Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление зарегистрированного кандидата в депутаты <адрес> городской Думы по одномандатному избирательному округу № ФИО2, заинтересованные лица: Территориальная избирательная комиссия <адрес>, зарегистрированный кандидат в депутаты <адрес> городской Думы по одномандатному избирательному округу № ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления Территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации ФИО1 кандидатом в депутаты Азовской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № №»,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что постановлением ТИК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он зарегистрирован кандидатом в депутаты <адрес> городской Думы по одномандатному избирательному округу № ДД.ММ.ГГГГ

Другим кандидатом в депутаты <адрес> городской Думы, зарегистрированным по тому же избирательному округу является ФИО1.

ФИО2 указал, что ДД.ММ.ГГГГ ТИК <адрес> приняла от ФИО1 документы, необходимые для его регистрации в качестве кандидата, в т.ч. заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты <адрес> городской Думы шестого созыва по одномандатному округу №ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев представленные документы, заслушав информацию контрольно-ревизионной службы при ТИК <адрес> о результатах проверки достоверности сведений, представленных кандидатом, на основании статьи 30 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 645-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в <адрес>», а также на основании постановления Избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании возложения полномочий окружных избирательных комиссий одномандатных избирательных округов по выборам депутатов <адрес> городской Думы шестого созыва на Территориальную избирательную комиссию <адрес>» ТИК <адрес> постановила зарегистрировать ФИО1 кандидатом в депутаты <адрес> городской Думы по одномандатному избирательному округу № №

Однако, заявитель считает, что указанное постановление является незаконным и подлежит отмене, т.к. в заявлении о согласии баллотироваться ФИО9 не указаны все сведения, предусмотренные п.2 ст.33 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002г.

Заявитель полагает, что ТИК <адрес> РО при наличии указанных нарушений, незаконно приняла постановление о регистрации ФИО1 в качестве кандидата в депутаты Азовской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 21, в связи с чем, просил суд:

признать незаконным и отменить постановление территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации ФИО1 кандидатом в депутаты ДД.ММ.ГГГГ городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № ДД.ММ.ГГГГ

Заявитель в судебное заседание не явился, в направленном в адрес суда заявлении просил слушать дело в его отсутствие. В отношении заявителя дело рассмотрено в порядке ч.1 ст.260.1 ГПК РФ.

Представитель заявителя, действующая на основании доверенности, ФИО10 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила заявление удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что в заявлении о согласии баллотироваться ФИО1 не указал организацию, осуществляющую образовательную деятельность, регистрационный номер диплома в реквизитах документа об образовании, квалификацию, а так же неверно указал занимаемую должность, что является нарушением положений п.2 ст. 33 Федерального закона №67-ФЗ и соответственно основанием для отказа кандидату в регистрации, в связи с чем, постановление ТИК <адрес> о регистрации ФИО1 в качестве кандидата является незаконным и подлежит отмене.

Представитель заинтересованного лица ТИК <адрес>, действующий на основании доверенности ФИО11 в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал. Пояснил, что принимая оспариваемое постановление, ТИК <адрес> изучила все представленные ФИО9 документы, и пришла к выводу о том, что несоответствие в заявлении о согласии баллотироваться сведений об образовании и о занимаемой должности кандидата при наличии документов, подтверждающих необходимые данные о кандидате, не является основанием для отказа в регистрации кандидата и не может повлечь отмену обжалуемого постановления.

Заинтересованное лицо, ФИО1 в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал, просил в удовлетворении заявления отказать.

Представители заинтересованного лица ФИО1 – ФИО12, ФИО8, ФИО13 в судебное заседание явились, против удовлетворения требований возражали, дали пояснения аналогичные изложенным в письменных возражениях на заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении заявления необходимо отказать, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, иными словами, надлежащим образом пользуются гарантиями избирательных прав, под которыми в силу пункта 11 статьи 2 Федерального закона № 67-ФЗ понимаются установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 76 Федерального закона N 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Положениями пп. «в.2» п. 24 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусмотрено, что основанием отказа в регистрации кандидата является отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких- либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, иным законом.

Пунктом 2 статьи 33 Федерального закона № 67-ФЗ определено, что соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).

