Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2445/13 по иску ФИО3 к СНТ «Чайка» о возложении обязанности по выдаче документов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с иском к СНТ «Чайка» о возложении обязанности по выдаче документов.

В исковом заявлении указала, что является членом СНТ «Чайка. На территории товарищества ей принадлежит на праве собственности земельный участок №

В соответствии с п.2 ч.1 ст.19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля. Данное право также закреплено в п.4.7.2. Устава СНТ «Чайка».

Реализуя данное право, ДД.ММ.ГГГГ она в числе других членов товарищества направила на имя председателя правления СНТ «Чайка» ФИО4 заказное письмо с описью, в котором просила предоставить копии документов, относящихся к деятельности органов управления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, а именно: Протокол общего собрания членов СНТ «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ со всеми приложениями по вопросам, включенным в повестку собрания; Приходно-расходную смету, принятую на общем собрании членов СНТ «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ с приложением расчетов затрат по каждой статье расходов сметы; Отчет об исполнении приходно-расходной сметы СНТ «Чайка» по каждой статье затрат за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; Протокол заседания правления, на котором было принято решение об укладке асфальтового покрытия центральной улицы на территории СНТ «Чайка»; Протокол заседания правления СНТ «Чайка» по вопросу выбора исполнителя работ (подрядчика) по укладке асфальтового покрытия центральной улицы на территории СНТ «Чайка» и утверждения стоимости работ одного квадратного метра асфальтового покрытия; Договоры с подрядчиками на выполнение работ по укладке асфальтового покрытия центральной улицы на территории СНТ «Чайка»; Смету работ и расчеты затрат по укладке асфальтового покрытия центральной улицы на территории СНТ «Чайка»; Акты приемки выполненных работ по укладке асфальтового покрытия центральной улицы на территории СНТ «Чайка»; копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты выполненных работ по асфальтированию центральной улицы на территории СНТ «Чайка»; штатное расписание СНТ «Чайка» на ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание СНТ «Чайка» на ДД.ММ.ГГГГ договоры на предоставление охранных услуг СНТ «Чайка» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; договоры на оказание юридических услуг, заключенные СНТ «Чайка» с адвокатским конторами, юридическим и физическим лицами за период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; платежные документы, подтверждающие перечисление (выдачу наличными) денежных средств адвокатским конторам, юридическим и физическим лицам за оказанные СНТ «Чайка» юридические услуги; акты выполненных работ, отчеты адвокатских контор, юридических и физических лиц о выполненных работах (оказанных услугах) за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; справку о начисленной ежемесячной заработной плате председателя правления СНТ«Чайка» ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Данные документы являются источниками информации о финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Чайка», в том числе в части взаимоотношений товарищества с лицами, выполняющими подрядные работы, как например, укладка асфальтового покрытия, либо оказывающими для товарищества юридические, охранные и прочие услуги.

Финансово-хозяйственная деятельность в садоводческом товариществе не является коммерческой тайной, не может скрываться от членов товарищества, поскольку садоводческое товарищество это некоммерческая организация, существующая на деньги его членов.

Документы необходимы истцу для подтверждения обоснованности и правильности составления приходно-расходной сметы товарищества на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, составление которой относится к компетенции правления товарищества, а также для получения информации о деятельности ревизионной комиссии в течение ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Заявление было вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени председатель ФИО4 не выслал копии запрашиваемых документов в адрес истца, не звонил и не приглашал подойти в офис товарищества для получения документов, что истец расценивает как незаконный отказ в предоставлении информации о деятельности СНТ «Чайка».

Являясь собственником земельного участка, членом СНТ «Чайка», оплачивая членские, целевые взносы и неся иные расходы, считала, что вправе требовать от СНТ «Чайка» предоставления для ознакомления документов, касающихся финансово-хозяйственной деятельности товарищества.

В соответствии с ч.3 ст.27 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию.

Таким образом, действиями председателя правления СНТ «Чайка» ФИО4, отказавшегося предоставить документы, нарушено право истца, предусмотренное п.2 ч.1 ст. 19, ч.3 ст.27 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ, п.4.7.2. Устава СНТ «Чайка».

Представитель истца в судебном заседании, уточнив исковые требования, просил суд обязать председателя СНТ «Чайка» ФИО4 выдать ФИО3 заверенные копии следующих документов:

протокол общего собрания членов СНТ «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ со всеми приложениями по вопросам, включенным в повестку собрания; приходно-расходную смету, принятую на общем собрании членов СНТ «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ с приложением протокола заседания ревизионной комиссии об утверждении проекта плановой себестоимости по каждой статье расходов в том числе целевых взносов;

протокол заседания правления об исполнении приходно-расходной сметы СНТ «Чайка» по каждой статье затрат за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

штатное расписание СНТ «Чайка» на ДД.ММ.ГГГГ

штатное расписание СНТ «Чайка» на ДД.ММ.ГГГГ; справку о начисленной ежемесячной заработной плате председателя правления СНТ «Чайка» ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

