Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к ООО «Управляющая компания «Благо» о возложении обязанности устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,

установил:

Инспекция государственного жилищного надзора <адрес> обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Благо» о возложении обязанности в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес>, а именно: при входе в подъезд многоквартирного дома в междверном тамбуре произвести работы по устранению местного разрушения бетонного пола в виде углубления - п. 4.1.3, п. 4.1.1 ПиНТЭЖФ; на первом этаже у входа в комнату № произвести работы по устранению утечки по трубопроводу (стояку) водоотведения и образовавшегося в связи с утечкой увлажнения на стенах и полу рядом со стояком - п. 5.8.3 ПиНТЭЖФ; на втором этаже (крыло комнаты с №) в помещении кухни произвести работы по устранению неисправности смесителя, в общем коридоре произвести работы по восстановлению электроосвещения, на полу устранить повреждения линолеума (порывы, загибы), на стенах произвести работы по устранению пятен, надписей, отслоения окрасочного слоя - п. 5.1.2, п. 3.2.6, п. 3.2.8, п. 4.1.1 ПиНТЭЖФ; устранить скрутки, произвести измерения сопротивления изоляции внутридомовой системы электроснабжения в многоквартирном доме с составлением соответствующего протокола - п. 5.6.2, п. 1.5.3 ПиНТЭЖФ; устранить засор мусоропровода в многоквартирном доме - п. 5.9.10 ПиНТЭЖФ.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении ООО «УК «Благо» проведена внеплановая документарная проверка соблюдения лицензионных требований, предусмотренных п. "а", "б" п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, в части содержания общего имущества и предоставления коммунальных услуг в многоквартирном <адрес>. В ходе проверки нарушение ответчиком обязательных требований, а именно в подвальном помещении многоквартирного дома местами увлажнение грунта, местами подтопление канализационными стоками - п. 4.1.3, п. 4.1.1 ПиНТЭЖФ, при входе в подъезд многоквартирного дома в междверном тамбуре местное разрушение бетонного пола в виде углубления — п. 4.1.1 ПиНТЭЖФ, на первом этаже у входа в комнату № по трубопроводу (стояку) водоотведения утечка, в связи с чем увлажнение на стенах и полу рядом со стояком - п. 5.8.3 ПиНТЭЖФ, на втором этаже (крыло комнаты с №) в помещении кухни неисправен смеситель (не работает), в общем коридоре местами не функционирует электроосвещение, на полу местами поврежден линолеум (порывы, загибы), на стенах местами пятна, надписи, отслоения окрасочного слоя — п. 5.1.2, п. 3.2.6, п.3.2.8, п. 4.1.1 ПиНТЭЖФ, в многоквартирном доме в местах общего пользования наличие скруток на электропроводке. Протокол измерения сопротивления изоляции внутридомовой системы электроснабжения в многоквартирном доме отсутствует - п. 5.6.2, п. 1.5.3 ПиНТЭЖФ. Мусоропровод в многоквартирном доме не функционирует, забит мусором - п. 5.9.10 ПиНТЭЖФ. По итогам проведения проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «УК «Благо» выдано предписание о ДД.ММ.ГГГГ№ л об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В последующем с целью проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ№ Инспекцией инициированы проверки, в ходе которых установлено, что предписание не исполнено, результаты проверок оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ№ Постановлением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес>ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «УК «Благо» привлечено к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. На основан распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№л/2 в отношении ООО «УК «Благо» вновь проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания, в ходе которой выявлено неисполнение предписания по сроку исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Результаты проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ№ Требования инспекции о необходимости исполнения выданного предписания не исполнены.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивала на требованиях, изложенных в исковом заявлении, по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании пояснила, что с января была смена руководства в ООО УК «Благо», нарушения возникли по вине предыдущего руководителя. Работы по устранению нарушений в виде разрушения бетонного пола будут проводиться в более теплое время, цементные работы не разрешены, температура наружного воздуха не позволяет.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В целях определения требований и порядка обслуживания и ремонта жилищного фонда постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда – далее Правила.

В силу п. 3.2.6 Правил освещенность искусственным светом лестничных клеток должна приниматься по установленным нормам.

