Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации г. Рязани к Петренко Ольге Ивановне, Петренко Александру Ивановичу об освобождении и передаче по акту приема-передачи жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Рязани обратилась в суд с вышеуказанным иском к Петренко О.И., Петренко А.И., мотивируя тем, что жилой дом, расположенный по адресу:. Рязань, <адрес> на основании постановления администрации города Рязани № от дд.мм.гггг. принят в муниципальную собственность от ФГУП «Почта России», жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. дд.мм.гггг. между Петренко О.И. и начальником Рязанского Почтамта было заключено обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения и передаче его в муниципальную собственность. Согласно данному обязательству, Петренко О.И. вместе со своим сыном Петренко А.И. взяли на себя обязательство в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить и здать в установленном законодательством РФ порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью 17,7 кв.м.

Жилое помещение посредством государственного жилищного сертификата было приобретено Петренко О.И. и Петренко А.И. дд.мм.гггг.; таким образом, срок освобождения ответчиками спорного жилого помещения истек дд.мм.гггг.. дд.мм.гггг. администрацией города Рязани ответчикам было направлено предписание об освобождении жилого помещения, однако до настоящего времени данное жилое помещение ответчика не сдали и продолжают его занимать.

На основании изложенных обстоятельств, ссылаясь на нормы ст. 30 ЖК РФ, ст. 304 ГК РФ, истец просил обязать Петренко О.И. и Петренко А.И. освободить и передать о акту приема-передачи администрации города Рязани жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Ховрачева Е.В. исковые требования поддержала полностью и просила их удовлетворить.

Ответчики Петренко О.И., Петренко А.И., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного разбирательства дела не просили.

Представитель ответчиков Облитяев А.И., представляющий интересы ответчиков на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования администрации г. Рязани не признал, ссылаясь на то, что обязательство о расторжении договора найма, которое было подписано лишь Петренко О.И. и не подписывалось Петренко А.И., не имеет юридической силы ввиду несоответствия требованиям Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Суд, выслушав объяснения представителя истца Ховрачевой Е.В., представителя ответчиков Облитяева А.И., исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора Советского района г. Рязани Маматовой Э.Р., полагавшей иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Петренко О.И., дд.мм.гггг. года рождения, и её сын Петренко А.И., дд.мм.гггг. рождения, с <данные изъяты> года зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, площадью 17,7 кв.м; указанное жилое помещение было представлено Петренко О.И. в качестве общежития, находилось в федеральной собственности Российской Федерации и в хозяйственном ведении управлении Рязанского почтамта (впоследствии – УФПС Рязанской области – филиала ФГУП «Почта России»).

В соответствии с постановлением администрации г. Рязани от дд.мм.гггг. № «О приеме имущества из федеральной собственности в собственность муниципального образования – город Рязань» здание общежития по адресу: <адрес>, общей площадью 2124,9 кв.м, кадастровый №, а также земельный участок по указанному адресу с кадастровым номером № общей площадью 1696 кв.м были приняты в муниципальную собственность, о чём директором УФПС Рязанской области – филиала ФГУП «Почта России» и заместителем начальника управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации г. Рязани подписаны акты приема-передачи имущества, утвержденные и.о. руководителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях дд.мм.гггг..

дд.мм.гггг. указанное выше здание общежития прошло процедуру учета в Реестре муниципального имущества города Рязани, после разукрупнения здания в Реестре по состоянию на дд.мм.гггг. числятся отдельные муниципальные жилые помещения.

С момента передачи здания по адресу: <данные изъяты> в муниципальную собственность, в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от дд.мм.гггг., к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом здании, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из материалов дела следует, и стороной ответчиков не оспорено, что с дд.мм.гггг. Петренко О.И. состояла в администрации г. Рязани на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как вынужденный переселенец с составом семьи 2 человека: она и сын Петренко А.И..

