Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Межрегиональная распределительная компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании понесенных расходов для исполнения договора об осуществлении технологического присоединения и неустойки,

установил:

ПАО «Межрегиональная распределительная компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании понесенных расходов для исполнения договора об осуществлении технологического присоединения и неустойки.

Свои требования истец мотивировал тем, что между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» (далее - Истец) и ФИО1 (далее - Ответчик) заключен договор от 14.12.2016 г. № 41335853 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с дополнительным соглашением от 21.08.3017 г. (далее - Договор). Согласно раздела 1 указанного Договора, Истец принял на себя обязательства по технологическому присоединению энергетических установок энергопринимающих устройств Ответчика - квартиры в жилом доме, расположенной по адресу: <адрес>. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет до 21.11.2017 г.. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 28 декабря 2015 года № 15/636 «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» на территории Костромской области и составляет 28367 рублей 40 копеек. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента заключения настоящего Договора. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации. Затраты на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий Ответчику составили в сумме 11154 рублей 60 копеек. Истец согласно письма от 06.09.2017 г. №мрск-км/5-2/5640 уведомил Ответчика о выполнении со своей стороны мероприятий по технологическому присоединению. Ответчик свои обязательства, согласно технических условий не выполнил. В настоящее время Договор является действующим, обязательства сторон по договору не прекращены. В данном случае, Истец не может выполнить фактическое технологическое присоединение объекта ФИО1 по причине встречного неисполнения обязательств (не выполнены Ответчиком мероприятия по технологическому присоединению). Поскольку договор технологического присоединения является публичным договором, то он является исключением из общего принципа диспозитивности гражданского права и принципа свободы договора (ст. 421 ГК РФ), что обуславливает особенности его правовой регламентации, порядка и условий заключения, судебной защиты нарушенных прав его участников. К существенным условиям договора технологического присоединения относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. Таким образом, законодательство закрепляет единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения - нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. В остальных случаях подлежит применению норма статьи 310 ГК РФ, согласно которой односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Согласно п.2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. До настоящего времени ФИО1 не выполнены обязательства по Договору, при этом обязательства Истца по договору исполнены, о чем Ответчику сообщалось. Невыполнение Ответчиком своих обязательств по Договору делает невозможным выполнение обязательств, связанных с фактическим присоединением энергопринимающих устройств Ответчика со стороны Истца. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом. Кроме того, в разделе 5 стороны предусмотрели обоюдную ответственность за допущение нарушений при исполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору. Так, пунктом 17 указанного договора указано, что «в случае нарушения одной из Сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая Сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой Стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего Договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по Договору за каждый день просрочки». Истцом самостоятельно произведен расчет договорной неустойки за нарушение сроков оплаты Ответчиком по договору об осуществлении технологического присоединения от 14.12.2016 года № 41335853. Общий размер неустойки за нарушение сроков оплаты по технологическому присоединению составляет 15409 руб. 15 коп. В связи с тем, что сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению истекли, Истец направил в адрес Ответчика претензию от 21.01.2020 №МР1-КМ/5-1/346 с предложением о расторжении договора, об уплате понесённых затрат по договору и неустойки. Однако Ответчик оставил требование Истца без ответа. Ответчиком не выполнены возложенные на него мероприятия, перечисленные в п. 8 Договора (в том числе п. 11 Технических условий к Договору), тем самым последний лишает Истца возможности осуществить подключение энергопринимающих устройств Ответчика к электрическим сетям Истца в целях исполнения основного условия договора. Поскольку обязательства Ответчика по договору в части осуществления мероприятий по технологическому присоединению не выполнены, намерение осуществить технологическое присоединение не выражено, Истец обратился в суд с настоящим иском.

При изложенных обстоятельствах ПАО «Межрегиональная распределительная компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» просит суд:

1.Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения от 14.12.2016 г. № 41335853, заключенный между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» и ФИО1;

2.Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» затраты в сумме 11154 рубля 60 копеек;

3.Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» неустойку в сумме 15409 рублей 17 копеек;

4. Взыскать расходы по уплате государственной пошлины на сумму 6996 рублей 90 копеек (расторжение договора ТП 6000 руб. 00 коп. + 996 руб. 90 коп.).

В судебное заседание представитель ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» ФИО2, действующий по доверенности, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал заявленные требования в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала частично, не согласившись с размером рассчитанной неустойки, считая её размер завышенным. При этом суду пояснила, что точно не помнит - заключала ли такой договор, но не исключает этого. Писем от Костромаэнерго не получала, поэтому не могла разрешить данную ситуацию. Представила чек-ордер подтверждающий оплату 11154 рублей 60 копеек. Указала, что подписала документы, подтверждающие расторжение договора. Данные документы должны быть направлены истцу из представительства, находящегося в г. Галич. Ходатайствовала об уменьшении размера неустойки, так как она возникла не по её (ответчика) вине.

