Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части № к А.В. , В.Ю. действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына А.А. , С.Ю, , Н.В. , О.Н. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери А.К. , Е.П. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель войсковой части № обратился в суд с иском к А.В. , В.Ю. действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына А.А. , Е.П. , С.Ю, , Н.В. , О.Н. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери А.К. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Просив признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением по месту дислокации войсковой части № по адресу: НСО, <адрес>. В обоснование доводов заявленного иска указав, что майор А.В. до ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковой части № Приказом командующего Сибирским региональным командованием ВВ МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ переведен к новому месту службы в управление Сибирским региональным командованием <адрес>. Приказом командира войсковой части №А.В. был исключен из списков личного состава воинской части, следовательно, подлежит снятию с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части вместе с членами своей семьи- супругой В.Ю. и сыном А.А. В период прохождения военной службы в войсковой части № ответчики А.В. , В.Ю. , А.А. были зарегистрированы по месту дислокации войсковой части № - по адресу, <адрес>. ФИО1, до ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковой части №. Приказом командующего Сибирским региональным командованием ВВ МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ переведен к новому месту службы в войсковую №<адрес>. Приказом командира войсковой части № исключен из списков личного состава воинской части, следовательно, подлежит снятию с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части вместе с членами семьи супругой Н.В. Из материалов дела следует, что в период прохождения военной службы в войсковой части №, ответчики С.Ю, , Н.В. были зарегистрированы по месту дислокации войсковой части № - по адресу, <адрес>. ФИО2до ДД.ММ.ГГГГ проходила военную службу в войсковой части №. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№ уволена с военной службы, исключена из списков личного состава воинской части, следовательно, подлежит снятию с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части вместе с членами семьи дочерью К.А. Е.П. сын бывшего военнослужащего войсковой части №П.В. , исключенного из списков личного состава воинской ДД.ММ.ГГГГ. в связи со смертью на основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№. Е.П. утратил право быть зарегистрированным по месту войсковой части №, так как его право было производно от права его отца, который исключен из списка личного состава части. Строение, расположенное по указанному адресу, является нежилым административным зданием. Ответчики А.В. , С.Ю, , О.Н. в настоящее время службу в войсковой части № не проходят. Таким образом, с указанного времени ответчики утратили право быть зарегистрированным по месту прохождения службы, соответственно члены семьи ответчиков, так как утрачивают производное от ответчиков право быть зарегистрированными по месту войсковой части. Ответчик Е.П. как сын бывшего военнослужащего войсковой части №П.В. , исключенного из списков личного состава воинской ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью на основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. №, утратил право быть зарегистрированным по месту войсковой части №, так как его право было производно от права его отца, который исключен из списка личного состава части. Также по месту регистрации - по адресу войсковой части ответчики не проживают и не проживали изначально, служебное жилое помещение для временного проживания или общежитие им не предоставлялось. Ответчики до настоящего времени остаются зарегистрированными по адресу дислокации войсковой части № При этом каким-либо жилым помещением по месту регистрации ответчики не пользуются, поскольку строение, расположенное по указанному адресу, является нежилым административным зданием. Таким образом, сама по себе регистрация не связана с возникновением жилищных правоотношений. Поскольку законные основания, предусмотренные п. 3 ст. 15 вышеназванного федерального закона, для регистрации в настоящее время по месту дислокации войсковой части у ответчиков отсутствуют, так как ответчики А.В. , С.Ю, О.Н. не являются военнослужащими войсковой части №, ответчик Е.П. утратил статус члена семьи военнослужащего, соответственно, не имеется оснований для регистрации ответчиков по месту дислокации войсковой части № совместно с членами семей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. ранее вынесенное заочное решение было отменено по заявлению ответчика А.В.

В судебном заседании представитель истца войсковой части № – Д.Л. ., действующий на основании доверенности исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске с учетом уточнения иска.

Ответчик А.В. в судебном заседании пояснил, что возражает против удовлетворения иска, связь с войсковой часть утратил в настоящее время находится в отставке по выслуге лет, обеспечен служебным жилым помещением, регистрация по месту нахождения войсковой части необходима для поступления сына в военное училище.

Ответчики В.Ю. , Е.П. , С.Ю, , Н.В. , О.Н. , в судебное заседание не явились, судом принимались меры к надлежащему извещению ответчиков путем направления судебной корреспонденции заказным письмом с уведомлением о вручении. Не получение ответчиками судебного извещения и их последующее возвращение с отметкой о не вручении, суд расценивает как отказ в получении судебного извещения, следовательно, на основании ст.117 ГПК РФ является надлежащим уведомлением стороны о времени и месте проведения судебного заседания, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Представитель третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, заключение помощника прокурора о возможности удовлетворения заявленного иска, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищное законодательство, как определено в ст. 4 ЖК Российской Федерации, регулирует отношения, в том числе, по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов; пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда; пользования общим имуществом собственников помещений; отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Исходя из вышеприведенных положений, жилищные правоотношения возникают в связи с владением, пользованием и распоряжением жилыми помещениями.

Согласно п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР, и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Исходя из положений вышеприведенной статьи, регистрация военнослужащих по адресу войсковой части носит временный, а не постоянный характер.

Исходя из приведенных положений Закона, военнослужащий до получения им жилого помещения по установленным нормам, в случае предоставления ему служебного жилого помещения, пригодного для временного проживания, жилого помещения маневренного фонда или общежития приобретает право пользования им при фактическом вселении в него, выполнении обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг. Регистрация военнослужащего по адресу воинской части предусмотрена в целях обеспечения условий для реализации его прав и свобод при отсутствии у него жилого помещения, является исключением из общего правила и не связана с правом пользования каким-либо жилым помещением.