В соответствии с Федеральной целевой программой «Жилище» на 2015-2020 годы Петренко О.И. как участнику подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» за счет средств федерального бюджета была предоставлена социальная выплата дли приобретения жилого помещения на территории Рязанской области в размере 1 589 616 руб., в подтверждение чего дд.мм.гггг. выдан Государственный жилищный сертификат серии №

Указанный жилищный сертификат был ответчиками реализован, с использованием предоставленных из федерального бюджета денежных средств приобретены в общую долевую собственность по договорам купли-продажи жилого дома и земельного участка от дд.мм.гггг. жилое помещение – жилой дом площадью 47,30 кв.м по адресу: <адрес>, а также земельный участок по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от дд.мм.гггг. № и №

В жилом доме по адресу: <адрес> Петренко О.И. и Петренко А.И. зарегистрировались по месту пребывания на период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., что подтверждается адресными справками, имеющимися в материалах дела.

В соответствии с п.п. 16, 16.1 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до дд.мм.гггг. – Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»), утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг. №, действовавших на момент выдачи Петренко О.И. государственного жилищного сертификата, норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в размере 42 кв.м на семью из 2 человек и применяется при расчете размера социальной выплаты, если:

а) гражданин - участник основного мероприятия и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания;

б) гражданином - участником основного мероприятия и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;

В случае если гражданином - участником основного мероприятия и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится (п. 16.3 Правил).

дд.мм.гггг. в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата Петренко О.И. подписала Обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность), в соответствии с которым приняла на себя обязательство в 2-месячгый срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими членами семьи и сдать в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилое помещение из 1 комнаты площадью 17,7 кв.м в квартире <адрес>, занимаемое на основании ордера без даты, выданного Министерством связи РСФСР, с указанием на то, что согласие совершеннолетнего члена семьи Петренко А.И. (сына) имеется.

Вопреки утверждению представителя ответчиков, в указанном Обязательстве имеется собственноручная подпись Петренко А.И.

Кроме того, Петренко А.И. в день подписания Обязательства (дд.мм.гггг.) давал согласие на обработку его персональных данных для участия в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральных законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Впоследствии дд.мм.гггг. Петренко А.И. подписал Заявление (рапорт) о выдаче Петренко О.И. государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Рязанской области на состав семьи 2 человека, подтверждая своей подписью факт ознакомления и согласия его с условиями получения и использования государственного жилищного сертификата и принимая обязательство по их выполнению.

Доводы представителя ответчиков о том, что обязательство от дд.мм.гггг. не имеет юридической силы, поскольку оформлено с нарушением предъявляемых к нему требований, установленных Приложением № к Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», так как подписано начальником почтамта, не являющимся главой органа местного самоуправления (командиром подразделения, начальником подразделения (службы) федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа, главой администрации <адрес>) лишь на последней странице (тогда как должно быть подписано надлежащим должностным лицом на каждой странице), суд находит несостоятельными, поскольку на момент оформления Обязательства здание общежития не находилось в муниципальной собственности, а принадлежало на праве хозяйственного ведения филиалу ФГУП «Почта России», поэтому от имени последнего подписано начальником Рязанского почтамта.

Кроме того, формальные недостатки в оформлении Обязательства со стороны наймодателя не освобождают лиц, подписавших данный документ со стороны нанимателя, от обязанности по освобождению занимаемого жилого помещения и передаче его в соответствующий жилищный фонд в срок, указанный в этом Обязательстве.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

дд.мм.гггг. ответчикам было направлено предписание об освобождении жилого помещения по адресу: <адрес> передаче ключей от него в управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Рязани, однако данное предписание Петренко О.И. и Петренко А.И. не исполняется.

При таких обстоятельствах, поскольку до настоящего времени ответчики не исполнили обязательство от дд.мм.гггг. по освобождению спорного жилого помещения в течение 2-х месяцев после приобретения в общую долевую собственность жилого помещения с использованием государственного жилищного сертификата, в связи с предоставлением которого было подписано данное обязательство, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований администрации г. Рязани, в связи с чем они подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в размере 300 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации г. Рязани удовлетворить.

Обязать Петренко Ольгу Ивановну и Петренко Александра Ивановича освободить и передать по акту приема-передачи администрации города Рязани жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с Петренко Ольги Ивановны, Петренко Александра Ивановича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб. с каждого.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - подпись