ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2443/2016 от 04.05.2017 Железногорского городского суда (Курская область)

Дело № ***

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе

председательствующего судьи Богдана С.Г.,

при секретаре ФИО82,

с участием представителя истца Администрации Троицкого сельсовета *** Курской области по доверенности ФИО83,

представителя ФИО39ФИО1, ФИО4, ФИО63, ФИО64, ФИО7, ФИО65, ФИО10, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО22, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО29ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО36, ФИО37, ФИО38 по назначению адвоката ФИО86,

при секретаре ФИО82,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Троицкого сельсовета *** Курской области к ТУ ФИО39 в Курской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Троицкого сельсовета *** Курской области обратилась с иском к ТУ ФИО39 в Курской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38 о признании права собственности на невостребованные земельные доли, сославшись на следующее.

**.**.** постановлением администрации *** Курской области № ***, вынесенным во исполнение Постановления правительства РФ от **.**.**№ *** «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», постановления Правительства РФ № *** от **.**.** «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и Указа Президента РФ № *** от **.**.** «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в долевую собственность граждан – акционеров АОЗТ «Троицкое» в результате реорганизации хозяйства было предоставлено 1202,5357 га сельскохозяйственных угодий - бывших колхозных земель. На их имя были выписаны свидетельства на право собственности на землю. Каждый получил по 4,98 га в земельном участке, расположенном по адресу: Курская область, ***, АОЗТ «Троицкое».

С момента возникновения права собственности некоторые из указанных лиц умерли, и наследников после них, по сведениям истца не имеется. При жизни собственники паев никак не распорядились своими земельными долями, не приняли мер к государственной регистрации своего права собственности, не приняли мер по выделу земельных долей в натуре.

Статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения регулирует порядок признания земельных долей невостребованными. В соответствии с требованиями данной статьи в газете «Курская правда» от **.**.** был опубликован список невостребованных долей, а также информация о новом собрании собственников земельных долей, назначенном на **.**.**. Это собрание не состоялось по причине отсутствия кворума.

Постановлением главы Администрации Троицкого сельсовета *** Курской области от **.**.**№ ***, был утвержден список 68 невостребованных земельных долей в границах бывшего АОЗТ «Троицкое» на территории муниципального образования «Троицкий сельсовет» *** Курской области. В этот список были включены, в числе прочих, и доли, принадлежавшие умершим гражданам.

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. **.**.** Пленумом Верховного суда Российской Федерации принято постановление № *** «О судебной практике по делам о наследовании», согласно которому при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает ФИО39 в лице его территориальных органов.

Территориальное ФИО39 осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе: осуществляет контроль за ФИО39, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном ФИО39 федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности. Исходя из вышеизложенного, учет, оценку и реализацию выморочного имущества, перешедшего по праву наследования по закону к государству, осуществляет Территориальное ФИО39 в Курской области.

Администрация Троицкого сельсовета, после уточнения исковых требований, с учетом замены части ФИО39 наследниками, просила признать право общей долевой собственности МО «Троицкий сельсовет» на 58,05 земельных долю (по 4,98 га каждая), а всего 289,089 га в земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 1202,5357 га., разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 46:00:000000:29, расположенном по адресу: Курская область, ***, Троицкий сельсовет и г. Железногорск.

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества, если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. **.**.** Пленумом Верховного суда Российской Федерации принято постановление № *** «О судебной практике по делам о наследовании», согласно которому при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает ФИО39 в лице его территориальных органов.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО83 уточненные исковые требования поддержала и просила иск удовлетворить, указав, что в ходе подготовки было установлено наличие наследников у умерших пайщиков, которые были привлечены истцом к участию в деле, вместо выбывших ФИО39.

