ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2443/17 от 26.09.2017 Волжского районного суда (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» сентября 2017 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Горячкиной Е.А.,

с участием:

представителя истцов ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2443/17 по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО4 к администрации г.п. Петра Д. муниципального района Волжский Самарской области о возложении обязанности по передаче в собственность жилого помещения соответствующего требованиям действующего законодательства, взыскании штрафа за неисполнение обязательств по соглашению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации г.п. Петра Д. муниципального района <адрес> о возложении обязанности по передаче в собственность жилого помещения соответствующего требованиям действующего законодательства, взыскании штрафа за неисполнение обязательств по соглашению, указав, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до <данные изъяты> года. Переселение планировалось провести до ДД.ММ.ГГГГ. Между ними и ответчиком заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии жилого помещения и предоставлении жилого помещения, взамен изымаемо в связи с признанием жилого дома по адресу: <адрес> аварийным. Они (истцы) в соответствии с данным соглашением передали принадлежащую им на праве общей долевой собственности вышеуказанную двухкомнатную квартиру, а ответчик должен был передать им взамен двухкомнатную квартиру площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> день заключения соглашения, так как соглашение является актом приема-передачи. Их право собственности на переданную квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ В нарушение законодательства и условий соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не передал им ключи от <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем, они вынуждены были проживать в квартире, признанной аварийной. После подписания соглашения им была предоставлена возможность осмотреть <адрес> предложено подписать акт приема-передачи. При осмотре квартиры было обнаружено, что она не пригодна для проживания, так как в ней нет отопления, была повышенная влажность, на стенах во всех помещениях обнаружены образования грибка, в связи с чем, они были вынуждены составить акт о имеющихся недостатках в квартире, препятствующих проживанию в ней. Ключи от квартиры были переданы им только ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, однако недостатки, препятствующие проживанию в жилом помещении устранены не были, о чем были составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ В квартире отсутствует горячая вода, стены дома промокают, когда идет дождь, о чего в комнате сырость и образовался на стенах грибок. В подвале стоит вода, что так же вызывает высокую влажность в квартире. В ванной комнате на полу постоянно стоит вода, которая появляется через уложенную плитку. В доме промерзают швы, на стенах в подъезде образовались трещины, протекает чердак дома. Таким образом, полагают, что администрация не исполнила свои обязательства по предоставлению им жилого помещения, которое соответствовало бы требованиям СНиП, СанПиН взамен изымаемого, чем нарушила условия соглашения. Согласно п. 13 соглашения за нарушение любой из сторон обязательств по настоящему соглашению, нарушившая свое обязательство сторона должна уплатить другой стороне штраф в размере 0,3% от стоимости передаваемого имущества за каждый день просрочки. Они неоднократно обращались в администрацию с просьбой надлежащим образом исполнитель условия соглашения. Согласно отчету об оценки от ДД.ММ.ГГГГ и п. 6. Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ стоимость имущества признается равноценной и составляет <данные изъяты> рублей. Поскольку в п. 12 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что заключенное соглашение имеет силу акта приема-передачи имущества, то нарушение их прав возникло с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просрочка исполнения обязательств ответчиком составила - 13 месяцев, т.е. 395 дней. Размер штрафных санкций согласно п.13 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты> руб.: <данные изъяты> (стоимость квартиры) x 0,3% (размер штрафа по соглашению) = <данные изъяты> рублей (размер штрафа за каждый день просрочки).

На основании вышеизложенного, истцы просят суд обязать городское поселение Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области передать им в совместную долевую собственность жилье соответствующее требованиям ЖК РФ и ГК РФ и Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и в соответствии с заключенным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с городского поселения Петра Д. муниципального района Волжский Самарской области в их пользу штраф за неисполнение обязательств по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии жилого помещения и предоставлении жилого помещения взамен изымаемого» в связи с признанием жилого <адрес> МО - пос. Петра - Д. муниципального района Волжский Самарской области аварийным жильем в сумме по <данные изъяты> рублей в пользу каждого.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации городского поселения Петра Д. муниципального района Волжский Самарской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Суду пояснил, что обязательства сторон по передачи имущества, в соответствии с условиями соглашения, исполнены сторонами в полном объеме и в сроки, предусмотренные его условиями, а также действующим законодательством. Каких-либо претензий при подписании соглашения, при государственной регистрации, после государственной регистрации, по содержанию и обязательствам сторон указанных в соглашении истцами не предъявлялось. Соглашение об изъятии жилого помещения и предоставлении жилого помещения взамен изымаемого ФИО3. Калягиным A.M.. Калягиным A.M.. подписано лично, каждым из истцов, в добровольном порядке. Соглашение имеет силу акта приема-передачи спорного жилого помещения. Обязанности, в том числе, по уплате налогов на имущество, расходов по его ремонту, эксплуатации и содержанию, иных платежей, должны нести истцы, поскольку они в настоящее время являются собственниками спорной квартиры. Просил в иске отказать.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4, ФИО3, ФИО4 не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2013 года, она утверждается на период до 1 сентября 2017 года.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 названного Закона в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

