Дело № 2-2446/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2022 года Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи: Рябова А.Е., при секретаре: Боевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Интерсити» об обязании освободить озелененную территорию,
УСТАНОВИЛ:
Истец Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Интерсити» об обязании освободить озелененную территорию.
В обоснование заявленных требований природоохранный прокурор указал, что Нижегородским межрайонным природоохранным прокурором проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при осуществлении ООО «Интерсити» строительства многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу:
Установлено, что указанный земельный участок предоставлен под строительство многоквартирного дома с магазинами ООО «РосАвтоСтрой» на основании договора аренды земельного участка, заключенного между ООО «РосАвтоСтрой» и Министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.
В последующем земельный участок на основании перешел к ООО «Интерсити», на основании заключенного договора уступки права требования.
Прокуратурой выявлен факт нахождения рядом с указанным земельным участком озелененной территории общего пользования участком № () площадью № кв.м. ООО «Интерсити» на озелененной территории допустило размещение строительных материалов (металлические трубы, доски, арматура).
Вместе с тем, ООО «Интерсити» в границах озелененной территории осуществляется размещение объектов, не предусмотренных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Также выявлен факт ограниченного доступа на озелененную территорию общего пользования, выразившийся в возведении сплошного забора.
В соответствии со ст.3 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 № 110-З «Об охране озелененных территорий», озелененные территории - территории различного функционального назначения, покрытые древесно-кустарниковой и (или) травянистой растительностью естественного или искусственного происхождения, включая участки, не покрытые растительностью, но являющиеся неотъемлемой составной частью данных озелененных территорий земель населенных пунктов.
В соответствии с п.4 ч.3, ч.4 ст.9 Закона, на озелененных территориях общего пользования в соответствии с федеральным законодательством запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения, в том числе: использование взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ, загрязнение и захламление территории, сжигание мусора и опавшей листвы, применение химических и комбинированных противогололедных материалов, иные действия, способные повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений; складирование различных грузов, в том числе строительных материалов.
Таким образом, ООО «Интерсити» не имело право на размещение строительных материалов и возведение ограждения в границах указанной озелененной территории.
В связи с чем, в ДД.ММ.ГГГГ года в адрес генерального директора ООО «Интерсити» природоохранным прокурором было внесено представление.
В целях устранения нарушений ООО «Интерсити» с администрацией города Н. Новгорода ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о размещении объектов, отнесенных к видам объектов, указанным в постановлении Правительства РФ от 03.12.2014 №1300 в т.ч. в границах озелененной территории.
Однако, до настоящего времени ООО «Интерсити» в полном объеме не устранило доступ на озелененную территорию общего пользования участок № ().
Выявленное природоохранным прокурором нарушение не обеспечивает защиту гарантированного ст.42 Конституции РФ права граждан на благоприятную окружающую среду.
На этом основании Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор просил суд:
Обязать ООО «Интерсити» (ОГРН №, ИНН №), освободить
озелененную территорию общего пользования участок № (), расположенную в г. Н. Новгород, от ограждения в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора фио2 заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель третьего лица Администрации города фио1 на основании доверенности в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ответчика ООО «Интерсити» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители третьих министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области, управления Роспотребнадзора по Нижегородской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в связи с чем, суд на основании ст.ст. 167-169 ГПК РФ находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и усматривается из материалов гражданского дела Нижегородским межрайонным природоохранным прокурором проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при осуществлении ООО «Интерсити» строительства многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу:
Установлено, что указанный земельный участок предоставлен под строительство многоквартирного дома с магазинами ООО «РосАвтоСтрой» на основании договора аренды земельного участка, заключенного между ООО «РосАвтоСтрой» и Министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.
В последующем земельный участок на основании перешел к ООО «Интерсити», на основании заключенного договора уступки права требования.
Прокуратурой выявлен факт нахождения рядом с указанным земельным участком озелененной территории общего пользования участком № () площадью № кв.м. ООО «Интерсити» на озелененной территории допустило размещение строительных материалов (металлические трубы, доски, арматура).
Вместе с тем, ООО «Интерсити» в границах озелененной территории осуществляется размещение объектов, не предусмотренных постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300.
Также выявлен факт ограниченного доступа на озелененную территорию общего пользования, выразившийся в возведении сплошного забора.
В соответствии со ст.3 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 № 110-З «Об охране озелененных территорий» (далее Закон), озелененные территории - территории различного функционального назначения, покрытые древесно-кустарниковой и (или) травянистой растительностью естественного или искусственного происхождения, включая участки, не покрытые растительностью, но являющиеся неотъемлемой составной частью данных озелененных территорий земель населенных пунктов.
В соответствии с п.4 ч.3, ч.4 ст.9 Закона, на озелененных территориях общего пользования в соответствии с федеральным законодательством запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения, в том числе: использование взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ, загрязнение и захламление территории, сжигание мусора и опавшей листвы, применение химических и комбинированных противогололедных материалов, иные действия, способные повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений; складирование различных грузов, в том числе строительных материалов.
Таким образом, ООО «Интерсити» не имело право на размещение строительных материалов и возведение ограждения в границах указанной озелененной территории.
В связи с чем, в ДД.ММ.ГГГГ года в адрес генерального директора ООО «Интерсити» природоохранным прокурором было внесено представление.
В целях устранения нарушений ООО «Интерсити» с администрацией города Н. Новгорода ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о размещении объектов, отнесенных к видам объектов, указанным в постановлении Правительства РФ от 03.12.2014 №1300 в т.ч. в границах озелененной территории.
Однако, до настоящего времени ООО «Интерсити» в полном объеме не устранило доступ на озелененную территорию общего пользования участок № ().
Выявленное природоохранным прокурором нарушение не обеспечивает защиту гарантированного ст.42 Конституции РФ права граждан на благоприятную окружающую среду.
Изложенные выше основания позволяют Нижегородскому межрайонному природоохранному прокурору при наличии определенного времени на принятие мер по устранению угроз жизни и здоровью граждан обратиться с иском в суд для защиты неопределенного круга лиц по вышеуказанным мотивам.
Исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 17.12.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» (далее - Закон № 2202-1), прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени
РФ надзор за исполнением действующих на ее территории законов. Вместе с тем прокуратура выполняет и иные функции, установленные законом. Среди этих функций важное место занимает участие прокуроров в соответствии с процессуальным законодательством при рассмотрении дел в судах.
В п. 3 ст. 35 Закона № 2202-1 установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и) охраняемых законом интересов общества, государства.Из п. 6 приказа Генерального прокурора РФ от 07.05.2008 № 84 «О ограничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» и п. 2 приказа Генерального прокурора РФ от 10.07.2017 № 475 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве» следует, что на военных прокуроров возложено осуществление надзора за соблюдением Конституции РФ, исполнением законов, соответствием законам издаваемых правовых актов, а также предписано участвовать в пределах установленной компетенции в гражданском процессе.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в т.ч. о предупреждении причинения вреда.
Основываясь на представленных доказательствах, оцененных по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом достоверно установлено, что ООО «Интерсити» в границах озелененной территории осуществляется размещение объектов, не предусмотренных постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300.
Также выявлен факт ограниченного доступа на озелененную территорию общего пользования, выразившийся в возведении сплошного забора.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела, в частности, представлением прокурора, ответом на представление.
При таких обстоятельствах исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
Обязать ООО «Интерсити» (ОГРН №, ИНН №), адрес регистрации: , освободить озелененную территорию общего пользования участок № (2), расположенную в г. Н. Новгород, от ограждения в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонамив апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода
Судья А.Е. Рябов