Права членов семьи военнослужащего являются производными от его прав, поэтому они могут быть реализованы только при наличии таковых у самого военнослужащего. Поскольку оснований для сохранения регистрации по адресу воинской части в соответствии с вышеуказанной нормы закона не имеется, то и у членов семьи военнослужащего это право отсутствует.

Таким образом, статья 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" связывает регистрацию по адресу воинской части только с прохождением военной службы и нуждаемостью военнослужащего в получении жилого помещения. В случае если данные обстоятельства отпали, оснований для сохранения регистрации по адресу воинской части в соответствии с требованиями указанной нормы закона не имеется.

Действие указанных правовых норм предусматриваются в качестве меры дополнительной социальной поддержки военнослужащих, прибывших к новому месту службы, и не обеспеченных по новому месту службы жилыми помещениями, их регистрацию по адресу воинской части.

Разделом 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» утвержден исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.

На основании ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Судом установлено, что майор А.В. до ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковой части ДД.ММ.ГГГГ Приказом командующего Сибирским региональным командованием ВВ МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ переведен к новому месту службы в управление Сибирским региональным командованием <адрес>. Приказом командира войсковой части 3287 исключен из списков личного состава воинской части, следовательно, подлежит снятию с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части вместе с членами семьи супругой В.Ю. и сыном А.А. Из материалов дела следует, что в период прохождения военной службы в войсковой части ДД.ММ.ГГГГ, ответчики А.В. , В.Ю. , А.А. были зарегистрированы по месту дислокации войсковой части № - по адресу, <адрес>. Согласно копии удостоверения А.В. уволен со службы по выслуге лет. ФИО1, до ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковой части №. Приказом командующего Сибирским региональным командованием ВВ МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ переведен к новому месту службы в войсковую часть №<адрес>. Приказом командира войсковой части № исключен из списков личного состава воинской части, следовательно, подлежит снятию с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части вместе с членами семьи супругой Н.В. Из материалов дела следует, что в период прохождения военной службы в войсковой части №, ответчики С.Ю, , Н.В. были зарегистрированы по месту дислокации войсковой части № - по адресу, <адрес>. ФИО2до ДД.ММ.ГГГГ проходила военную службу в войсковой части №. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№ уволена с военной службы, исключена из списков личного состава воинской части, следовательно, подлежит снятию с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части вместе с членами семьи дочерью К.А. ответчик Е.П. сын бывшего военнослужащего войсковой части №П.В. , исключенного из списков личного состава воинской ДД.ММ.ГГГГ. в связи со смертью на основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№. Е.П. утратил право быть зарегистрированным по месту войсковой части №, так как его право было производно от права его отца, который исключен из списка личного состава части.

Таким образом, период регистрации ответчиков по адресу войсковой части №, по существу, ограничен периодом прохождения военной службы ответчиками в указанной войсковой части, либо наличием статуса члена семьи военнослужащего. Ответчики не проходят в настоящее время службу в войсковой части № в случае окончания прохождения военной службы в указанной войсковой части были обязаны сняться с регистрационного учета совместно с членами своих семей, ответчик Е.П. был обязан сняться с регистрационного учета после утраты статуса члена семьи военнослужащего.

Поскольку ответчики исключены из списков личного состава части, в настоящее время, следовательно, предусмотренные законом основания для сохранения за ответчиками и членами их семьи право регистрации по адресу воинской части № отсутствует. Сама по себе регистрация по месту дислокации воинской части военнослужащих и членов их семей рассматривается в данном случае применительно к реализации прав ответчиков на получение соответствующих гарантий и льгот, предоставляемых государством, по месту данной регистрации, и носит временный характер.

В соответствии со статьями 3, 6 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, предъявив документы, перечень которых указан в нормативных актах. Следовательно, обязанность по снятию с регистрационного учета по прежнему месту жительства и регистрации по новому месту жительства подлежит исполнению ответчиком.

Также по делу установлено, что по месту регистрации - по адресу войсковой части ответчики не проживают, служебное жилое помещение для временного проживания или общежитие им не предоставлялось.

В связи с увольнением ответчиков из войсковой части № отсутствуют какие-либо обязательства по сохранению права быть зарегистрированными по месту дислокации войсковой части, поскольку они не относятся к числу граждан, проходящих военную службу в войсковой части №, следовательно, исковые требования о признании не приобретшими право пользования жилым помещением ответчиков и членов их семьи подлежат удовлетворению.

Суд принимает во внимание, что охраняемые законом права и интересы ответчиков не нарушаются. Кроме того, ответчик А.В. обеспечен служебным жилым помещением, фактически не проживал с членами своей семьи в войсковой части №, в связи с чем имеются основания для признания утратившим ответчика и членов его семьи право пользования жилым помещением.

При этом суд, учитывает тот факт, что ответчиками в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия оснований для сохранения за ними право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования войсковой части № подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования войсковой части № к А.В. , В.Ю. действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына А.А. , С.Ю, , Н.В. , О.Н. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери А.К. , Е.П. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить в полном объеме.

Признать А.В. , В.Ю. , А.А. , С.Ю, , Н.В. , О.Н. , А.К. , Е.П. не приобретшими право пользования жилым помещением по месту дислокации войсковой части № по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для снятия А.В. , В.Ю. , А.А. , С.Ю, , Н.В. , О.Н. , А.К. , Е.П. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, войсковая часть №

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения находится в гражданском деле № Калининского районного суда <адрес>.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 201 г.

Судья Е.В. Надежкин

Секретарь А.С.