Судом установлено, что Решением <адрес> городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 330, опубликованном в официальном вестнике «Азов официальный» № 22(144) от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы депутатов <адрес> городской Думы шестого созыва.

В соответствии с Постановлением Избирательной комиссии <адрес> № от 21.05.2014г. полномочия муниципальной и окружных избирательных комиссий, организующих и проводящих данные выборы, возложены на Территориальную избирательную комиссию <адрес>.

Согласно постановлению ТИК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 зарегистрирован кандидатом в депутаты <адрес> городской Думы по одномандатному избирательному округу № №.

Другим кандидатом в депутаты <адрес> городской Думы, зарегистрированным по тому же избирательному округу, является ФИО1, что подтверждается постановлением территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации ФИО1 кандидатом в депутаты Азовской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № №».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомил ТИК <адрес> о выдвижении своей кандидатуры в качестве кандидата в депутаты <адрес> городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № №, путем направления в нее соответствующего заявления о согласии баллотироваться в порядке самовыдвижения и иные документы, предусмотренные действующим законодательством

ДД.ММ.ГГГГ ТИК г, Азова приняла от ФИО1 документы, необходимые для регистрации, в том числе его заявление о согласии баллотироваться.

Рассмотрев представленные документы, заслушав информацию контрольно-ревизионной службы при ТИК <адрес> о результатах проверки достоверности сведений, представленных кандидатом, на основании статьи 30 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 645-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в <адрес>», а также на основании постановления Избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании возложения полномочий окружных избирательных комиссий одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Азовской городской Думы шестого созыва на Территориальную избирательную комиссию <адрес>» ТИК <адрес> приняла Постановление № от 07.08.2014г., которым постановила зарегистрировать ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 27 минут кандидатом в депутаты <адрес> городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО3.

Однако, заявитель полагает, что указанное постановление подлежит отмене, т.к. ТИК <адрес> не имела оснований для регистрации ФИО1 в качестве кандидата в депутаты, потому, что ФИО1, подавая заявление о согласии баллотироваться не верно указал в нем, сведения об образовании, о квалификации и о занимаемой должности.

Судом исследовалось заявление ФИО1 о согласии баллотироваться от ДД.ММ.ГГГГ

Так, из указанного заявления следует, что ФИО1 в сведениях об образовании действительно указал вместо правильного «<данные изъяты>», квалификация «<данные изъяты>»» - «<данные изъяты>», квалификация «<данные изъяты>», при этом, не указав регистрационный номер диплома «№». Кроме того, в заявлении ФИО1 указал, что работает в ДНТ «<данные изъяты>», замещает должность председателя, в то время как согласно справке о месте работы от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 занимает должность председателя правления ДНТ «<данные изъяты>».

Однако, суд считает, что данные несоответствия сами по себе не могут служить основанием для отмены решения ТИК <адрес>, так как не ставят под сомнение достоверность сведений, указанных в документах и направленных ФИО9 в ТИК <адрес> с заявлением о согласии баллотироваться.

При этом, суд принимает во внимание, что ФИО9 представлены все документы, указанные в п.2 ст. 33 Федерального закона № 67-ФЗ, в связи с чем, у ТИК <адрес> не имелось оснований для отказа ФИО1 в регистрации в качестве депутата по основаниям предусмотренным пп. «в.2» п. 24 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

На основании изложенного и учитывая, что заявителем не представлено иных доказательств, дающих суду основания прийти к выводу о том, что оспариваемое постановление ТИК <адрес> является незаконным, суд полагает, что требования зарегистрированного кандидата в депутаты <адрес> городской Думы по одномандатному избирательному округу № ФИО2 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления зарегистрированного кандидата в депутаты <адрес> городской Думы по одномандатному избирательному округу № ФИО2, заинтересованные лица: Территориальная избирательная комиссия <адрес>, зарегистрированный кандидат в депутаты <адрес> городской Думы по одномандатному избирательному округу № ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления Территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации ФИО1 кандидатом в депутаты Азовской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № №» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение пяти дней в Ростовский областной суд через Азовский городской суд <адрес> с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 26.08.2014г.