ФИО39 по Курской области извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Представитель ФИО39 в судебное заседание не явился. Согласно представленному в суд ранее отзыву, представитель ФИО39 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО39ФИО9 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, ранее представила отзыв на иск, в котором указала, что является наследником ФИО84, умершей **.**.**, и имеет право собственности на земельную долю площадью 1,245 га в АОЗТ «Троицкое», подтвержденное Свидетельством о государственной регистрации права от **.**.**. После вступления в наследство ФИО9 распорядилась долей, передав её в аренду ООО «Троицкое». В связи с чем полагает исковые требования Администрация Троицкого сельсовета *** Курской области, заявленные к ней, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

ФИО39ФИО31 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на иск, в котором указал, что является наследником ФИО85, умершего **.**.**, и имеет право собственности на земельную долю площадью 4,98 га в АОЗТ «Троицкое», что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от **.**.**, Свидетельством о государственной регистрации права от **.**.**. После вступления в наследство ФИО31 распорядился долей, передав её в аренду ООО «Троицкое». В связи с чем полагает исковые требования Администрация Троицкого сельсовета *** Курской области заявленные к нему необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

ФИО39ФИО8 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, ранее представила отзыв на иск, в котором указала, что является наследником ФИО84, умершей **.**.**, и имеет право собственности на земельную долю площадью 1,245 га в АОЗТ «Троицкое», подтвержденное Свидетельством о государственной регистрации права *** от **.**.**. После вступления в наследство ФИО9 распорядилась долей, передав её в аренду ООО «Троицкое» на 5 лет. В связи с чем полагает исковые требования Администрация Троицкого сельсовета *** Курской области, заявленные к ней, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

ФИО39ФИО11 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, ранее представила отзыв на иск, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие и указала, что она имела в собственности пай в размере 6,225 га в АОЗТ «Троицкое», который продала **.**.**. В связи с чем полагает исковые требования Администрация Троицкого сельсовета *** Курской области, заявленные к ней, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

ФИО39ФИО12 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, и указал, что он имел в собственности пай в размере 6,22 га в АОЗТ «Троицкое», который продал **.**.**. В связи с чем полагает исковые требования Администрация Троицкого сельсовета *** Курской области, заявленные к нему, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

ФИО39ФИО13 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и указал, что он имел в собственности пай в размере 1,245 га в АОЗТ «Троицкое», который продал **.**.**. В связи с чем полагает исковые требования Администрация Троицкого сельсовета *** Курской области, заявленные к нему, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

ФИО39ФИО14 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, ранее представила отзыв на иск, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие и указала, что она имела в собственности пай в размере 1,245 га в АОЗТ «Троицкое», который продала **.**.**. В связи с чем полагает исковые требования Администрация Троицкого сельсовета *** Курской области, заявленные к ней, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

ФИО39ФИО1, ФИО4, ФИО63, ФИО64, ФИО7, ФИО65, ФИО10, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО22, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО29, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО36, ФИО37, ФИО38 в связи с отсутствием у суда сведений об их месте нахождения был назначен адвокат ФИО86, в порядке ст. 50 ГПК РФ.

Представитель ФИО39ФИО86 в судебном заседании указала, что истцом в суд не представлено достаточных и объективных доказательств того, что ФИО39, чьи интересы она представляет не распорядились своими долями или их наследники не приняли наследство. Просила в удовлетворении исковых требований к своим доверителям отказать.

ФИО39ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО20, ФИО24, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО35 извещались судом надлежащим образом о рассмотрении дела, однако в судебное заседание не явились. Данные лица считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, что согласуется с положением ст. ст. 113, 118, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), а также с правовой позицией, изложенной в пунктах 63 и 64 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**№ *** «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ФИО39, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Представитель истца по доверенности ФИО83 не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ФИО39ФИО4, ФИО63, ФИО64, ФИО7, ФИО65, ФИО10, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО22, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО29ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО36, ФИО37, ФИО38 по назначению адвоката ФИО86 не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ФИО39 по назначению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Федерального Закона от **.**.**№ *** – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок признания земельных долей невостребованными определен в ст. 12.1. вышеуказанного Федерального закона.

