Кисловодский городской суд Ставропольского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Кисловодский городской суд Ставропольского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
2-2444/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
/ заочное /
27 декабря 2011 года
город-курорт Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Стойлова С.П.,
при секретаре судебного заседания Пшуковой А.У.,
с участием:
представителя истицы Бязрова А.И., представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенную временно исполняющим обязанности нотариуса Кисловодского городского нотариального округа Э.Д.А. и зарегистрированную в реестре за
№,
представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования, Шевченко Н.Ю., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенную нотариусом Кисловодского городского нотариального округа П.И.И. и зарегистрированную в реестре за
№,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело
по исковому заявлению Шогеновой М.М. к Администрации города-курорта Кисловодска о разделе земельного участка, присвоении земельному участку почтового адреса, возложении обязанности внесения изменения в государственный земельный кадастр, и
по исковому заявлению Гребенчуковой А.В. к Администрации города-курорта Кисловодска о разделе земельного участка, присвоении земельному участку почтового адреса, возложении обязанности внесения изменения в государственный земельный кадастр,
УСТАНОВИЛ:
Шогенова М.М. является владельцем жилого дома по Б в городе Кисловодске. Гребенчукова А.В. является владельцем незавершенного строительством жилого дома по В в городе Кисловодске. Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке по , на котором расположен многоквартирный жилой дом.
08 декабря 2011 года Шогенова М.М. обратилась в суд с иском к Администрации города-курорта Кисловодска о разделе земельного участка, присвоении земельному участку почтового адреса, возложении обязанности внесения изменения в государственный земельный кадастр.
В свою очередь третье лицо Гребенчукова А.В. обратилась в самостоятельными иском к Администрации города-курорта Кисловодска о разделе земельного участка, присвоении земельному участку почтового адреса, возложении обязанности внесения изменения в государственный земельный кадастр.
Определениями Кисловодского городского суда от 12 декабря 2011 года и от 23 декабря 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены – КИО администрации города-курорта Кисловодска, ФБУ «КП» по СК», Минкоева Л.Х., Кубаева А.Б., Текуева А.М., Калоян Т.П., Калоян Б.Б., Калоян Б.П., Хуторнов А.В. и Шидаков С.А.
Допрошенный в судебном заседании представитель истицы Бязров А.И. исковые требования поддержал и пояснил, что его доверительнице на праве собственности принадлежит жилой дом по данный дом значился, как квартиры № 1 и № 2 в многоквартирном доме по . По решению мирового судьи от 10 июня 2011 года эти квартиры выделены в отдельное домовладение с присвоением отдельного адреса – представитель истицы пояснил, что принадлежащий его доверительнице жилой дом фактически расположен на земельном участке многоквартирного дома по . Данное обстоятельство препятствует в оформлении права часть земельного участка, находящегося под домом истицы. На основании этого, представитель истицы Бязров А.И. просил суд разделить земельный участок, расположенный по адресу на два самостоятельных участка по под многоквартирный дом и по Б под индивидуальный жилой дом, присвоить отдельные адресам образованным земельным участкам, возложить на ФБУ «КП» по СК обязанности внесения изменений в государственный земельный кадастр.
Допрошенная в судебном заседании представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования, Гребенчуковой А.В. – Шевченко Н.Ю. с исковым заявлением Шогеновой М.М. согласилась в полном объеме, и исковые требования своей доверительницы поддержала, пояснив, что решением мирового судьи от 22 ноября 2011 года за Гребенчуковой А.В. признано право собственности на незавершенный строительством жилой дом. Этому дому присвоен отдельный адрес – представитель третьего лица пояснила, что на месте возведенного жилого дома находилась принадлежащая ее доверительнице квартира № 3 по , которая в настоящее время снесена. В связи с необходимостью оформления земельных документов представитель третьего лица Шевченко Н.Ю. просила суд разделить земельный участок, расположенный по адресу на три самостоятельных участка по под многоквартирный дом, по Б и по В под индивидуальные жилые дома, присвоить отдельные адресам образованным земельным участкам, возложить на ФБУ «КП» по СК обязанности внесения изменений в государственный земельный кадастр.
Ответчик – Администрация города-курорта Кисловодска, и третьи лица – КИО администрации города-курорта Кисловодска, ФБУ «КП» по СК, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, об уважительности причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела без участия их представителей не просили.