протокол заседания правления, на котором было принято решение об укладке асфальтового покрытия центральной улицы на территории СНТ «Чайка»;

договоры с подрядными организациями на выполнение работ по укладке асфальтового покрытия центральной улицы на территории СНТ «Чайка»;

смету работ по укладке асфальтового покрытия центральной улицы на территории СНТ «Чайка»; акты приемки выполненных работ по укладке асфальтового покрытия центральной улицы на территории СНТ «Чайка»;

копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты выполненных работ по асфальтированию центральной улицы на территории СНТ «Чайка»;

платежные документы, подтверждающие факт оплаты выполненных работ по асфальтированию центральной улицы на территории СНТ «Чайка»;

договор на оказание охранных услуг СНТ «Чайка» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; копии актов выполненных работ; копии платежных документов за выполненные услуги; договоры на оказание юридических услуг, заключенные СНТ «Чайка» с адвокатским конторами, юридическим и физическим лицам за период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

платежные документы, подтверждающие перечисление (выдачу наличными) денежных средств адвокатским конторам, юридическим и физическим лицам за оказанные СНТ «Чайка» юридические услуги; акты выполненных работ, отчеты адвокатских контор, юридических и физических лиц о выполненных работах (оказанных услугах) за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать в пользу истца с СНТ «Чайка» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, почтовые расходы в размере <данные изъяты>

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал. представил письменные возражения, согласно которым в соответствии с п.2 ч.1 ст.19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.

В силу ч.1 ст.25 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения, общим собранием его членов в составе одного или не менее трех человек на срок два года.

Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения.

Согласно ч.3 ст.27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов предоставляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию.

В соответствии с п.4.7.2 Устава СНТ «Чайка» члены товарищества имеют право получать информацию о деятельности органов управления товариществом и его органа контроля.

Истец ДД.ММ.ГГГГ в числе других членов товарищества направила на имя председателя правления СНТ «Чайка» заказное письмо с описью, полученное ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в котором просила предоставить ей заверенные копии указанных документов, либо выдать на руки в офисе СНТ «Чайка».

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Чайка» почтовой бандеролью с уведомлением направило по адресу, указанному истцом следующие документы: Протокол № отчетного общего собрания (конференции) членов СНТ «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ, смету за ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания правления СНТ «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается почтовым конвертом, уведомлением, описью вложения от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ бандероль была возвращена ответчику по причине истечения срока хранения.

Указанными нормами не предписывается безусловная обязанность органов управления СНТ осуществлять выдачу на руки всем его членам копий всех указанных документов, в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.

Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ «Чайка», на котором ревизионная комиссия предоставила результаты проделанной работы.

Претензий к работе ревизионной комиссии у истца не имелось.Из искового заявления также следует, что истец посещала все общие собрания, вся информация, касающаяся деятельности СНТ «Чайка» была ей предоставлена.

Доказательств, свидетельствующих о том, что истцу отказано в ознакомлении с имеющимися в товариществе документами, предусмотренными ст.27 Федерального закона, не представлено.

Учитывая положения статьи 27 Федерального закона, содержащей исчерпывающий перечень документов, который может быть предоставлен для ознакомления членам товариществ, считал, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Истец на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XXX № является собственником земельного участка № расположенного в СНТ «Чайка» (л.д.10).

Членство истца в СНТ «Чайка» подтверждается садоводческой книжкой (л.д.9), справкой и учетной карточкой садоводческого товарищества (л.д.60-61).

Как установлено в ходе судебного заседания, ДД.ММ.ГГГГ истец направила на имя председателя правления СНТ «Чайка» ФИО4 заказное письмо, в котором просила представить копии документов, относящихся к деятельности органов управления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, а именно:

протокол общего собрания членов СНТ «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ со всеми приложениями по вопросам, включенным в повестку собрания;

приходно-расходную смету, принятую на общем собрании членов СНТ «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ с приложением расчетов затрат по каждой статье расходов сметы;

отчет об исполнении приходно-расходной сметы СНТ «Чайка» по каждой статье затрат за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

протокол заседания правления СНТ «Чайка» по вопросу выбора исполнителя работ (подрядчика) по укладке асфальтового покрытия центральной улицы на территории СНТ «Чайка» и утверждения стоимости работ одного квадратного метра асфальтового покрытия;

договоры с подрядчиками на выполнение работ по укладке асфальтового покрытия центральной улицы на территории СНТ «Чайка»;

смету работ и расчеты затрат по укладке асфальтового покрытия центральной улицы на территории СНТ «Чайка»;

акты приемки выполненных работ по укладке асфальтового покрытия центральной улицы на территории СНТ «Чайка»;

штатное расписание СНТ «Чайка» на ДД.ММ.ГГГГ

договоры на предоставление охранных услуг СНТ «Чайка» за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

договоры на оказание юридических услуг, заключенные СНТ «Чайка» с адвокатским конторами, юридическим и физическим лицами за период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

акты выполненных работ, отчеты адвокатских контор, юридических и физических лиц о выполненных работах (оказанных услугах) за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

справку о начисленной ежемесячной заработной плате председателя правления СНТ
«Чайка» ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Чайка» частично исполнило требования истца, направив почтовой бандеролью с уведомлением по адресу, указанному истцом следующие документы: Протокол № отчетного общего собрания (конференции) членов СНТ «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ г., смету за ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания правления СНТ «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ

Исполнение требования ФИО3 подтверждается почтовым конвертом, уведомлением, описью вложения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-54).

