ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2448/2017 от 24.07.2017 Калининского районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

Дело №2-2448/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Вардугиной М.Е.

при секретаре Гавриловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе города Челябинска о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Калининском районе г. Челябинска о признании решения от (дата) об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в качестве слесаря ****** АО «ЧЭМК»: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по(дата), с (дата) по (дата), с (дата) по(дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) -в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязании ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с даты первичного обращения за ее назначением – (дата).

В обоснование иска указал, что (дата) он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по списку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ. Решением УПФР ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием льготного стажа. Истец считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным ввиду доказанности особого характера его работы в указанные периоды.

В судебном заседании истец ФИО1 на уточненных исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР по доверенности ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица АО «ЧЭМК» о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ от 28.12.2013) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 (60 лет мужчинам) настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30. правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом а) пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список №1, 1991) и Список N1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список № 1, 1956).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях").

Пунктами 1 и 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665) закреплено применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, Списков и Правил, в том числе:

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516,

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (далее — Список от 29.10.2002) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (далее Правила от 29.10.2002г.).

Согласно статьи 11, 12 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 в страховой стал: включаются периоды работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 2 также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами).

Справки выдаются на основании первичных документов за соответствующий период работы, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии.

Такими документами могут быть штатные расписания, приказы, рабочая инструкция, технологические документы производства работ, документы о наличии на балансе предприятия оборудования определенного вида, технические паспорта на оборудование, лицевые счета и другие документы, из содержания которых можно определить характер работы. Каждый из перечисленных документов, как правило, подтверждает тот или иной фактор и оценивается при определении права на досрочную пенсию в совокупности с другими документами.

Судом установлено, что (дата) ФИО1 обратился в УПРФ в Калининском районе г. Челябинска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от (дата) ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия специального стажа по Списку и отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку не менее 10 лет (на возраст 56 лет).

(дата). ФИО1 вновь обратился через Многофункциональный центр с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от (дата) ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия специального стажа по Списку (не менее 5 лет).

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от (дата) Списком № 1 1991, предусмотрено условие- ремонт оборудования на рабочих местах, основных рабочих, ведущих технологический процесс и пользующихся правом на пенсию по Списку . Постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списками , 1991 г. подтверждена журналами ***, подтверждена документально лишь за отдельные периоды.

На день обращения ФИО1 с заявлением об установлении пенсии ((дата)), истец достиг возраста *** лет, специальный страховой стаж, рассчитанный пенсионным органом, составил ***.

В соответствии с представленными документами: уточняющей справкой, трудовой книжкой - ФИО1 работал в период с (дата) по (дата) в качестве *** на Челябинском электрометаллургическом комбинате.

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 не может быть включен период работы с (дата) по (дата) в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования на Челябинском электрометаллургическом комбинате (за исключением периодов с (дата) по (дата), (дата), (дата), с (дата) по (дата), (дата), с (дата) по (дата)(дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата), (дата), с (дата) по (дата), (дата)).

В соответствии с уточняющей справкой ФИО1 работал с (дата) по (дата) качестве слесаря****** на Челябинском электрометаллургическом комбинате — как рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования (печей) в местах его установки на участках (печной пролет) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку (плавильщики ферросплавов) по Списку , разделу III, подразделу 2а, позиция 1030200а-1753а, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В качестве оснований выдачи справки указаны документы за период работы ФИО1: личные карточки формы Т-2 от (дата) штатные расписания за (дата)., контрольные табеля учета использования рабочего времени за (дата) рабочая инструкция слесаря-ремонтника бригады по ремонту печей службы механика плавильного цеха с (дата) справка /к от (дата)., журналы цехового ремонтно-агрегатного, основного технологического оборудования плавильного цеха плавильных печей за (дата)

Кроме того, в справке /к от (дата) имеются сведения об отвлечениях от работы: с (дата) по (дата) — отпуск без сохранения заработной платы, (дата). (дата) — прогулы.

