Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) (далее - УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное)), в котором просит:

- признать незаконным решение УПФР в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении мне, ФИО1, досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ;

- обязать УПФР в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) включить мне, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды моей работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника составителя 3-го разряда станции Злоказово Южно-Уральской железной дороги; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве составителя 4 разряда станции Злоказово Южно-Уральской железной дороги.

- назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - момента обращения в УПФР в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) с заявлением о её назначении.

- взыскать с ответчика расходы на услуги адвоката за составление искового заявления в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей и расходы по уплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей (л.д.3-6).

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда России в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное), за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. А также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии было отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ по пункту 5 части 1 статьи 30 Закона № 400- ФЗ. Указано на то, что стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 составляет 1 год 3 месяца 25 дней. Не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника составителя станции Злоказово, и с 11.06.1985 по 31.10.1992 - в качестве составителя станции Злоказово 1-го Златоустовского отделения Южно-Уральской железной дороги. Указано на то, что в соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» № 272 от 24.04.1992 предусмотрена профессия «Составители поездов и их помощники». Считает, что решение УПФР о не включении в специальный стаж на соответствующих видах работ указанный выше период его работы нельзя считать обоснованным.

В спорные периоды я осуществлял свою трудовую деятельность на станции Злоказово Южно-Уральской железной дороги в качестве помощника составителя поездов, а в последствии - в качестве составителя 4 разряда поездов. В его обязанности входило: руководство движением маневрового локомотива, обеспечение правильной расстановки и согласования действий работников, участвующих в производстве маневров, расформирование - формирование составов и групп вагонов, отцепка и прицепка вагонов к поездам, подача вагонов на погрузочно-разгрузочные и другие специализированные пути и уборка их с этих путей, перестановка вагонов и составов с пути на путь, передача их с одной станции на другую, закрепление и ограждение составов и вагонов, стоящих в путях, тормозными башмаками и изъятие их из-под вагонов, участие в опробовании автоматических тормозов поезда, перевод при маневрах нецентрализованных стрелок, не обслуживаемых дежурными стрелочных постов или централизованных стрелок, переданных на местное управление, ведение документации, контроль за работой помощника составителя поезда.

На момент обращения в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 достиг возраста 57 лет. Продолжительность страхового стажа составляла более 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 67,913 балла.

Определением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией юридического лица произведена замена ненадлежащего ответчика УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное), надлежащим – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОПФР по Челябинской области).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске (л.д.83). Ранее в судебном заседании пояснил, что в у него в трудовой книжке наименование профессии указано как «составитель» в то время ка он работал «составителем поездов».

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.84).

Представитель ОПФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) ФИО6, действующая на основании доверенности (л.д.55), с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-38). Дополнительно пояснила, что документы предоставленные в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии, содержит наименование профессии «составитель», когда списками от 1992 года, в котором утверждены профессии дающие право на получение досрочной пенсии идут «составители, их помощники поездов». Факт работы в качестве составителя поездов не подтверждается, данные периоды не были учтены в стаж и в связи, с чем было отказано. Кроме того, просит снизить сумму, которую истец взыскивает с ответчика за составление искового заявления в размере 1500 рублей. По причине того, что исковое заявление которое было составлено содержит те положения, нормативно правовые акты, информацию, которая имеется в материал дела. Если данные спорные периоды будут учтены, тогда у истца будет необходимый стаж для назначения пенсии, 57 лет.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.154, 155).

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях» в редакции ФЗ № 350 от 03.10.2018), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Из материалов дела следует, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в г. Златоусте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.66-68).

Решением УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) от № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 14-17, 39-42).

Согласно оспариваемому решению, продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 23 года 10 месяцев 14 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 67.913. Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя – продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 – 1 год 3 месяца 25 дней.

К зачету в страховой стаж не были приняты периоды работы истца в периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в электромашинном цехе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве монтера пути ЮУЖД Нязепетровской дистанции пути;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве помощника составителя станции Злоказово;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве составителя станции Злоказово 1-го Златоустовского отделения ЮУЖД.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, а также могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее Список № 2 от 1991 года), а за периоды работы до 01 января 1992 года также применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее Список № 2 от 1956 года).