ДД.ММ.ГГГГ указанная бандероль была ответчику по причине истечения срока хранения (л.д.54).

На вопрос суда представитель истца не смог пояснить причину неполучения почтового извещения и направленных документов, сославшись на плохую работу почты.

Как пояснил суду представитель ответчика, части документов из числа требуемых истцом не существует. Так, заседаний правления об исполнении приходно-расходной сметы садового товарищества по каждой статье затрат за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не проводилось, поэтому таких протоколов нет. Сведения о решении вопроса об укладке асфальтового покрытия содержатся в направленном ФИО3 копии протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ. Все остальные документы имеются и могут быть представлены ревизионной комиссии товарищества.

Таким образом, СНТ «Чайка» выполнило требования истца одним из предложенных самой истицей способом, в части, предусмотренной ст.27 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», представив истцу: протокол отчетного общего собрания (конференции) членов СНТ «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ., протокол заседания правления СНТ «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ

При этом суду не представлено доказательств личного обращения истца к органам управления товариществом и получения отказа в предоставлении документов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.

В соответствии с п.4.7.2 Устава СНТ «Чайка», члены товарищества имеют право получать информацию о деятельности органов управления товариществом и его органа контроля.

Согласно ч.3 ст.27 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов предоставляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию.

Следовательно перечень документов, копии которых имеют право получить члены садоводческого товарищества «Чайка» является исчерпывающим.

Обязанность представления члену садоводческого товарищества иных документов, перечисленных истцом, ни Уставом СНТ «Чайка», ни Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не предусмотрена.

Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения.

Анализируя в совокупности перечисленные нормы закона, Устав садоводческого товарищества «Чайка», суд приходит к выводу, что ФИО3 не ограничена в реализации контрольных функций по отношению к финансово-хозяйственной деятельности садоводческого товарищества.

Так, стороны не отрицали, что в СНТ «Чайка» создана ревизионная комиссия.

Следовательно, полномочия по осуществлению контроля за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества делегированы его членами законно избранной ревизионной комиссии и обратного в ходе судебного рассмотрения не установлено. Исследование первичной бухгалтерской документации о представлении которой заявлено истцом является прерогативой специально уполномоченного органа товарищества – ревизионной комиссии.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что доказательств нарушения прав истца, предусмотренных п.2 ч.1 ст.19, п.3 ст. 27 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ, п.4.7.2 Устава СНТ «Чайка», действиями правления СНТ «Чайка» суду не представлено.

Заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

ФИО3 в удовлетворении исковых требований об обязании председателя СНТ «Чайка» ФИО4 выдать заверенные копии следующих документов:

протокола общего собрания членов СНТ «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ со всеми приложениями по вопросам, включенным в повестку собрания; приходно-расходную смету, принятую на общем собрании членов СНТ «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ с приложением протокола заседания ревизионной комиссии об утверждении проекта плановой себестоимости по каждой статье расходов в том числе целевых взносов;

протокола заседания правления об исполнении приходно-расходной сметы СНТ «Чайка» по каждой статье затрат за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

штатного расписания СНТ «Чайка» на ДД.ММ.ГГГГ

справки о начисленной ежемесячной заработной плате председателя правления СНТ «Чайка» ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

протокола заседания правления, на котором было принято решение об укладке асфальтового покрытия центральной улицы на территории СНТ «Чайка»;

договоров с подрядными организациями на выполнение работ по укладке асфальтового покрытия центральной улицы на территории СНТ «Чайка»;

сметы работ по укладке асфальтового покрытия центральной улицы на территории СНТ «Чайка»;

актов приемки выполненных работ по укладке асфальтового покрытия центральной улицы на территории СНТ «Чайка»;

копий платежных документов, подтверждающих факт оплаты выполненных работ по асфальтированию центральной улицы на территории СНТ «Чайка»;

платежных документов, подтверждающих факт оплаты выполненных работ по асфальтированию центральной улицы на территории СНТ «Чайка»;

договора на оказание охранных услуг СНТ «Чайка» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

копий актов выполненных работ;

копий платежных документов за выполненные услуги; договоры на оказание юридических услуг, заключенных СНТ «Чайка» с адвокатским конторами, юридическим и физическим лицам за период ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

платежных документов, подтверждающих перечисление (выдачу наличными) денежных средств адвокатским конторам, юридическим и физическим лицам за оказанные СНТ «Чайка» юридические услуги;

актов выполненных работ, отчетов адвокатских контор, юридических и физических лиц о выполненных работах (оказанных услугах) за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд, в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2013 года.

Судья С.Г. Шабанов