Рассмотрев материалы дела, заслушав ответчика ФИО1, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26 марта 2003 года, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Такой порядок установлен Постановлением Правительства РФ № 861 от 27 декабря 2004 года, которым были утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ, пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861 (далее - Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (абзац 6 пункт 17 Правил № 861). Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формулы платы за технологическое присоединение для определения размера платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» на территории Костромской области на 2016 год» № 15/636 от 28.12.2015 г. (в ред. от 09.08.2016 г.), утверждена плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей к распределительным электрическим сетям ПАО «МРСК Центра» на территории Костромской области на 2016 год.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон (ст. 424 ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст. 779 ГК РФ).

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ст. 781 ГК РФ).

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. (ч. 2 ст. 452 ГК РФ)

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В судебном заседании установлено, что между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» (далее - истец) и ФИО1 (далее - ответчик) заключен договор от 14.12.2016 г. № 41335853 (4603-Г/1(3)-ТП(2016)П) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по 3 категории напряженности (далее - Договор) (л.д.10-15).

Согласно пункта раздела 1 указанного Договора, Истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (ответчика) - квартиры. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. (п. 2 Раздела 1 Договора). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев, то есть до 14.06.2017 г..

Дополнительным соглашением от 21.08.2017 г. срок выполнения мероприятий продлен на 3 (три) месяца с момента подписания дополнительного соглашения, то есть до 21.11.2017 г. (л.д.16).

Согласно п. 8 раздела 2 Договора ответчик обязан надлежащим образом исполнить обязательства по выполнению возложенных мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемый энергопринимающих устройства заявителя, указанные в технических условиях (л.д.11), и внести плату за технологическое присоединение в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента заключения Договора (пункт 11 раздела 3 Договора) (л.д.12).

Истец выполнил свои обязательства по договору, ответчик свои обязательства указанные в п. 8 раздела 2 Договора (л.д.11) не исполнил, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

При этом истец понес затраты по исполнению Договора по подготовке и выдаче сетевой организацией технических условий ответчику в размере 11 154 рубля 00 копеек, что подтверждается соответствующим расчетом (л.д.9).

Ответчик в судебном заседании согласился с данным расчетом, до рассмотрения дела судом погасил понесенные истцом расходы в размере 11 154 рубля 00 копеек, представив соответствующие документы (л.д.78).

В адрес ответчика истцом 21.01.2020 г. направлена претензия о невыполнении в срок мероприятий по договору ТП с приложением соглашения о расторжении договора, акта компенсации фактических затрат, расчетом неустойки (л.д.21-24), что подтверждается копией списка № 43 (Партия 2534) внутренних почтовых отправлений от 22.01.2020 г. (л.д.25-27). До 21.02.2020 г. истцом было предложено подписать соглашение о расторжении договора, оплатить стоимость выполненных мероприятий по подготовке и выдаче технических условий и неустойку в соответствии с условиями Договора.

Однако данная претензия осталась без исполнения со стороны ответчика, Договор до настоящего времени не расторгнут, доказательств обратного суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, с учетом положений ст.ст. 301,309,310, 452, 779 ГК РФ, договор об осуществлении технологического присоединения от 14.12.2016 г. № 41335853, заключенный между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» и ФИО1 должен быть расторгнут.

В силу ч.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней).

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пунктом 17 Договора указано, что «в случае нарушения одной из Сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая Сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой Стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего Договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по Договору за каждый день просрочки» (л.д.12).

Истцом произведен расчет договорной неустойки за нарушение сроков оплаты по технологическому присоединению ответчиком по договору от 14.12.2016 года № 41335853, размер которой составляет 15409 рублей 15 копеек.

Пунктом 1 статьи 333 ГК РФ предусмотрено, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, следует, что наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Суд, удовлетворяя ходатайство ответчика ФИО1 о применении ст.333 ГК РФ, с учётом размера неисполненного обязательства, период неисполнения обязанностей ответчика по договору, как указывает истец с 21.11.2017 г. по 14.12.2018 г., в целях обеспечения баланса прав и законных интересов сторон, исходя из недопустимости получения одной стороной неосновательного обогащения за счёт средств другой, находит необходимым снизить размер подлежащей взысканию неустойки до 7 000 рублей 00 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с тем, что исковые требования истца удовлетворены частично, то с ответчика ФИО1 в пользу истца, согласно ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6400 рублей 00 копеек, в силу положений пп.1 и п. 1 ст. 333.19 НК РФ (6000,00+400,00).

В силу положений ст. 196 ГПК РФ дело рассмотрено в рамках заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.12,198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ПАО «Межрегиональная распределительная компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании понесенных расходов для исполнения договора об осуществлении технологического присоединения и неустойки, удовлетворить частично.

Договор об осуществлении технологического присоединения от 14.12.2016 г. № 41335853, заключенный между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» и ФИО1, расторгнуть.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, в пользу ПАО «Межрегиональная распределительная компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» неустойку в размере 7 000 рублей 00 копеек, и расходы по уплате государственной пошлины в размере 6400 рублей 00 копеек, а всего взыскать 13 400 (тринадцать тысяч четыреста) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

изготовлено 25 июня 2020 года

Судья В.В. Виноградов