Гражданский кодекс часть 1

Пятигорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Копылова Д.Э., при секретаре Машукове Т.Х., с участием заявителя ФИО1, представителя командира войсковой части 3748 ФИО2 и представителя этого же должностного лица и заинтересованного лица – командира войсковой части 7427 ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 7427 подполковника ФИО1, об оспаривании действий командира войсковой части 3748, связанных с зачислением заявителя в распоряжение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий командира войсковой части 3748, связанных с зачислением заявителя в распоряжение. В своем заявлении ФИО1 указал, что в связи с изменениями штатной структуры войсковой части 7427 и сокращением занимаемой им должности <данные изъяты>, командир войсковой части 3748 приказом от ДД.ММ.ГГГГ№, без достаточных на то оснований и в нарушение положений Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) во внутренних войсках МВД России, утвержденных приказом МВД России от 16 июня 2006 года № 440, освободил его, ФИО1, от занимаемой воинской должности и зачислил в распоряжение командира войсковой части 7427.

В связи с изложенным, ФИО1 просил признать незаконным приказ командира войсковой части 3748 от ДД.ММ.ГГГГ№, в части освобождения его от занимаемой воинской должности и зачисления в распоряжение командира войсковой части 7427, и обязать командира войсковой части 3748 отменить данный приказ в части касающейся.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования. При этом он пояснил, что после поступления ДД.ММ.ГГГГ в войсковую часть 7427 приказа Главнокомандующего внутренних войск МВД России о проведении организационно-штатных мероприятий, он, желая продолжить военную службу, обратился ДД.ММ.ГГГГ к командиру войсковой части 3748 с рапортом о назначении на низшую воинскую должность <данные изъяты>. Необходимые документы, в том числе заключение аттестационной комиссии войсковой части 7427 от ДД.ММ.ГГГГ, были направлены ДД.ММ.ГГГГ командиру войсковой части 3748 для рассмотрения кандидатуры заявителя для назначения на должность. Между тем, командир войсковой части 3748, игнорируя представление о его назначении на должность, направленное командиром войсковой части 7427, ДД.ММ.ГГГГ издал приказ о его зачислении в распоряжение командира войсковой части 7427. При этом представление о зачислении в распоряжение командира воинской части было направлено в адрес командира войсковой части 3748 только ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель командира войсковой части 3748 ФИО2 требования заявителя не признал и просил отказать в их удовлетворении, в обоснование указав, что в соответствии с приказом командира войсковой части 7427 от ДД.ММ.ГГГГ№ войсковая часть с ДД.ММ.ГГГГ перешла на новый штат с учетом поступивших изменений в соответствии с приказом главнокомандующего внутренними войсками МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№. В соответствии с организационно-штатными мероприятиями, предусмотрено сокращение в войсковой части 7427 воинских должностей - <данные изъяты>, а также <данные изъяты> и введение должности – <данные изъяты>, при этом, сроки проведения организационно-штатных мероприятий установлены не были.

Также, представитель должностного лица указал, что заявитель ФИО1 не мог быть назначен на низшую воинскую должность, в связи с наличием в частях соединения вакантных воинских должностей, равных воинской должности заявителя, по причине чего приказом командира войсковой части 3748 от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 освобожден от занимаемой воинской должности в связи с организационно-штатными мероприятиями и зачислен в распоряжение командира войсковой части 7427 для последующего назначения на воинскую должность.

Представитель командира войсковой части 3748 и командира войсковой части 7427 ФИО3, поддержав возражения представителя должностного лица ФИО2, требования заявителя не признал и просил отказать в их удовлетворении.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Приказом командира <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 был назначен <данные изъяты>.

Факт проведения организационно-штатных мероприятий в войсковой части 7427, в том числе и сокращение занимаемой ФИО1 должности <данные изъяты> – в судебном заседании не оспаривался.

Как следует из выписки из протокола № заседания аттестационной комиссии войсковой части 7427 от ДД.ММ.ГГГГ заявитель был рекомендован для назначения на низшую воинскую должность в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно представлению командира войсковой части 7427, ФИО1 был представлен к зачислению в распоряжение данного командира ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом командира войсковой части 3748 от ДД.ММ.ГГГГ№, заявитель ФИО1 был освобожден от занимаемой им воинской должности заместителя начальника штаба по строевой части и зачислен в распоряжение командира войсковой части 7427.

Как видно из копии журнала № учета исходящих документов войсковой части 7427, документы о зачислении ФИО1 в распоряжение командира ДД.ММ.ГГГГ направлены в войсковую часть 3748.

Согласно подпункту «г» п. 10 ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы, назначение на воинские должности военнослужащих, зачисленных в распоряжение соответствующих командиров (начальников), производится в возможно короткий срок, не позднее срока, установленного Федеральным законом и настоящим Положением.

В соответствии со ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий. При этом зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий допускается не более чем на шесть месяцев.

Согласно положений ст. 11 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) во внутренних войсках МВД России, утвержденных приказом МВД России от 16 июня 2006 года № 440, в случае представления военнослужащего к назначению на низшую воинскую должность, которая входит в полномочия по назначению нижестоящего командира (начальника), соответствующий командир (начальник), пользующийся правом назначения на воинскую должность, которую замещает военнослужащий, издает приказ по личному составу об освобождении военнослужащего от занимаемой воинской должности и назначении его на низшую воинскую должность или об освобождении военнослужащего от занимаемой воинской должности и зачислении в распоряжение командира (начальника), имеющего право назначать военнослужащего на эту воинскую должность.

Согласно приложения № 5 к Приказу МВД России от 27 февраля 2003 года № 120 «О некоторых мерах по упорядочению назначения должностными лицами МВД России офицеров и прапорщиков (мичманов) на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий», командир соединения, каковым является войсковая часть 3748, имеет право издания приказов по личному составу о назначении на воинские должности и освобождения от воинских должностей, для которых штатом предусмотрены воинские звания до майора включительно.

Оценивая указанные выше обстоятельства, установленные по делу, а также положения перечисленных нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу, что, в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями, командир войсковой части 3748 обоснованно освободил от занимаемой воинской должности ФИО1 и зачислил в распоряжение командира войсковой части 7427, для последующего назначения на новую воинскую должность.

Что касается ссылки заявителя ФИО1 на то, что командир войсковой части 3748, при поступлении соответствующего представления, не рассмотрел кандидатуру заявителя о назначении на нижестоящую должность, а также на нераспорядительность воинских должностных лиц войсковой части 7427, выразившуюся в несвоевременной отправке представления о зачислении ФИО1 в распоряжение, то поскольку в настоящем гражданском деле предметом оспаривания является законность самого приказа командира войсковой части 3748 о зачислении ФИО1 в распоряжение командира войсковой части 7427, указанные обстоятельства не влияют на изложенные выше выводы суда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что, учитывая наличие имевшихся на то правовых оснований – проведение организационно-штатных мероприятий и сокращение воинской должности, занимаемой ФИО1, командиром войсковой части 3748 в пределах его полномочий и установленных законом сроков, для решения вопроса дальнейшего прохождения военной службы, ФИО1 освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части 7427, в связи с чем требования ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части 3748, связанных с изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ№, в части освобождения его от занимаемой воинской должности и зачисления в распоряжение командира войсковой части 7427 – удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части 7427 подполковника ФИО1, об оспаривании действий командира войсковой части 3748, связанных с зачислением заявителя в распоряжение – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Пятигорский гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий по делу Д.Э. Копылов