Согласно данной статье невостребованной земельной долей может быть признана, в том числе, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от **.**.** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе, по вышеуказанному основанию.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО40, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО87, ФИО42, ФИО3, ФИО63, ФИО64, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО44, ФИО88, ФИО46, ФИО65, ФИО47, ФИО49, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО50, ФИО89, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО51, ФИО19, ФИО52, ФИО20, ФИО53, ФИО54, ФИО21, ФИО22, ФИО56, ФИО23, ФИО57, ФИО58, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО59, ФИО32, ФИО33, ФИО60, ФИО34, ФИО35, ФИО61, ФИО36, ФИО37, ФИО38 принадлежали на праве собственности земельные доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 1202,5357 га., разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 46:00:000000:29, расположенном по адресу: Курская область, ***, Троицкий сельсовет и г. Железногорск.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением главы администрации *** от **.**.**№ ***, списками лиц - собственников земельных долей, кадастровой выпиской о земельном участке.

Установлено также, что ни собственники земельных долей при жизни, ни их правопреемники до настоящего времени не передали принадлежащие им на праве собственности земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом.

Как следует из объяснений представителя истца, ФИО39 не зарегистрировали право собственности на указанные земельные доли в соответствии с Федеральным законом от **.**.** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В связи с изложенным, на основании ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Троицкого сельсовета был составлен список земель, которыми их собственники не распорядились и которые на этом основании могут быть признаны невостребованными.

Указанный список был опубликован в газете «Курская правда» от **.**.**.

В указанной газете было также опубликовано объявление о назначенном на **.**.** в 10 часов 00 минут общем собрании участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных долей.

Указанные обстоятельства подтверждаются публикацией в газете.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца ФИО83, ФИО39 не представили возражения на вышеуказанный список, опубликованный в газете, и в иной форме не изъявили желания остаться собственником земельной доли.

Как следует из материалов дела, общее собрание собственников земельных долей, назначенное на **.**.**, не состоялось в связи с отсутствием кворума.

Постановлением главы Администрации Троицкого сельсовета *** Курской области от **.**.**№ ***, был утвержден список 68 невостребованных земельных долей в границах бывшего АОЗТ «Троицкое» на территории муниципального образования «Троицкий сельсовет» *** Курской области. В этот список были включены, в числе прочих, и доли, принадлежавшие умершим гражданам.

Таким образом, процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст.12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» была соблюдена истцом.

Судом установлено, что у умерших собственников долей ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО16, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО21, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61 отсутствуют наследники, которые бы в установленном законом порядке вступили в права наследования и приняли открывшееся наследство в виде земельных долей. Следовательно, принадлежащие им 24 земельные доли в АОЗТ «Троицкое», по 4,98 га. каждая, общим размером 119,52 га. являются невостребованными долями, относятся к выморочному имуществу.

Земельные доли принадлежащие ФИО39ФИО9 – 1,245 га., ФИО31 – 4,98 га., ФИО8 – 1,245 га., ФИО11 – 6,225 га., ФИО12 – 6,225 га., ФИО13 – 1.245 га., ФИО14 – 1,245 га., не могут быть признаны невостребованными, поскольку ФИО39 распорядились ими (сдали в аренду, продали), о чем предоставили соответствующие документы.

Следовательно, требования истца в отношении указанных долей, общей площадью 22,41 га., не подлежат удовлетворению.

В части требований заявленных к ФИО39ФИО1, ФИО62, ФИО4, ФИО63, ФИО64, ФИО7, ФИО65, ФИО10, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО66, ФИО67, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО29, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО36, ФИО37, ФИО38, суд считает возможным иск удовлетворить, поскольку ответчиками и их представителем не представлено в суд доказательств того, что ФИО39 распорядились своими долями в течение трёх лет, как того требует ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В связи с изложенным исковые требования Администрации Троицкого сельсовета *** Курской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 - 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Администрации Троицкого сельсовета *** Курской области к Территориальному ФИО39 в Курской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38 о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить, в части.

Признать право общей долевой собственности МО «Троицкий сельсовет» на 54 земельных долей, по 4,98 га каждая, а всего 366,68 га в земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 1202,5357 га., разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 46:00:000000:29, расположенном по адресу: Курская область, ***, Троицкий сельсовет и г. Железногорск.

В остальной части иска – отказать.

ФИО39 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца по истечении срока подачи ФИО39 заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Богдан С.Г.