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности помощником составителя станции Злоказово, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя 3-го разряда станции Злоказово, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности составителя 4-го разряда станции Злоказово (л.д.9-13).

В соответствии с архивными справками ОАО «РЖД» (Центральной дирекции управления движением Филиала ОАО «РЖД», Службы управления делами Челябинский архив (в г.Златоусте)) установлено, ФИО1 работал в должности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеником помощника составителя станции Злоказово по г. Южно-Уральской железной дороги (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ) ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником составителя 3-го разряда станции Злоказово Южно-Уральской железной дороги (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - составителем 4 разряда станции Злоказово Южно- Уральской железной дороги (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дежурным стрелочного поста 3-го разряда станции Злоказово Южно-Уральской железной дороги 9приказ о переводе №/к лот ДД.ММ.ГГГГ).

В личной карточке Т-2 отвлечения от основной работы за указанный период, не засчитываемые в льготный стаж, отсутствуют (л.д.18-19).

По запросу суда были представлены копии личной карточки формы Т-2, выписки из приказов, копии лицевых счетов, расчётных листков/табуляграммы по заработной плате ФИО1, в соответствии с которыми имеются записи о должностях: «уч.пом. состав.», «пом.состав.», «составитель», «состав. Поезд. 4р.» (л.д.85-86, 89-150).

В соответствии с архивными данными Златоустовское отделение Южно-Уральской железной дороги (Ю-УР ж.д.) Министерства путей сообщения СССР (МПС СССР) организовано (создано) на основании приказов МПС СССР от ДД.ММ.ГГГГ № №, начальника Южно-Уральской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ № №. Железнодорожная станция Злоказово входила в состав Златоустовского отделения Ю-УР ж.д. В связи с образованием Министерства путей сообщения Российской Федерации (МПС России) на базе упраздненного МПС СССР, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ и указанием МПС России от ДД.ММ.ГГГГ№ отделение переименовано в Златоустовское отделение Южно-Уральской железной дороги МПС России. Златоустовское отделение Южно-Уральской железной дороги согласно приказу начальника железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ № № именуется Государственное унитарное предприятие (ГУП) «Златоустовское отделение Южно-Уральской железной дороги» МПС России. На основании указания МПС России от ДД.ММ.ГГГГ№-у, приказа начальника Ю-УР ж.д. от ДД.ММ.ГГГГ № № Златоустовское отделение реорганизовано путем присоединения к Челябинскому отделению - филиалу Государственного унитарного предприятия (ГУП) «Южно-Уральская железная дорога» МПС России (Златоустовское отделение вв составе железной дороги упразднено) (л.д.87-88).

В целях реализации статьей 30, 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ утверждено Постановление № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно пп. «г» п. 1 указанного Постановления Правительства РФ, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяются Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".В Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272, в соответствии с указанием Минсоцзащиты РФ от 17.07.1992 № 1-54-У, включены должности составителя поездов, помощника составителя, сцепщики.

Судом установлено, что ФИО1 в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности помощника составителя станции Злоказово, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - составителем станции Злоказово ЮУЖД, и выполнял работу, дающую право на льготную досрочную пенсию по старости, в связи с чем, указанные спорные периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Доводы ответчика о том, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 периоды работы до 01.01.1992 подлежат зачеты в стаж на соответствующих видах работ по спискам № 1 и №2 от 1956 года, при этом списком № 2 должности помощника составителей поездов и составители поездов не предусмотрены, является несостоятельной, поскольку наименование профессий помощники составителей поездов и составители поездов, выполнение которой дает право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, предусмотрено отдельным Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 272 от 24.04.1992.