Третьи лица – Минкоева Л.Х., Кубаева А.Б., Текуева А.М., Калоян Т.П., Калоян Б.Б., Калоян Б.П., Хуторнов А.В. и Шидаков С.А, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили и ходатайств о рассмотрении дела без их участия не представили.
В связи с этим согласно статьям 167 и 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителей истицы и третьего лица, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела и материалы инвентарных дел, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 6 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
В соответствии с пунктом 8 статьи 11.2 ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
Как усматривается из материалов инвентарного дела ГУП СК «Крайтехинвентаризация» №, в городе Кисловодске по адресу расположен комплекс отдельно стоящих жилых и нежилых строений и помещений, собственниками которых в том числе являются Гребенчукова А.В. (квартира № 3), Минкоева Л.Х. (квартира № 4), Кубаева А.Б., Текуева А.М. (квартира №7), Калоян Т.П., Калоян Б.Б., Калоян Б.П., Хуторнов А.В. (квартира № 8) и Шидаков С.А. (квартира № 9).
При этом, указанные строения и сооружения расположены на земельном участке общей площадью 1053 +/- 11 кв.м., который прошел государственный кадастровый учет, ему присвоен отдельный кадастровый номер №, и имеет разрешенное использование под индивидуальную жилую застройку, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю.
Согласно статье 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, а квартирой – структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Между тем, как достоверно установлено в судебном заседании, по данным вышеуказанного инвентарного дела строения и сооружения по значатся, как многоквартирный жилой дом.
В то же время, положения Жилищного кодекса РФ понятия «многоквартирный дом» не раскрывают. Оно приводится в Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной Приказом Минюста России № 29 от 14 февраля
2007 года, а также в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года.
Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Следовательно, понятие статуса многоквартирного жилого дома содержит в себе признак, по которому в его состав входят элементы общего имущества (конструкции здания, сети внутри здания, помещения, не являющиеся частями квартир).
По данным инвентарного дела ГУП СК «Крайтехинвентаризация»
№ жилой дом, на котором расположен спорный земельный участок в настоящее время фактически состоит из пяти квартир, имеющих самостоятельные выходы, и содержит элементы общего имущества, что в силу статей 48 и 49 Градостроительного кодекса РФ придает ему статус многоквартирного жилого дома, каким он и значится по данным инвентаризации.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст.16 Федерального закона № 189-ФЗ
от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской
Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч.2 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с п.1 ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В соответствии с п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.
Как установлено выше, земельный участок под многоквартирным домом по прошел государственный кадастровый учет, то есть в силу статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок перешел в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Из пояснений представителей истицы и третьего лица установлено, что споров по порядку пользования общим земельным участком не возникает, поскольку каждый из собственников помещений пользуется самостоятельной частью этого земельного участка, и доказательств обратного суду не представлено.
Вместе с этим, вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № города Кисловодска от 10 июня 2011 года ранее принадлежащие истице квартиры № 1 и № 2 в многоквартирном выделе в отдельное домовладение под литером «А», и выделенному строение присвоен отдельный адрес – Б.
Кроме этого, в судебном заседании достоверно установлено, что принадлежащая третьему лицу Гребенчуковой А.В. квартира № 3 в настоящее время снесена, а взамен нее третьим лицом возведен жилой дом, на который за ней признано право собственности. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение из исследованных в ходе судебного заседания акта сноса, выданного ДД.ММ.ГГГГ Кисловодским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация», а также вступившего в законную силу решения мирового судьи судебного участка № города Кисловодска от 22 ноября
2011 года. Этим решением мирового судьи жилому дому, право собственности на который признано за третьим лицом по делу, присвоен отдельный почтовый адрес – В.
Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ земельное законодательство России основывается на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Материалы настоящего гражданского дела указывают, что в результате выделения объектов капитального строительства в пользу истицы и третьего лица с присвоением данным объектов отдельных адресов фактически произошло разделение земельного участка общей площадью 1053 кв.м., который расположен под многоквартирным домом .
Так, согласно описанию границ земельного участка, составленного
ООО «Инженерно-кадастровым центром по землеустройству и оценке имущества», предложено вариант раздела спорного земельного участка следующим образом:
- за истицей – земельный участок № 1 общей площадью 216 кв.м.,
в границах 18,94+8,79+14,00+3,67+4,51+0,75+3,95+5,80+8,71+11,60 м.,
- за третьим лицом – земельный участок № 2 общей площадью 112 кв.м., в границах 7,92+13,08+0,75+4,51+3,67+14,00 м.,
- за собственниками помещений в многоквартирном доме – земельный участок № 3 общей площадью 725 кв.м., в границах 3,92+18,01+18,26+6,17+ 27,40+0,18+14,18+7,71+5,80+3,95+13,08+7,92+8,79 м.