Согласно п. 3.2.8 данных Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

В соответствии с п. 4.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий;

исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий;

устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;

предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий;

работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

При появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Температура воздуха должна быть не ниже +5 град. С, относительная влажность воздуха - не выше 60% (п. 4.1.3 Правил).

Согласно п. 5.1.2 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны:

проводить с эксплуатационным персоналом и населением соответствующую разъяснительную работу;

своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования;

совершенствовать учет и контроль расхода топливно-энергетических ресурсов и воды путем оснащения тепловых узлов зданий современными контрольно-измерительными приборами и приборами учета (теплосчетчики и водосчетчики), установки поквартирных водо- и газосчетчиков и обеспечивать их сохранность и работоспособность;

внедрять средства автоматического регулирования и диспетчеризацию систем;

широко использовать прогрессивные технические решения и передовой опыт эксплуатации.

В соответствии с п. 5.6.2Правил организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию:

шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления;

внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей;

этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии;

осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда;

силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда;

электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются);

автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома.

Также в силу п.5.8.3 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать:

а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда;

б) устранение сверхнормативных шумов и вибрации в помещениях от работы систем водопровода (гидравлические удары, большая скорость течения воды в трубах и при истечении из водоразборной арматуры и др.), регулирование (повышение или понижение) давления в водопроводе до нормативного в установленные сроки;

в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки;

г) предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации;

д) обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации;

е) изучение слесарями-сантехниками систем водопровода и канализации в натуре и по технической (проектной) документации (поэтажных планов с указанием типов и марок установленного оборудования, приборов и арматуры; аксонометрической схемы водопроводной сети с указанием диаметров труб и ведомости-спецификации на установленное оборудование, водозаборную и водоразборную арматуру). При отсутствии проектной документации должна составляться исполнительная документация и схемы систем водоснабжения и канализации составляются вновь;

ж) контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации;

з) инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации.

Согласно п. 5.9.10 Правил персонал, обслуживающий мусоропроводы, должен обеспечивать:

а) уборку, мойку и дезинфекцию загрузочных клапанов;

б) очистку, промывку и дезинфекцию внутренней поверхности стволов мусоропроводов;

в) своевременную замену заполненных контейнеров под стволами мусоропроводов на порожние;

г) вывоз контейнеров с отходами с места перегрузки в мусоровоз;

д) очистку и мойку мусоросборных камер и нижнего конца ствола мусоропровода с шибером;

е) профилактический осмотр всех элементов мусоропровода;

устранение засоров.

Судом установлено, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> выбран способ управления многоквартирным домом с ДД.ММ.ГГГГ управление управляющей компанией. В качестве управляющей компании для управления жилым домом выбрана ООО «УК «Благо» и заключен договор с данной управляющей организацией с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-50).

На основании распоряжения заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении ООО «УК «Благо» проведена внеплановая документарная проверка соблюдения лицензионных требований, предусмотренных п. "а", "б" п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 № 1110, в части содержания общего имущества и предоставления коммунальных услуг в многоквартирном <адрес> (л.д. 44-46).

В ходе проверки установлено нарушение ответчиком обязательных требований, а именно: В подвальном помещении многоквартирного дома местами увлажнение грунта, местами подтопление канализационными стоками - п. 4.1.3, п. 4.1.1 Правил, при входе в подъезд многоквартирного дома в междверном тамбуре местное разрушение бетонного пола в виде углубления — п. 4.1.1 Правил, на первом этаже у входа в комнату № по трубопроводу (стояку) водоотведения утечка, в связи с чем увлажнение на стенах и полу рядом со стояком - п. 5.8.3 Правил, на втором, этаже (крыло комнаты с 217 по 223) в помещении кухни неисправен смеситель (не работает), в общем коридоре местами не функционирует электроосвещение, на полу местами поврежден линолеум (порывы, загибы), на стенах местами пятна, надписи, отслоения окрасочного слоя — п. 5.1.2, п. 3.2.6, п.3.2.8, п. 4.1.1 Правил, в многоквартирном доме в местах общего пользования местам наличие скруток на электропроводке. Прокол измерения сопротивления изоляции внутридомовой системы электроснабжения в многоквартирном доме отсутствует - п. 5.6.2, п. 1.5.3 Правил. Мусоропровод в многоквартирном доме не функционирует, забит мусором - п. 5.9.10 Правил. По итогам проведения проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-41).