Обоснованность выдачи указанной уточняющей справки была проверена начальником отдела назначения и перерасчета пенсий и главным специалистом- экспертом отдела назначения и перерасчета пенсий Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе города Челябинска (акт от (дата)

Согласно штатных расписаний цеха № (дата). в цехе предусмотрены: печной пролет, разливочный пролет, шихтовый двор, остывочный пролет. Также в цехе имеется служба механика (механослужба) в которой предусмотрены:

- слесарь по ремонту металлургического оборудования (печей и завалочных машин сменный);

слесарь по ремонту металлургического оборудования (шихтовой двор);

слесарь по ремонту металлургического оборудования (печей);

слесарь по ремонту металлургического оборудования (заливочных машин);

слесарь по ремонту металлургического оборудования (остывочное производство);

слесарь по ремонту металлургического оборудования (газоочистка) (сменный).

Из журналов цехового ремонтно-агрегатного, основного технологического оборудования плавильного цеха (плавильные печи , 13, 14, 15, 19) за период с *** годы, усматривается, что проводились текущие, капитальные и аварийные ремонты плавильных печей, указаны даты проведения ремонтов, виды произведенных работ, а также фамилии рабочих, принимавших участие в ремонте. В указанных журналах имеются сведения о том, что ФИО6 также принимал участие в ремонтах.

Согласно записей в указанных журналах, ФИО1 в течение года, принимал участие в ремонте печей с (дата) по (дата), (дата), (дата), (дата), с (дата) по (дата), (дата), с (дата) по (дата), (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), (дата), (дата), с (дата) по (дата), (дата). В другие даты фамилии истца не значится.

В контрольных табелях учета использования рабочего времени за (дата). значатся слесари энергослужбы, слесари механослужбы. Кроме того, слесари и газоэлектросварщики значатся в разделе слесари шихтового двора и крановой бригады.

В табеле на слесарей механослужбы продолжительность смен — 7-40 ч., у некоторых 8-15 ч. У всех слесарей механослужбы в табеле значится участок .

В табеле на слесарей шихтового двора продолжительность смен — 7-40 ч., у некоторых 8-15 ч. У всех слесарей шихтового двора в табеле значится участок .

Согласно контрольных табелей за (дата) ФИО1 значится в ***.

Продолжительность смен ФИО1 за весь период работы — 7-40 ч., за исключением отдельных периодов: (дата), (дата)., (дата). где продолжительность смен по 6-15ч.

Кроме того, в контрольных табелях выявлены следующие отвлечения ФИО1 (нет отработанных смен и часов): - с отметкой «Д» - (дата), (дата), (дата); с отметкой «П» - (дата), (дата); с отметкой «б/с»- (дата), (дата); с отметкой «л/т» - (дата), (дата), (дата), (дата), с (дата) по (дата); с отметкой «***» - с (дата) по (дата), (дата) по (дата), с (дата) по (дата).

Лицевые счета содержат сведения о начислении заработной платы за отработанное время, сведения об участках и рабочих местах лицевые счета не содержат.

Согласно рабочей инструкции слесаря-ремонтника бригады по ремонту печей службы механика цеха от (дата)., в течение рабочего дня слесарь- ремонтник осуществляет работы по ремонту механического оборудования печей и разливочного пролетов.

Технического паспорта комбината по плавильному цеху от (дата) цех состоит из отдельно стоящих зданий шихтового двора, главного корпуса, склада готовой продукции и газоочистки.

Шихтовый двор оснащен закромами для хранения сырья, дробильно- рассевным оборудованием для подготовки шихтовых материалов, поточно- транспортными системами для подачи шихты в главный корпус и электромостовыми грейферными кранами.

Главный корпус, в его состав которого входят: трансформаторный пролет, в котором расположены камеры трансформаторов всех печей, распредустройства и пульты управления печей, печной пролет, в котором расположены руднотермические печи и разливочный пролет, в котором установлены электромостовые краны. При выплавке ферросплавов шихта в печи загружается при помощи напольных завалочных машин. Главный корпус самоходными передаточными тележками связан со шихтовым двором и со складом готовой продукции. Склад готовой продукции оснащен установкой для упаковки металла, дробилкой, эстакадой для хранения готовой продукции и железнодорожным тупиком для ее отгрузки. Газоочистка оснащена системами газоотхода, дымососами и рукавными фильтрами.

Списком , 1991г., разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)», подразделом 2 «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей», пунктом «а», позицией 1030200а-1753а предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку :.. . слесари-ремонтники,.. ., слесари по ремонту металлургического оборудования.. .

