Дело №2-2445/2016
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего - Дягилевой И.Н.,
при секретаре - Стучилиной Е.А.
с участием представителя заявителя - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселевске
24 августа 2016 года
гражданское дело по заявлению Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Кемеровская таможня о признании движимого имущества бесхозяйным
У С Т А Н О В И Л:
Кемеровская таможня обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.
Заявленные требования мотивирует тем, что 27.08.2015 в отношении UAB «ASIAN SOLUTIONS» (<адрес>) возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений.
Основанием к возбуждению указанного дела об АП послужил факт передачи UAB «ASIAN SOLUTIONS» во владение, пользование и распоряжение временно ввезенным транспортным средством международной перевозки - автомобилем MERCEDES BENZ ML320, идентификационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ, регистрационные знаки <данные изъяты> в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение таким транспортным средством.
08.02.2014 гражданин И. в зоне деятельности международного автомобильного пункта пропуска <данные изъяты> таможни временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство международной перевозки - автомобиль марки MERCEDES BENZ ML320. Временный ввоз автомобиля осуществлен по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором фирмы UAB «ASIAN SOLUTIONS». Таможенным органом был установлен срок временного ввоза автомобиля до 08.03.2014.
Транспортные средства международной перевозки, временно ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, имеют статус иностранных товаров. Временный ввоз транспортных средств международной перевозки завершается их вывозом с таможенной территории Таможенного союза в сроки, предусмотренные ст. 343 ТК ТС, или помещением под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. При невозможности вывоза транспортного средства международной перевозки в предусмотренные сроки, по мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает срок временного ввоза транспортного средства международной перевозки на время, необходимое для устранения причин, по которым невозможен вывоз транспортного средства международной перевозки.
Согласно ст.344 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) с временно ввезенными транспортными средствами международной перевозки допускается совершать обычные операции по их техническому обслуживанию или ремонту, которые потребовались при их следовании на таможенную территорию Таможенного союза либо нахождении на указанной территории.
В установленный таможенным органом срок временного ввоза вышеуказанный автомобиль за пределы таможенной территории Таможенного союза вывезен не был, срок временного ввоза не продлен, под иную таможенную процедуру транспортное средство не помещено, причитающиеся таможенные платежи уплачены не были. Сумма неуплаченных таможенных платежей в отношении указанного автомобиля по состоянию на 08.02.2014 составляла 858 385,90 рублей.
При неустановленных обстоятельствах И. (по доверенности) распорядился временно ввезенным им автомобилем, путем передачи его неустановленному лицу.
09.05.2014 автомобиль марки MERCEDES BENZ ML320 был остановлен в г.Киселевске Кемеровской области сотрудниками ОГИБДД МВД России по г.Киселевску. При проверке документов автомобиль был изъят и помещен на специализированную стоянку для транспортных средств, задержанных сотрудниками ОГИБДД Отдела МВД России по г.Киселевску по адресу: <адрес>.
UAB «ASIAN SOLUTIONS» разъяснено, что автомобиль подлежит возврату со специализированной стоянки в порядке ст. 185 ТК ТС после проведения таможенного декларирования и уплаты причитающихся таможенных платежей. По состоянию на 08.02.2014 неуплаченные таможенные платежи составили 858 385,90 руб.
В соответствии с п.3 ст. 185 ТК ТС таможенная декларация в отношении товаров, явившихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию подается в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения таможенного органа о привлечении к административной ответственности.
В соответствии со статьей 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств-членов Таможенного союза.
UAB «ASIAN SOLUTIONS» до настоящего времени не предприняло действий по таможенному декларированию транспортного средства, находящегося под таможенным контролем.
В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник который неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской, Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.
Согласно ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Таким образом, UAB «ASIAN SOLUTIONS» не исполнены с 2014 года обязательства, вытекающие непосредственно из права владения вещью, что свидетельствует об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Исходя из вышеизложенного, товар, автомобиль марки MERCEDES BENZ ML320, идентификационный номер VIN №, ДД.ММ.ГГГГ, регистрационные знаки <данные изъяты>, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП № имеет признаки бесхозяйного имущества.
В соответствии с частью 2 статьи 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В настоящее время, автомобиль был изъят сотрудниками ОГИБДД Отдела МВД России по г. Киселевску и помещен на специализированную стоянку для транспортных средств по адресу: <адрес>, на основании акта приема на хранение автотранспортного средства № от 09.05.2014, а, следовательно, во владении государства Российской Федерации.
Согласно ответу отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России по г.Киселевску Кемеровской области от 05.04.2016 № обращений в суд по признанию имущества бесхозяйным, либо об обращении имущества в федеральную собственность в отношении автомобиля MERCEDES BENZ ML320, идентификационный номер VIN № не осуществлялось.
Согласно подпункту в) пункта 12 части 1 статьи 19 Федерального закона от 27.11.2010 № ЗП-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций предъявляют в суды иски о признании имущества бесхозяйным.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Следовательно, после признания имущества бесхозяйным, оно подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления в Кемеровской области.
Просит признать бесхозяйным следующее имущество: MERCEDES BENZ ML320. Передать MERCEDES BENZ ML320 в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области.
Представитель заявителя Кемеровской таможни ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила заявление удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления в Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, сведений об уважительности причин неявки, а также возражений по иску суду не представлено.
Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Подпунктом 40 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) под транспортными средствами международной перевозки понимаются транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза или вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.