ООО «УК «Благо» выдано предписание о ДД.ММ.ГГГГ№ об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).

С целью проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ№ Инспекцией инициированы проверки, в ходе которых установлено, что предписание не исполнено. Результаты проверок оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ№

Постановлением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес>ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «УК «Благо» привлечено к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.19-23).

На основании распоряжения заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении ООО «УК «Благо» вновь проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания, в ходе которой выявлено неисполнение предписания по сроку исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Результаты проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ№

Требования инспекции о необходимости исполнения выданного предписания не исполнены.

С учетом изложенного судом установлено, что ответчик ООО «УК «Благо», осуществляет управление многоквартирным домом с нарушением требований действующего законодательства а именно: в нарушение п. 4.1.3, п. 4.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в подвальном помещении многоквартирного дома местами увлажнение грунта, местами подтопление канализационными стоками, в нарушение п. 4.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в подвальном помещении многоквартирного дома при входе в подъезд многоквартирного дома в междверном тамбуре местное разрушение бетонного пола в виде углубления, в нарушение п. 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в подвальном помещении многоквартирного дома на первом этаже у входа в комнату № по трубопроводу (стояку) водоотведения утечка, в связи с чем увлажнение на стенах и полу рядом со стояком, в нарушение п. 5.1.2, п. 3.2.6, п.3.2.8, п. 4.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в подвальном помещении многоквартирного дома на втором этаже (крыло комнаты с №) в помещении кухни неисправен смеситель (не работает), в общем коридоре местами не функционирует электроосвещение, на полу местами поврежден линолеум (порывы, загибы), на стенах местами пятна, надписи, отслоения окрасочного слоя, в нарушение п. 5.6.2, п. 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в подвальном помещении многоквартирного дома в многоквартирном доме в местах общего пользования местам наличие скруток на электропроводке. Прокол измерения сопротивления изоляции внутридомовой системы электроснабжения в многоквартирном доме отсутствует, в нарушение п. 5.9.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в подвальном помещении многоквартирного дома мусоропровод в многоквартирном доме не функционирует, забит мусором.

Поскольку установлено нарушение прав собственников помещений в жилом доме, в чьих интересах фактически выступает истец, доказательств исполнения предписания, выданного ИГЖН <адрес>, устранения допущенных нарушений ответчиком суду не представлено, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы представителя истца о том, что нарушения допущены вследствие ошибок предыдущего руководителя ООО «УК «Благо», правового значения для рассматриваемого спора не имеют.

С учетом положений части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет ответчику срок для исполнения решения суда – 1 месяц после вступления в законную силу решения.

В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.101, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере -ФИО4-., размер которой определен исходя из заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края удовлетворить.

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Благо» (№) в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес>, а именно:

1. При входе в подъезд многоквартирного дома в междверном тамбуре произвести работы по устранению местного разрешения бетонного пола в виде углубления

2. На первом этаже у входа в комнату № произвести работы по устранению утечки и по трубопроводу (стояку водоотведения и образовавшегося в связи с утечкой увлажнения на стенах и полу рядом со стояком.

3. На втором этаже (крыло комнаты с №) в помещении кухни произвести работы по устранению неисправности смесителя, в общем коридоре произвести работы по восстановлению электроосвещения, на полу устранить повреждения линолеума (порывы, загибы), на стенах произвести работы по устранению пятен, надписей, отслоения окрасочного слоя

4. Устранить скрутки, произвести измерения сопротивления изоляции внутридомовой системы электроснабжения в многоквартирном доме с составлением соответствующего протокола

5. Устранить замор мусоропровода в многоквартирном доме

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Благо» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.П. Гурьева

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 18.03.2019.

Копия верна. Судья Е.П. Гурьева