Дело № 2-2440/12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2012 г. г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Надежкина Е.В.
при секретаре Сериковой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты> к ООО ПМФ «ЦТП Энергопрогресс» о признании неправомерным отказа в постановке на регистрационный учет, обязании осуществить первоначальный прием документов на регистрацию по месту жительства несовершеннолетних детей,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних детей к ООО ПМФ «ЦТП Энергопрогресс», в котором просил признать неправомерным отказ ООО ПМФ «ЦТП Энергопрогресс» в постановке на регистрационный учет несовершеннолетних детей истца, а также обязать ответчика совершить действия по регистрации несовершеннолетних детей.
В обоснование иска указал, что проживает со своей семьей- женой ФИО2 и <данные изъяты> по адресу: <адрес> на условиях социального найма ДД.ММ.ГГГГ. На регистрационный учет истец и его жена были поставлены в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ООО ПМФ «ЦТП Энергопрогресс» с заявлением, о постановке на регистрационный учет по месту жительства его несовершеннолетних детей. Однако ответчиком, было отказано в регистрации по мету жительства детей истца.
В последствие представитель истца ФИО3 отказалась от искового требования об обязании ответчика совершить действия по регистрации несовершеннолетних детей истца, и уточнила исковые требования, просив признать неправомерным отказ в постановке на регистрационный учет, обязании осуществить первоначальный прием документов на регистрацию по месту жительства несовершеннолетних детей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительность причины не явки в суд не сообщил.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объем, дала аналогичные иску пояснения.
Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме. Представила письменный отзыв на исковое заявление, также пояснила, что истец не обращался с заявлением на регистрацию несовершеннолетних детей в ТП Пашино ОУФМС России по НСО в Калининском районе г. Новосибирска, а также истцом не были заполнены заявления о регистрации несовершеннолетних детей по месту жительства по форме №6.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, уважительность причины не явки в суд не сообщила.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям:
Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии с ч.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии с п.1 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ 17 июля 1995 г. N 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Согласно п. 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ 17 июля 1995 г. N 713 регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства
Согласно свидетельств о рождении ФИО5 13.10.2002г. рождения, ФИО6 14.10.2004г. рождения и ФИО6 28.06... являются детьми ФИО1 и ФИО2
В соответствии со сведениями (штампами о регистрации) в паспортах, сделанными ТП Пашино-1 ОУФМС России по НСО в Калининском районе ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 зарегистрирована по адресу: г. Новосибирск, ул. <адрес><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.
В соответствии с выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ., представленной стороной ответчика, в жилом помещении по адресу: <адрес> на регистрационном учете состоят: ФИО7- наниматель с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ООО ПМФ «ЦТП Энергопрогресс» с заявлением, в котором просил зарегистрировать по своему месту жительства своих несовершеннолетних детей.
Согласно ответа ООО ПМФ «ЦТП Энергопрогресс» данного ФИО1, зарегистрировать несовершеннолетних детей ФИО1 в указанному жилом помещении не представляется возможным в связи с тем, что ФИО1 и ФИО2 состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес><адрес> по данным учета паспортного стола числится свободной.
По факту незаконной регистрации ФИО1 и ФИО2, ООО ПМФ «ЦТП Энергопрогресс» обратилось с заявлением в прокуратуру Калининского района г. Новосибирска, с просьбой принять меры прокурорского реагирования в отношении ОФМС по НСО по Заельцовскому и Калининскому районам г. Новосибирска.
В ходе проведенной проверки, прокурором Калининского района г. Новосибирска было установлено, что ФИО1 обратился в ОУФМС России по НСО в Калининском районе г. Новосибирска для оформления регистрации по месту жительства в форме электронного документа через Единый портал в соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713. С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> на основании заявления лица, предоставившего жилое помещение- нанимателя вышеуказанной квартиры ФИО7 и ордера №№ от ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного суд приходит к выводу о неправомерности действий ООО ПМФ «ЦТП Энергопрогресс», выразившихся в отказе в постановке на регистрационный учет несовершеннолетних детей истца- <данные изъяты> по месту регистрации их родителей по адресу: <адрес>, так как ФИО1 и ФИО2 были поставлены на регистрационный учет в вышеуказанной квартире в соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено такого основания для отказа в постановке на регистрационный учет по месту жительства как нахождение квартиры свободной.
Суд считает, что исковые требования об обязании ООО ПМФ «ЦТП Энергопрогресс» осуществить первоначальный прием документов на регистрацию по месту жительства несовершеннолетних детей истца, подлежат частичному удовлетворению, а именно суд считает необходимым обязать ООО ПМФ «ЦТП Энергопрогресс» повторно рассмотреть вопрос о первоначальном приеме документов на регистрацию по месту жительства несовершеннолетних детей истца, при этом суд не предрешает существа решения, которое должно (может быть) быть принято управляющей компанией.
На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований, так как отказ управляющей компании в постановке детей истца на регистрационный учет по месту жительства, противоречит действующему законодательству и является не законным, вместе с тем исковые требования об обязании ООО ПМФ «ЦТП Энергопрогресс» осуществить первоначальный прием документов на регистрацию по месту жительства несовершеннолетних детей истца, подлежат частичному удовлетворению, а именно суд считает необходимым обязать ООО ПМФ «ЦТП Энергопрогресс» повторно рассмотреть в установленном порядке вопрос о первоначальном приеме документов на регистрацию по месту жительства несовершеннолетних детей истца, без предрешения существа решения, которое должно (может быть) быть принято управляющей компанией.
При рассмотрении дела стороны не ставили вопрос о распределении понесенных судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258,194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты> к ООО ПМФ «ЦТП Энергопрогресс» о признании неправомерным отказа в постановке на регистрационный учет, обязании осуществить первоначальный прием документов на регистрацию по месту жительства несовершеннолетних детей – удовлетворить частично.
Действия ООО ПМФ «ЦТП Энергопрогресс» выразившиеся в отказе постановке на регистрационный учет несовершеннолетних <данные изъяты>. рождения по месту регистрации их родителей ФИО1 и ФИО2 по адресу: г. Новосибирск, ул. <адрес> - признать незаконными.
Обязать ООО ПМФ «ЦТП Энергопрогресс» повторно рассмотреть вопрос о приеме документов на регистрацию по месту жительства несовершеннолетних ФИО8 <данные изъяты> по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья (подпись) Е.В. Надежкин
Решение принято в окончательной форме 23 октября 2012 года
Судья (подпись) Е.В. Надежкин
«Копия верна»
Подлинник находится в деле № 2-2440/12 в Калининском районном суде г. Новосибирска
Судья
Секретарь