Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве и перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве и перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, указывая в обоснование требований, что 01.08.2019 он обратился в ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, решением ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) от 05.08.2019 ему отказано в удовлетворении заявления ввиду отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве, ему не засчитан в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Сибирь» в должности экспедитора, в связи с тем, что наименование данной должности не предусмотрено Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440, и в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. С данным решением он не согласен, т.к. в спорный период он работал в АОЗТ «Сибирь» в должности водителя, запись в трудовой книжке о работе в должности экспедитора связана с производственной необходимостью, поскольку АОЗТ «Сибирь», в последующем ЗАО «Сибирь», требовалось снабжение запасными частями для обслуживания техники и иных нужд колхоза, получение и доставка которых могла быть поручена только материально-ответственному лицу по доверенности, при этом водитель таких полномочий не имел, он периодически выполнял поручения руководства как экспедитор, фактически выполняя функции водителя на постоянной основе.

В процессе судебного разбирательства истец представил уточненное исковое заявление, с учетом последующих уточнений истец просит обязать ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экспедитора, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме. В процессе судебного разбирательства суду пояснил, что с 1975 г. по 2008 г. он работал в колхозе «Сибирь» в должности шофера, за ним был закреплен грузовой автомобиль, на котором он перевозил различные грузы, с 1993 г. он, работая также водителем, по совместительству выполнял обязанности экспедитора, оформлял различные документы, получал запчасти для сельскохозяйственной техники, уголь, различные грузы и сам же их перевозил на закрепленном за ним автомобиле. О том, что в спорные периоды работы его должность записана «экспедитор» узнал после увольнения, когда получил трудовую книжку, хотя он постоянно фактически работал водителем, в связи с чем не согласен с решением пенсионного органа, просил его требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.В процессе судебного разбирательства представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала по тем основаниям, что у истца отсутствует требуемый 30-летний стаж работы в сельском хозяйстве, решением от 24.09.2019 решение от 05.08.2019 отменено, согласно новому решению от 24.09.2019 стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 27 лет 6 месяцев 23 дня, дополнительно не засчитан период работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Сибирь» в должности экспедитора, спорные периоды, в которых ФИО1 работал в должности «экспедитора», не могут быть засчитаны в стаж работы в сельском хозяйстве, т.к. должность «экспедитор» не предусмотрена Списком, согласно Общероссийского классификатора занятий ОК 010-2014 (ОКЗ) должность относится к должности служащего. Доказательств, подтверждающих, что в спорные периоды истец совмещал должности шофера и экспедитора, не представлено.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке колхозника ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «Сибирь» в должности шофера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Сибирь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Сибирь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Сибирь» в должности экспедитора.

Согласно справке ООО «Сибирь» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ колхоз «Сибирь» переименован в АОЗТ «Сибирь» на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ.

05.01.2001 АОЗТ «Сибирь» переименовано в ЗАО «Сибирь» Егорьевского района Алтайского края (протоколом № 1 от 05.01.2001).

03.07.2017 ЗАО «Сибирь» переименовано в АО «Сибирь» Егорьевского района Алтайского края (протокол от 03.07.2017).

24.04.2019 АО «Сибирь» переименовано в ООО «Сибирь» Егорьевского района Алтайского края» (протокол от 24.04.2019).

Из объяснений истца следует, что в спорный период он работал одновременно в должности водителя грузового автомобиля (шофера) и в должности экспедитора, но в трудовой книжке указана только должность «экспедитор», хотя фактически он работал шофером, за ним был закреплен грузовой автомобиль, на нем он перевозил различные грузы, а как экспедитор он оформлял документы на грузы.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по старости пожизненно.

01.08.2019 ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Решением ГУ УПФР в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) от 05.08.2019 № 875100/19 в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве.

В соответствии с названным решением в требуемый стаж не включены периоды работы истца в должности экспедитора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Сибирь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в - ЗАО «Сибирь», так как должность экспедитора не предусмотрена списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) от 24.09.2019 № 875100/19 решение от 05.08.2019 № 875100/19 отменено, вынесено новое решение, согласно которому из стажа работы истца в сельском хозяйстве исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Сибирь» в должности экспедитора,, стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве по представленным документам, исчисленный пенсионным органом, составил 27 лет 6 месяцев 23дня, что в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не дает ему право на повышение фиксированной выплаты в размере 25 процентов с 01.01.2019.

Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 и ч. 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (далее по тексту Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (далее по тексту Правила).

Согласно п. 3 Правил стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992 при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных п. 6 настоящих Правил (п. 5 Правил).

Списком предусмотрены должности рабочих всех наименований, занятых растениеводством и животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, а также члены колхоза (колхозник, рядовой колхозник) (п.п. 1, 2 Списка), а также независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности работа (деятельность) на межколхозных предприятиях (организациях) (п. 4 Списка).