По мнению суда, предложенный вариант раздела земельного участка не только соответствует требованиям действующего законодательства России, но и не нарушает прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Более того, вступившим законную силу решением мирового судьи судебного участка № города Кисловодска от 22 ноября
2011 года установлено, что незавершенный строительством жилой дом, на который признано право собственности за истицей, расположен на части земельного участка общей площадью 112 кв.м. в границах, определенных вышеуказанным описанием границ земельного участка.
Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истицы и третьего лица в части раздела земельного участка и образования в результате три самостоятельных земельных участка.
В то же время, суд считает необходимым отказать истице и третьему лицу в части исковых требований о присвоении образованным земельным участкам отдельных адресов и возложении на ФБУ «КП» по СК обязанности внесения изменений в государственный земельный кадастр и постановки земельных участков на кадастровый учет по следующим основаниям.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
В условиях состязательности процесса, представителями истицы и третьего лица не было представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что они либо их доверители обращались в соответствующие органы с заявлениями о внесении изменений в государственный земельный кадастр и присвоения отдельных адресов земельным участкам, предполагаемых к выделению, и что им в этом было отказано.
В соответствии со ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
К задачам гражданского судопроизводства не относятся подмена деятельности органов и учреждений исполнительной власти при осуществлении ими своих полномочий. Судебная защита является исключительным способом защиты нарушенных и оспоренных прав граждан, и не может служить в качестве способа упрощения административных процедур реализации гражданских прав, предусмотренных действующим законодательством, что свидетельствовало бы о злоупотреблении процессуальным правом лица обратившегося в суд с соответствующими иском.
Следовательно, суд приходит к убеждению, что оснований для обращения в суд с иском о присвоении отдельных адресом на земельные участки и внесении изменений в государственный земельный кадастр и истицы и третьего лица не имелось, поскольку их предполагаемое право никто не нарушал и не оспаривал. В связи с этим, суд отказывает, как истице, так и третьему лицу в удовлетворении исковых требований о присвоении образованным земельным участкам отдельных адресов и возложении на ФБУ «КП» по СК обязанности внесения изменений в государственный земельный кадастр и постановки земельных участков на кадастровый учет.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Шогеновой М.М. и Гребенчуковой А.В. подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Шогеновой М.М. и исковое заявление Гребенчуковой А.В. – удовлетворить в части.
Разделить земельный участок общей площадью 1053 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу на три самостоятельных земельных участка:
Первый земельный участок общей площадью 216 кв.м. для использования под индивидуальный жилой дом, принадлежащий Шогеновой М.М., расположенный по адресу Б, в границах:
с северо-востока передняя межа: 18,94 м.,
с юго-востока левая межа: 8,79 м.,
с юго-запада задняя межа: 14,00+3,67+4,51+0,75+3,95+5,80 м.,
с северо-запада правая межа: 8,71+11,60 м.
Второй земельный участок общей площадью 112 кв.м. для использования под индивидуальный жилой дом, принадлежащий Гребенчуковой А.В., расположенный по адресу В, в границах:
с северо-востока передняя межа: 7,92 м.,
с юго-востока левая межа: 13,08+0,75 м.,
с юго-запада задняя межа: 4,51+3,67 м.,
с северо-запада правая межа: 14,00 м.
Третий земельный участок общей площадью 725 кв.м. для использования под многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу в границах:
с северо-востока передняя межа: 3,92 м.,
с юго-востока левая межа: 18,01+18,26+6,17 м.,
с юго-запада задняя межа: 27,40+0,18 м.,
с северо-запада правая межа: 14,18+7,71+5,80+3,95+13,08+7,92+8,79 м.
В удовлетворении искового заявления Шогеновой М.М. и искового заявления Гребенчуковой А.В. в части исковых требований о присвоении отдельных почтовых адресов земельным участкам, образованным в результате раздела и возложении на Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю обязанности внесения изменений в государственный земельный кадастр и постановки образованных в результате раздела земельных участков на кадастровый учет – отказать.
Решение является основанием для внесения изменений в данные государственного земельного кадастра.
Решение может быть отменено судом его вынесшим в семидневный срок с момента вручения копии решения суда по заявлению стороны, не присутствовавшей в судебном заседании, в случае предоставления доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Ставропольский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Кисловодский городской суд.
Судья С.П.Стойлов