Порядок перемещения транспортных средств международных перевозок и их использования регулируется главой 48 ТК ТС.
По правилам пункта 2 статьи 342 ТК ТС транспортные средства международной перевозки, временно ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, имеют статус иностранных товаров.
Пунктом 1 статьи 344 ТК ТС с временно ввезенными транспортными средствами международной перевозки допускается совершать обычные операции по их техническому обслуживанию или ремонту, которые потребовались при их следовании на таможенную территорию таможенного союза либо нахождении на указанной территории.
В соответствии с пунктом 2 статьи 344 ТК ТС на таможенной территории таможенного союза не допускается использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, начинающейся и завершающейся на таможенной территории таможенного союза; передача временно ввезенных транспортных средств международной перевозки иным лицам, в том числе в аренду (в субаренду), за исключением передачи их для ремонта, технического обслуживания, хранения либо передачи в целях завершения операции перевозки путем немедленного вывоза транспортного средства международной перевозки.
Особенности использования транспортных средств международной перевозки, осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов, контейнеров и железнодорожного подвижного состава, осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по таможенной территории таможенного союза, определяются международным договором государств - членов таможенного союза.
Временный ввоз транспортных средств международной перевозки завершается их вывозом с таможенной территории таможенного союза в сроки, предусмотренные статьей 343 ТК ТС, или помещением под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита (пункт 3 статьи 342 ТК ТС).
Использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки во внутренних перевозках по таможенной территории Таможенного союза либо их передача во владение или в пользование, продажа либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение такими транспортными средствами влечет административную ответственность по части 1 статьи 16.24 КоАП РФ.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 185 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная декларация в отношении товаров, явившихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда или таможенного органа (должностного лица) о прекращении производства по уголовному (административному делу).
Товары, указанные в ч. 3 ст. 185 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с гл. 21 данного Кодекса (ч. 4 ст. 185 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.
Положениями статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Как следует из пункта 1 статьи 225 Кодекса, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Согласно статье 226 Кодекса движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.
В судебном заседании установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении № от 27.08.2015 юридическое лицо UAB «ASIAN SOLUTIONS» (<адрес>) признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений и назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей (л.д.7-15).
Основанием к возбуждению дела об АП послужил факт передачи UAB «ASIAN SOLUTIONS» во владение, пользование и распоряжение временно ввезенным транспортным средством международной перевозки - автомобилем MERCEDES BENZ ML320, идентификационный номер VIN №, ДД.ММ.ГГГГ, регистрационные знаки <данные изъяты> в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение таким транспортным средством.
08.02.2014 гражданин И. в зоне деятельности международного автомобильного пункта пропуска <данные изъяты> таможни временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство международной перевозки - автомобиль марки MERCEDES BENZ ML320. Временный ввоз автомобиля осуществлен по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором фирмы UAB «ASIAN SOLUTIONS». (л.д.20) Таможенным органом был установлен срок временного ввоза автомобиля до 08.03.2014.
В установленный таможенным органом срок временного ввоза вышеуказанный автомобиль за пределы таможенной территории Таможенного союза вывезен не был, срок временного ввоза не продлен, под иную таможенную процедуру транспортное средство не помещено, причитающиеся таможенные платежи уплачены не были. Сумма неуплаченных таможенных платежей в отношении указанного автомобиля по состоянию на 08.02.2014 составляла 858 385,90 рублей.
При неустановленных обстоятельствах И. (по доверенности) распорядился временно ввезенным им автомобилем, путем передачи его неустановленному лицу.
09.05.2014 автомобиль марки MERCEDES BENZ ML320 был остановлен в г.Киселевске Кемеровской области сотрудниками ОГИБДД МВД России по г.Киселевску. При проверке документов автомобиль был изъят и помещен на специализированную стоянку для транспортных средств, задержанных сотрудниками ОГИБДД Отдела МВД России по г.Киселевску по адресу: <адрес>, что подтверждается актом приема на хранение ТС № (л.д.17-18)
UAB «ASIAN SOLUTIONS» было уведомлено, что автомобиль подлежит возврату со специализированной стоянки в порядке ст. 185 ТК ТС после проведения таможенного декларирования и уплаты причитающихся таможенных платежей. По состоянию на 08.02.2014 неуплаченные таможенные платежи составили 858 385,90 руб. (л.д.30)
UAB «ASIAN SOLUTIONS» до настоящего времени не предприняло действий по таможенному декларированию транспортного средства, находящегося под таможенным контролем.
Согласно ответа отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России по г.Киселевску Кемеровской области от 05.04.2016 № обращений в суд по признанию имущества бесхозяйным, либо об обращении имущества в федеральную собственность в отношении автомобиля MERCEDES BENZ ML320, идентификационный номер VIN № не осуществлялось. (л.д.35)
В связи с чем, товар, автомобиль марки MERCEDES BENZ ML320, идентификационный номер VIN №, ДД.ММ.ГГГГ, регистрационные знаки <данные изъяты>, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП № имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления в Кемеровской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бесхозяйным автомобиль марки MERCEDES BENZ ML320, идентификационный номер VIN №, ДД.ММ.ГГГГ, регистрационные знаки <данные изъяты>, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП № Передать автомобиль MERCEDES BENZ ML320, идентификационный номер VIN №, ДД.ММ.ГГГГ, регистрационные знаки <данные изъяты> в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения.
Судья И.Н.Дягилева
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.