На основании ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что в трудовой книжке колхозника ФИО1 имеется запись о его работе в должности экспедитора в период с 1993 по ДД.ММ.ГГГГ. Однако факт работы истца в должности экспедитора иными документами не подтверждается.

Так, в справке о заработной плате № 64, выданной ООО «Сибирь» Егорьевского района Алтайского края 07.10.2019 на основании лицевых счетов за 1993-1995 годы, указано, что ФИО1 работал в колхозе «Сибирь» <адрес> в должности шофера и получал заработную плату.

Согласно справке ООО «Сибирь» Егорьевского района Алтайского края от 07.10.2019» № 68, приказов о переводе ФИО1 в 1993 году на должность экспедитора не обнаружено. Данный факт подтверждается и архивной выпиской архивного отдела администрации Егорьевского района Алтайского края № З-481 от 08.10.2019, в которой указано, что в протоколах общих собраний и заседаний правления АОЗТ «Сибирь» за 1993 года факта перевода ФИО1 на должность экспедитора не обнаружено.

Согласно личной карточке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в автогараже, за ним закреплен автомобиль ЗИЛ-554, его должности указаны - шофер, шофер-экспедитор. В лицевых счетах начисления заработной платы за 1993-1995 гг. должность ФИО1 указана - шофер.

Кроме того, факт работы ФИО1 в должности шофера подтверждается и свидетельскими показаниями.

Из показаний свидетеля Свидетель №2 следует, что она с 1969 г. работала в колхозе «Сибирь», который неоднократно переименовывался, в настоящее время ООО «Сибирь», где работает по настоящее время главным бухгалтером, истец ФИО1 работал в колхозе «Сибирь» шофером, с 1993 г. он совмещал должности шофера и экспедитора, ему выдавали доверенность, давали задание, он оформлял грузы, получал их и перевозил на автомобиле, который был за ним закреплен, ему выдавали путевые листы, заработную плату начисляли по путевым листам, по табелям учета рабочего времени по автогаражу, в лицевых счетах его должность указана «шофер».

Из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что вместе с ФИО1 работали в колхозе «Сибирь», с 1993 г. он работал в механиком, ФИО1 работал водителем, потом стал совмещать работу экспедитора, ему выдавали документы на получение грузов, он их оформлял, получал груз и перевозил, за ним был закреплен автомобиль, ему выписывали путевые листы, по которым он получал заработную плату, он отчитывался за бензин.

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически работал в должности шофера (водителя) грузового автомобиля, совмещая должность экспедитора в колхозе (АОЗТ) «Сибирь», основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, для стажа работы в сельском хозяйстве включается работа в должностях: водителя автомобиля (шофер).

Учитывая вышеизложенное, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорный период работы ФИО1 (в пределах заявленных требований) подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку работа осуществлялась в колхозе в должности водителя грузового автомобиля.

При этом суд учитывает, что обязанность по ведению трудовых книжек, изданию и хранению приказов, обеспечению их сохранности, своевременной уплате пенсионных взносов в пенсионный орган возложены на работодателя. Работник не может быть ответственным за неполное (неточное) содержание записей в его трудовой книжке, приказах, поскольку они являются обязанностью работодателя, недочеты которого, в том числе, неточное указание на профессию истца, отсутствие дат перевода по должностям, допущенное работодателем в трудовой книжке колхозника, не могут ограничивать права истца на установление размера страховой пенсии и фиксированных выплат к ней в соответствии с требованиями законодательства.

С учетом исчисленного пенсионным органом стажа работы истца в сельском хозяйстве - 27 лет 06 месяцев 23 дня и стажа, признанного судом подлежащим включению, - 3 года 1 месяц 01 день, стаж истца в сельском хозяйстве составил более требуемых 30 лет, что в соответствии с положениями ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», является достаточным для проведения перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях») осуществляется с 01.01.2019 без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд РФ осуществляет указанный перерасчет не позднее 01.09.2019. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 01.01.2019 по 31.12.2019, указанный перерасчет осуществляется с 01.01.2019. Таким образом, перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1, обратившемуся в пенсионный орган с соответствующим заявлением 01.08.2019, должен быть произведен с 01.01.2019.

При таких обстоятельствах отказ ГУ - УПФР в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонного) в перерасчете страховой пенсии по старости истцу является незаконным, а нарушенные права истца подлежат восстановлению, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера (водителя) в колхозе (АОЗТ) «Сибирь», и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учётом указанного периода работы в сельском хозяйстве с 1 января 2019 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) в пользуФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Егорьевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Шмидт

В окончательной форме решение принято 28.10.2019.

Верно

Судья Е.А. Шмидт