При этом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности, по <данные изъяты> доли каждому, принадлежала двухкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>

В соответствии с заключением Межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и актом Межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Вышеуказанный дом включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках реализации вышеназванной программы Администрацией городского поселения Петра Д. муниципального района Волжский Самарской области (участником долевого строительства) на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ на долевое участие в строительстве, заключенного с ООО «Агентство по взысканию долгов», (застройщиком) осуществлено строительство и приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда расположенного на территории городского поселения Петра Д..

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агентство по взысканию долгов» получено разрешение на ввод в эксплуатацию, в том числе, объекта, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения условий муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агентство по взысканию долгов», (застройщик) передал, а Администрация городского поселения Петра Д. муниципального района Волжский Самарской области (участник долевого строительства) принял жилое помещение - <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Администрации городского поселения Петра Д. муниципального района Волжский Самарской области на указанную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между городским поселением Петра Д. муниципального района Волжский Самарской области и ФИО3, ФИО4 и ФИО4 заключено соглашение об изъятии жилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес> Данное соглашение подписано собственноручно ФИО4, ФИО3, ФИО4, что в судебном заседании представителем истцов не оспаривалось. Соглашение имеет силу акта приема-передачи имущества, являющегося предметом соглашения (п. 12 соглашения).

Пунктом 8 соглашения об изъятии жилого помещения и предоставлении жилого помещения взамен изымаемого от ДД.ММ.ГГГГ определено, что одновременно с переходом прав собственности к сторонам настоящего соглашения переходят и соответствующие этим правам обязанности, в том числе, по уплате налогов на имущество, расходов по его ремонту, эксплуатации и содержанию, иных платежей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли) ФИО4, ФИО4, ФИО3 на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес> что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что истцы не согласны на переселение в указанную квартиру, поскольку считают, что она не пригодна для проживания, при осмотре квартиры было обнаружено отсутствие отопления, горячей воды, повышенная влажность, на стенах во всех помещениях имеются образования грибка.

Из актов приема-передачи данной квартиры с указанием имеющихся недостатков, препятствующих проживанию в ней, составленных: ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в ней отсутствует горячая вода, на стенах и плинтусах в комнатах и кухне присутствуют следы плесени, ощущается избыточная влажность, наблюдается отслоение обоев от стен, стены дома промокают.

Из ответа Администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании комиссионного выезда в составе специалистов СБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области, специалиста ООО «Коммунальные системы», составлен акт осмотра жилого помещения и проведения измерений, результаты которых показывают, что температура в помещениях жилого помещения соответствуют требованиям нормативной документации ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».

Также на неоднократные заявления истцов, Главой г.п. Петра Дубрава давались письменные ответы, из содержания которых следует, что по фактам ненадлежащего качества объектов ведется претензионная работа, и, что застройщик обязан устранить все нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТСК» и ООО «Агентство по взысканию долгов» утвержден график производства ремонтных работ по адресу: <адрес>. Данный график составлен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Графиком предусмотрены следующие работы: демонтаж линолеума, плинтусов, стяжки, утеплителя; обработка противогрибковыми средствами; монтаж утеплителя; устройство гидроизоляционного ковра; устройство цементно-песчаной стяжки; отделочные работы, демонтаж обоев; ремонт стен; оклейка обоев; настил линолеума; монтаж плинтусов. С данным графиком ознакомлен замеситель руководителя МБУ УГЖКХ Волжского района и данный график ДД.ММ.ГГГГ согласован с ФИО3

Также из материалов дела следует, что между ООО «ТСК» и ФИО3 заключено соглашение о предоставлении на время восстановительного ремонта квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, равноценного жилого помещения по адресу: <адрес>, на срок согласно графику производства работ.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, а именно, что ответчик выполнил условия соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, передав в собственность истцов взамен изымаемого иное указанное в соглашении жилое помещение право собственности на которое было зарегистрировано истцами, а также, что выявленные при принятии спорного жилого помещения недостатки в настоящее время в рамках гарантийных обязательств добровольно устраняются застройщиком, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявленных истцами требований к администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области о возложении обязанности по передаче в собственность жилого помещения соответствующего требованиям действующего законодательства, взыскании штрафа за неисполнение обязательств по соглашению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в полном объёме в удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО4 к администрации г.п. Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области о возложении обязанности по передаче в собственность жилого помещения соответствующего требованиям действующего законодательства, взыскании штрафа за неисполнение обязательств по соглашению.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2017 года.

Судья А.В. Бредихин