеющих детей дошкольного возраста) по программе профессиональной подготовки по профессии рабочих «Парикмахер» с 10.02.2020г. по 01.05.2020г. (объем учебных часов – 210, стоимость обучения 46300 руб.).

В соответствии с п.2.17 вышеуказанного Порядка Центр занятости населения в течение 10 рабочих дней со дня предъявления незанятым заявителем документов, перечисленных в абзацах втором - четвертом данного пункта, принимает решение о выплате незанятому заявителю стипендии в период профессионального обучения или дополнительного профессионального образования на основании заверенной в установленном порядке копии приказа (выписки из приказа) организации, осуществляющей образовательную деятельность, о зачислении незанятого заявителя на обучение - предоставляемой в течение первого месяца со дня начала обучения.

Выплата стипендии также прекращается в случае трудоустройства незанятого заявителя (п.2.19 Порядка).

Приказом КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» от 12.02.2020г. №С6/2001 ответчику ФИО1 назначена в период прохождения профессионального обучения/получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с 10.02.2020г. по 01.05.2020г. стипендия в размере 14556 руб.

На основании приказа КГА ПОУ «Хабаровский технологический коллежд» от 01.05.2020г. №-у «О выпуске слушателей колледжа» ответчик ФИО1 в связи с успешным окончанием профессионального обучения по программе профессиональной подготовки по профессии рабочего, должности служащего отчислена из состава слушателей с выдачей свидетельства регистрационный № от 01.05.2020г. о профессии рабочего, должности служащего, с присвоением квалификации «Парикмахер 3 разряда».

29.05.2020г. истцом произведена оплата обучения ответчика ФИО1 в КГА ПОУ ХТК в сумме 46300 руб., что подтверждается платежным поручением № от 29.05.2020г.

Согласно справке от 09.04.2021г. №, в период профессионального обучения ответчику ФИО1 с 10.02.2020г. по 01.05.2020г. истцом была выплачена стипендия в общем размере 39620,17 руб.

Как следует из сведений, полученных истцом из ПФР, ответчик ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в период с 01.02.2020г. по 31.10.2020г.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившие вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Подписывая 10.02.2020г. заявление об организации профессионального обучения или дополнительного профессионального образования посредством образовательного сертификата незанятой женщины, имеющей ребенка (детей) дошкольного возраста, ответчик ФИО1 подтвердила, что она ознакомлена с основаниями для прекращения действия образовательного сертификата для прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятой женщиной, имеющей ребенка (детей) дошкольного возраста, и основаниями для принятия решения об отказе в выплате стипендии незанятой женщине, имеющей ребенка (детей) дошкольного возраста, проходящей профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, и приняла на себя обязательство не позднее трех рабочих дней со дня наступления соответствующих оснований уведомить об этом центр занятости населения. При этом, ответчик ФИО1 дала письменное согласие на обработку ее персональных данных.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, возражения против иска не представила, а также не представила доказательства, опровергающие доводы истца об осуществлении ею трудовой деятельности в период профессионального обучения с 10.02.2020г. по 01.05.2020г. и получения в указанный период стипендии.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований истца. С ответчика ФИО1 в пользу КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» подлежит взысканию оплаченная истцом стоимость ее профессионального обучения в размере 46300 руб., а также выплаченная ответчику стипендия в период обучения в общей сумме 39620 руб. 17 коп.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, от уплаты которой истец при подаче иска в суд освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» стоимость образовательных услуг в размере 46300 рублей, выплаченную стипендию в размере 39620 рублей 17 копеек, а всего взыскать 85920 (восемьдесят пять тысяч девятьсот двадцать) рублей 17 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «<адрес> «<адрес>» в размере 2777 рублей 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 11.08.2021г.

Судья Е.В. Черникова