Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 о нарушении пенсионного законодательства ГУ-ОПФР по РД при установлении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском на действия ГУ-ОПФР РФ по РД, отказавшего ей в назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование требований ФИО1 указала, что в декабре 2012 года ГУ-ОПФР по РД отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсию по следующим основаниям: на 07.12.2011г., у неё не хватает специального стажа для назначения досрочной пенсии. Периоды работы с 14.03.1980г. по 30.11.1981г., с 01.02.1982г. по 30.04.1982г., с 01.08.1982г. по 31.10.1982г., с 01.01.1983г. по 30.04.1983г., с 01.07.1983г. по 31.10.1983г., с 01.01.1984г. по 31.05.1984 г., с 01.07.1984 г. по 22.04.1991г. не включены истице в специальный стаж, так как работникам ГУ-ОПФР по РД не удалось подтвердить льготный характер работы в должности матроса-камбузника в производственном объединении «Дагрыбфлот» (с 31.08.1998 г. - Открытое акционерное общество Рыбопромышленная коммерческая компания «Порт-Петровск») из-за отсутствия документации, подтверждающей принадлежность судов указанного предприятия к судам флота рыбной промышленности (документация передана при продаже судов новым судовладельцам).

Такое решение ГУ-ОПФР по РД противоречит положениям п.1 пп.9 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, в котором установлено, что досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

ФИО1 фактически имеет 10-летний специальный стаж, так как она работала в должности матроса-камбузника на судах флота рыбной промышленности с марта 1980г. по апрель 1991г.

В судебном заседании ФИО2 поддержала заявленные требования и пояснила, что исключение из льготного стажа истицы периодов работы с 14.03.1980г. по 30.11.1981г., с 01.02.1982г. по 30.04.1982г., с 01.08.1982г. по 31.10.1982г., с 01.01.1983г. по 30.04.1983г., с 01.07.1983г. по 31.10.1983г., с 01.01.1984г. по 31.05.1984 г., с 01.07.1984 г. по 22.04.1991 г. матросом-камбузником в объединении «Дагрыбфлот» является необоснованным, так как все суда, на которых работала ФИО1 являлись судами морского флота рыбной промышленности и она работала в должности, относящейся к плавсоставу. Просит признать действия ГУ ОПФР РФ по РД, выразившиеся в отказе в назначении истице досрочной трудовой пенсии, незаконными, обязать ГУ-ОПФР по РД зачесть в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы с 14.03.1980г. по 30.11.1981г., с 01.02.1982г. по 30.04.1982г., с 01.08.1982г. по 31.10.1982г., с 01.01.1983г. по 30.04.1983г., с 01.07.1983г. по 31.10.1983г., с 01.01.1984г. по 31.05.1984г., с 01.07.1984г. по 22.04.1991г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права, т.е. с 25.12.2012г.

Представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО3 требования ФИО1 не признал и пояснил в суде, что в соответствии с п.1 п.п.9 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г., досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №29 органу, осуществляющему пенсионное обеспечение необходимо убедиться в том, что работник был занят в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В ходе осуществления проверки достоверности льготного стажа ФИО7 в ОАО РКК «Порт-Петровск» (правопреемник ПО «Дагрыбфлот») за периоды работы истицы с 14.03.1980г. по 30.11.1981г., с 01.02.1982г. по 30.04.1982г., с 01.08.1982г. по 31.10.1982г., с 01.01.1983г. по 30.04.1983г., с 01.07.1983г. по 31.10.1983г., с 01.01.1984г. по 31.05.1984г., с 01.07.1984г. по 22.04.1991г. документация, подтверждающая принадлежность эксплуатируемых судов к флоту рыбной промышленности, не сохранилась. В связи с чем, вышеназванные периоды не были включёны в льготный стаж ФИО1 и ей было рекомендовано обратиться в суд.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 п.п.9 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из справки, выданной ОАО РКК «Порт-Петровск» №к-13 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 усматривается, что она действительно проработала в должностях, относящихся к плавсоставу, была занята на производстве полный рабочий день, на другие работы не отвлекалась, в соответствии со ст. 27 п.1 пп.9 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Все суда, на которых работала истица матросом-камбузником относятся к судам морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке и транспортировке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле и не относятся к судам служебно-вспомогательным, портовым, постоянно работающим в акватории порта, разъездным, пригородным, внутригородского сообщения. Работа производилась в Каспийском море при шестидневной рабочей неделе. Из объяснений истицы следует, что в ходе переезда организации по иному адресу часть документации была утеряна, в том числе документы, подтверждающие принадлежность используемых ПО «Дагрыбфлот» судов к морскому флоту рыбной промышленности, а также передана новым судовладельцам при продаже судов, хотя никакие другие судна в данной организации по характеру деятельности не использовались.

