Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <данные изъяты> муниципального района к ФИО1 о признании незаключенным договора социального найма,

установил:

Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным иском в обоснование указав, что согласно постановлению Администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ « О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», многоквартирный дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда в 2010-2012 годах с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, включен в указанную программу.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация <данные изъяты> городского поселения и гр. ФИО1 заключили договор социального найма жилого помещения №.

По условиям договора, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух жилых комнат, площадью 40,54 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Фактически указанное жилое помещение является комнатой в коммунальной квартире. Согласно данных технического паспорта жилая площадь <адрес>,№ кв.м.

Считают, что в договоре социального найма указана недостоверная информация о размере двух комнат, т.к. квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> состоящая из двух комнат имеет размер 26,7 кв.м общей площади, а не 40,54 кв.м, что является существенным нарушением условий договора социального найма жилого помещения при предоставлении ответчику квартиры.

Исходя из положений ст.ст. 85,86,87,89 Жилищного кодекса РФ, ФИО1 имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма площадью 26 кв.м.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством РФ порядке в любое время.

В данном случае выявлено рукописное внесение изменений в предмет договора без заключения дополнительного соглашения.

Поэтому полагают, что между ФИО1 и Администрацией <данные изъяты> городского поселения не достигнуто соглашение по существенным условиям договора социального найма.

Просит признать незаключенным договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Боровичского городского поселения и ФИО1

В судебном заседании представитель истца - Администрации Боровичского муниципального района ФИО3 исковые требования поддержал в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО4 против удовлетворения заявленных требований возражала, пояснив, что жилым помещением, предоставленным ФИО1 Администрацией по договору социального найма, ответчик и члены его семьи пользовались на протяжении многих лет еще до оформления указанного договора в 2010 году, о чем Администрации было известно. Так, согласно квитанции за коммунальные услуги за 2005 год ФИО1 принадлежит жилое помещение общей площадью 40,52 кв.м., согласно которой начислялась плата. В 2010 году в связи с тем, что Постановлением <адрес> жилой дом был включен в программу переселения из аварийного жилищного фонда (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№), Администрация города подписывала со всеми нанимателями указанного дома договоры социального найма, в том числе, и с семьей ответчика. В подписанном договоре социального найма была отражена фактическая площадь, предоставленного ему жилого помещения. Оплата услуг начислялась исходя из количества проживающих в жилом помещении человек и площади помещения (40,52 кв.м.). Предмет договора определен и позволяет идентифицировать предоставленные по договору социального найма помещения. Условия указанного договора исполнялись сторонами надлежащим образом, что свидетельствует о согласованности сторонами всех существенных условий договора. То обстоятельство, что в договоре исправлена описка не может свидетельствовать о его незаключенности, поскольку не изменяет условий договора, в связи с чем, оснований для заключения дополнительного соглашения не имелось. Требования к существенным условиям договоров устанавливаются законодателем с целью не допустить неопределенность в правоотношениях сторон и предупредить разногласия относительно исполнения обязательств по договору. Однако если одна сторона совершает действия по исполнению этих обязательств, а другая принимает их без каких-либо возражений, неопределенность в отношении договоренностей сторон отсутствует. В этом случае соответствующие условия спорного договора должны считаться согласованными, а сам договор – заключенным. Между тем, в соответствии с Постановлением Администрации <данные изъяты> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ спорный договор социального найма расторгнут в связи с переселением из аварийного дома, то есть прекращено его действие. На основании указанного постановления с ФИО1 заключен договор социального найма другого жилого помещения - двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. Таким образом, Администрация <данные изъяты> муниципального района признавала юридическую силу спорного договора социального найма, предоставила новое, равнозначное ранее занимаемому жилое помещение. Жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> освобождено ответчиком. Такой способ защиты как признание договора незаключенным может иметь место только в том случае, если стороны договора не приступили к его исполнению и у них возникла неопределенность в его исполнении. Стороны договора не вправе ссылаться на незаключенность договора, если спор возник после его фактического исполнения. Такие действия сторон подлежат оценке судом как злоупотребление правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации). Ни ответчик, ни истец не заявляли ранее о незаключенности спорного договора. При этом в суд с настоящим иском Администрация обратилась после принятия постановления от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о злоупотреблении Администрацией правом.

Кроме того, считают, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям. Администрацией с 2005 года не оспаривалось право пользования ФИО1 жилым помещением площадью 40,52 кв.м., в последующем это право было подтверждено путем заключения договора социального найма в 2010 году. С указанного периода времени Администрация в суд с исковым заявлением о признании договора социального найма незаключенным не обращалась.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ).

При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 197 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 200 ГК РФ определено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Представитель ответчика в процессе рассмотрения дела заявила о пропуске администрацией Боровичского муниципального района срока исковой давности.

Принимая решение, суд исходит из того, что срок исковой давности следует исчислять с даты заключения договора социального найма спорного жилого помещения – ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчик до вынесения судом решения заявил о пропуске истцом срока исковой давности, который истек ДД.ММ.ГГГГ, истечение срока является основанием к вынесению решения об отказе в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации <данные изъяты> муниципального района к ФИО1 о признании незаключенным договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ,-отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Е.М.Кудрявцева