Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ракитянского района Белгородской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения прокуратурой Ракитянского района проверки по факту размещения в сети «Интернет» информации о реализации дипломов об образовании без прохождения необходимого обучения. Выявлено, что на странице сайта http<данные изъяты> предоставляются услуги по реализации неограниченному кругу лиц возможности приобретения (покупки) дипломов о высшем профессиональном образовании без прохождения обучения.

Дело инициировано заявлением прокурора Ракитянского района, обратившегося в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц. Прокурор просит признать информацию, размещенную на вышеуказанном интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Помощник прокурора Ракитянского района Пискарев А.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Не возражал против заявленных требований. Копию решения просил направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные прокурором Ракитянского района требования обоснованными.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных Федерльным законом Российской Федерации от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ч.1 ст. 45 ГПК РФ.

Ввиду отсутствия нормы права, регулирующей спорные правоотношения, суд считает возможным применить аналогию закона в контексте положений ст.ст.1, 264 ГПК РФ и установить факт, имеющий юридическое значение, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, с учетом отсутствия спора о праве.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, на что ссылается заявитель, возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства.

В соответствии с п.1 ст.9 и ст.10 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, вместе с тем, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Также предусмотрен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6 ст.10 названного закона).

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст.15 закона).

В ходе проверки прокуратурой Ракитянского района установлено, что на странице сайта с указанным URL-адресом размещена информация о возможности получения дипломов об образовании без прохождения необходимого обучения. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ установлены правила получения профессионального образования, основания возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений, при этом законом установлена необходимость прохождения обучения для получения профессиональных навыков и знаний, по прохождении обучения которых выдается документ об образовании, подтверждающий получение профессионального образования.

Указанным законом не предусмотрено способа получения документа об образовании без прохождения обучения в специализированном образовательном учреждении.

Таким образом, на указанной странице сайта содержится информация, противоречащая нормам Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Кроме того, получение и выдача дипломов об образовании без прохождения необходимого обучения является противоправным деянием, содержащим признаки состава преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о получении дипломов об образовании без прохождения необходимого обучения фактически способствует совершению таких преступлений, как подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Такая информация представляет собой социальную угрозу, подрывая доверие граждан к образовательному процессу, формируя ошибочное мнение о возможности получения профессии без приобретения необходимых знаний и навыков, получаемых в ходе образовательного процесса, формирует у граждан негативное отношение к деятельности органов государственной власти.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения противоправного деяния.

Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г. №2124-1 не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Страница сайта с указанным адресом является электронной системой массивов информации, сформированных по определенным принципам и объединенных единым замыслом и смысловой составляющей, предназначенной для передачи по линиям информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступ к которой осуществляется неограниченному количеству пользователей с использованием средств вычислительной техники.

При таких обстоятельствах распостраненная в сети Интернет на указанной странице информация подлежит запрету к распространению на территорию РФ.

Для ограничения доступа к странице сайта необходимо внести данный сайт в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию (ст.15.1 закона №149-ФЗ).

Основанием для включения сайта в указанный реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Учитывая изложенное заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление прокурора Ракитянского района Белгородской области о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на странице сайта http://<данные изъяты>

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для исполнения – включения страницы сайта в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.

Судья Л.В. Пестенко