В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Частичное отсутствие архивной документации, в том числе документов, подтверждающих принадлежность эксплуатируемых в ОАО РКК «Порт-Петровск» судов к морскому флоту рыбной промышленности, в связи с фактическим прекращением деятельности организации-работодателя и продаже судов новым судовладельцам не может являться основанием для не включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, так как в ходе проверки достоверности льготной работы ФИО1 факт её работы на судах морского флота рыбной промышленности нашел подтверждение, подтвердились также данные о её заработке за периоды трудовой деятельности. Фактически заработная плата выдавалась морякам по окончании рейсов. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки факта льготной работы ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, из справки руководителя Махачкалинского участка Российского морского регистра судоходства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что суда РДОС «Дагестанский», РМС «Кама», РМС «Каякент», РМС «Кизляр», РМС «Лена», на которых работала ФИО1 матросом-камбузником были построены на класс Регистра для флота рыбной промышленности и использовались для перевозки рыбной продукции.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Так как федеральным законом не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих на судах морского флота, отказ ФИО1 в зачете периодов работы в льготный стаж, является необоснованным и ведёт к ущемлению её конституционного права. Досрочная трудовая пенсия назначается гражданам в зависимости от вида деятельности и принадлежности судов к морскому флоту рыбной промышленности, в которых они осуществляли трудовую деятельность.

Трудовая деятельность ФИО1 с 14.03.1980г. по 30.11.1981г., с 01.02.1982г. по 30.04.1982г., с 01.08.1982г. по 31.10.1982г., с 01.01.1983г. по 30.04.1983г., с 01.07.1983г. по 31.10.1983г., с 01.01.1984г. по 31.05.1984 г., с 01.07.1984 г. по 22.04.1991 г. подтверждается копией трудовой книжки АТ-II № 5601375., справкой, выданной организацией-работодателем от 21.12.2012 г.

Факт обращения истицы в ГУ-ОПФР по РД за установлением досрочной трудовой пенсии подтверждается наличием протокола ГУ-ОПФР по РД от 25.12.2012 г. № Поскольку, на 25.12.2012 г. с учетом включения в специальный стаж периодов работы с 14.03.1980г. по 30.11.1981г., с 01.02.1982г. по 30.04.1982г., с 01.08.1982г. по 31.10.1982г., с 01.01.1983г. по 30.04.1983г., с 01.07.1983г. по 31.10.1983г., с 01.01.1984г. по 31.05.1984 г., с 01.07.1984 г. по 22.04.1991 г., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии льготный стаж истицей выработан и превышает требуемые 10 лет, необходимо обязать ГУ-ОПФР по РД назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с 25.12.2012 г.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Протокол ГУ-ОПФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 во включении периодов работы в льготный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, признать незаконным.

Обязать ГУ-Отделение ПФР по РД периоды работы с 14.03.1980г. по 30.11.1981г., с 01.02.1982г. по 30.04.1982г., с 01.08.1982г. по 31.10.1982г., с 01.01.1983г. по 30.04.1983г., с 01.07.1983г. по 31.10.1983г., с 01.01.1984г. по 31.05.1984 г., с 01.07.1984 г. по 22.04.1991 г. зачесть ФИО1 в специальный льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.1 пп.9 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №-Ф3.

Обязать ГУ-Отделение ПФР по РД назначить досрочную трудовую пенсию ФИО1 со дня возникновения права, т.е. с 25.12.2012 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения.

Судья Ш.Б. Багандов