Определяя в вышеуказанных нормах основания и условия назначения пенсии и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с наиболее неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. При этом учитываются и различия в самом характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, утративших силу с 01.01.2015 года в связи вступлением в действие Постановления Правительства от 02.10.2014 года.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что наименование профессии ФИО1 указанное в трудовой книжке, как помощник составителя, составитель, фактически соответствует наименованию профессии помощник составителя поездов и составитель поездов Списка № 2 от 1992 года Перечнями профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

То обстоятельство, что в трудовой книжке работодателем ОАО «РЖД» (ЮУЖД) наименование профессии ФИО1 не указано в соответствии с ЕТКС 1992 года не должно повлечь за собой нарушение пенсионных прав истца, поскольку льготный характер работы ФИО1 в спорный период подтвержден имеющимися в деле доказательствами, само по себе отсутствие в трудовой книжке дополнительного указания на полное наименование профессии, не является основанием для отказа во включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ст. 39 КЗОТ РСФСР, действовавшего на момент заполнения работодателем трудовой книжки истца в части спорных периодов, обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена на работодателя. В связи с чем, работник не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей и, как следствие, претерпевать негативные последствия, вызванные ненадлежащим оформлением документов.

Таким образом, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника составителя поездов и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов по профессии, предусмотренной Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное в соответствии с пунктом «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 предусмотрены профессии: «Составители поездов и их помощники», «Монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог и интенсивным движением поездов», «Слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог».

На основании изложенного отказ ГУ УПФР в г. Златоусте во включении указанного периода в специальный стаж истца является необоснованным.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца. В данном случаи указание на работу неполное наименовании профессии истца не виляет на его право в назначении досрочной пенсии по старости, так как фактически и это подтверждается письменные материалами дела весь спорный период ФИО1 работала в должности помощника составителя поездов и составителя поездов на станции Злоказово.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 г. № 516, разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил).

Следовательно, в специальный стаж истца подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником составителя 3-го разряда станции Злоказово ЮУЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – составителем 4 разряда станции Злоказово ЮУЖД.

Таким образом, специальный стаж ФИО1 дающий право на назначении досрочной страховой пенсии на основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», составит 7 лет 11 месяцев 18 дней, что дает истцу право для назначения страховой пенсии по старости.

Кроме того, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у ФИО1 был установлен ответчиком стаж дающий право на назначении досрочной страховой пенсии - 1 год 3 месяца 25 дней.

В соответствии с положения п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с положения п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (в редакции ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) - право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При суммировании периодов работы истца, продолжительность специального стажа ФИО1 составит 09 лет 03 месяцев 13 дней (1 год 3 месяца 25 дней + 7 лет 11 месяцев 18 дней).

У ФИО1 на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Суммированный специальный стаж ФИО1 дающий право на назначении досрочной страховой пенсии на основании п.2, п.5 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом работы составит 9 лет 03 мес. 13 дн., что дает истцу право для назначения страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, поскольку, истец имеет страховой стаж 23 года 10 мес. 14 дней (в соответствии с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П – 27 лет 10 месяцев 12 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 67,913, проработал не менее половины установленного срока (1/2 от 12 лет 6 месяцев), страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (в редакции от 27.06.2018) (60 лет), на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам, по достижении возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Требование о назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с момента обращения в УПФР в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) является необоснованным в силу того, что ФИО1 достиг возраста 57 лет – ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ указанное право у истца отсуствовало.

Право на получение пенсии по старости у ФИО1 возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение ответчика об отказе в во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника составителя 3-го разряда станции Злоказово Южно-Уральской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве составителя 4 разряда станции Злоказово Южно-Уральской железной дороги, является незаконным.

Истцом заявлены требования о взыскании расходов за составление искового заявления в размере 1500 руб. и расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом понесены расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., что подтверждается квитанцией (л.д.2), также понесены расходы по оплате юридических услуг за составление искового заявления (л.д.31) в размере 1500 руб.

В связи с удовлетворением исковых требований ФИО1 в части, суд считает необходимым взыскать расходы по оплате юридических услуг в размере 1000 (одна тысяча) руб., по оплате госпошлины в размере – 200 (двести) руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) № 725940/18 от 23.11.2018 об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости по статье 8, статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1 по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника составителя 3-го разряда станции Злоказово Южно-Уральской железной дороги;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве составителя 4 разряда станции Злоказово Южно-Уральской железной дороги.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области установить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 2, 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) рублей 00 копеек, а всего 1 200 (одна тысяча двести) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий: И.А.Рогожина

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2021.