Согласно трудовой книжки от (дата) ФИО1 работал на Челябинском электрометаллургическом комбинате в плавильном цехе в период с (дата) по (дата) слесарем по ремонту металлургического оборудования. Сведения о том, что ФИО1 был занят ремонтом оборудования печей или завалочных машин в печном пролете в трудовой книжке и других документах не отражены.

Согласно «печных» журналов за период с (дата) годы усматривается, что ФИО1 принимал участие в проведении ремонтов.

Вместе с тем, постоянная ежедневная занятость на ремонте печей по «печным» журналам не усматривается. В течение года, согласно записей в «печных» журналах, ФИО1 принимал участие в ремонте печей от 1 дня до нескольких дней.

Согласно контрольных табелей за период с (дата) усматривается должность слесарь. В контрольных табелях указано количество отработанных смен, продолжительность смены, участок.

Продолжительность смены по контрольным табелям за весь период работы 7-40ч., за исключением отдельных периодов, где продолжительность смен по 6- 15ч.

Согласно штатных расписаний плавильного цеха в службе механика предусмотрены слесари по ремонту металлургического оборудования (по печам), а также слесари по ремонту металлургического оборудования (остывочного пролета), слесари по ремонту завалочных машин. В штатных расписаниях также предусмотрены и другие слесари, в том числе слесари по ремонту металлургического оборудования (шихтового двора). В табеле на слесарей механослужбы продолжительность смен - 7-40ч., у некоторых 8-15ч. У всех слесарей механослужбы в табеле значится участок .

В табеле на слесарей механослужбы продолжительность смен 7-40ч., у некоторых 8-15ч. В табеле на слесарей шихтового двора продолжительность смен 7-40ч., у некоторых 8-15ч.

Таким образом, по продолжительности смены нельзя однозначно определить, что работа выполнялась именно в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования (печей).

В контрольных табелях ФИО1 значится слесарем на участке , без указания рабочего места, оборудования и расшифровки участка.

В связи с чем, по представленным документам невозможно установить в каких цехах (производствах), на каких участках и сколько рабочих дней, а также сколько по времени был занят ФИО1 ремонтом печей.

Таким образом период работы ФИО1 с (дата) по (дата) не может быть засчитан в специальный стаж по п.1 4.1 ст.ЗО Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2014 №400-ФЗ, за исключением документально подтвержденных периодов работы с (дата) по (дата), (дата), (дата), с (дата) по (дата), (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата), (дата), с (дата) по (дата), (дата).

Списком , (дата) предусмотрено условие - ремонт оборудования на рабочих местах основных рабочих, ведущих технологический процесс и пользующихся правом на пенсию по Списку .

При указанных выше обстоятельствах, суд считает, что уточняющая справка работодателя от (дата)/к, выдана без достаточных оснований, поскольку документами постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком , 1991 года подтверждена журналам цехового ремонтно-агрегатного, основного технологического оборудования плавильного цеха лишь за отдельные периоды.

Кроме того, в результате проверки, выявлены дополнительные отвлечения, не указанные в справке ((П-прогул, л/т-легкий труд, ЛТП-лечебно-трудовой профилакторий (медвытрезвитель), б/с- без содержания, неполный рабочий день)), всего 08 месяцев 25 дней, которые не могут быть засчитаны истцу в льготный стаж, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" (документ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ) руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Аналогичные положения содержались в ст. 114 КЗоТ РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 26.01.2010 N 59-О-О, в соответствии с Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов", донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней", работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок.

Однако, не смотря на то, что донорские дни, а также последующий за ними день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд не находит оснований к зачету истцу в специальный стаж дней с пометкой «Д» (донорские дни)-(дата)., поскольку судом отказано истцу в целом во включении периодов, в которых предоставлялись указанные дни в связи с отсутствием доказательств в полной занятости истца на работах, связанных с ремонтом оборудования (печей).

При этом, суд учитывает, что даже при включении истцу в льготный стаж указанных периодов, ему будет недостаточно стажа для назначения досрочной страховой пенсии, которого по Спискуминимально требуется для мужчин, достигших 55 лет и более- не менее 5 лет.

Следовательно, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска ФИО1 у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе города Челябинска о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: М.Е. Вардугина